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1、,解题关键：理解自由放任政策和国家干预经济政策 思路引领：胡佛与罗斯福的经济指导思想不同，对政府的责任和作用的看法也就不同。 答案提示：胡佛认为政府的责任就是为资本主义发展创造条件，如防止暴力、偷窍、欺骗，确保个人自由和公民机会均等，政府的作用只是稳定资本主义统治秩序，为资本主义经济活动提供安全保障。实质上要求政府不干预经济，奉行自由放任政策。罗斯福认为政府的责任是向公民负责，稳定资本主义统治秩序。政府的作用是对资本主义私营企业进行干预和调节，实现经济制度中的平衡，防止经济危机的发生。实质上主张国家干预经济。,解题关键：罗斯福新政的指导思想 答案提示：向全体公民负责是政府的责任，改善中下层民众
2、的经济和社会地位，缓和社会矛盾是政府应尽的社会义务。通过国家干预经济、扩大就业，寻求经济制度的平衡。切实保护工人的合法权益。扩大内需，促进经济发展。,解题关键：理解罗斯福新政的概念 思路引领：罗斯福新政的指导思想、实质、颁布政策的方式等构成了新政的特点 答案提示：罗斯福新政放弃了资本主义传统的自由放任政策，运用国家政权力量干预经济和社会生活，大力发展国家垄断资本主义。资本主义自我调节只是生产关系的局部调整，根本目的是维护资本主义私有制度。资本主义自我调节总是围绕着平衡社会生产总量和社会消费总量进行的。资本主义自我调节的基本政策都是通过制定法律实施的。,战后资本主义经济的调整,调整之一：国家对经
3、济的大力干预,国家干预经济的背景 国家干预经济的方式 国家干预经济的影响,国家干预经济的背景,第二次世界大战后，吸取大危机的惨痛教训，放弃自由放任政策。 20世纪30年代兴起的凯恩斯主义，为各国经济调整提供了理论依据。 20世纪30年代，美国罗斯福新政的推行，为各国提供了实践经验。 二战的特殊作用，促使国家垄断资本主义进一步发展，在战争中国家对工业部门实行集中管理，为战后的国有化政策的建立奠定了基础。 战后西欧社会的复兴和第三次科技革命所需要的巨额资金的投入，非私人资本所能承受，经济发展需要国家政权的有力支持。以上原因使战后资本主义国家大规模干预经济成为可能和必须,国家干预经济的方式,实行国有
4、化，建立国营企业实行国有化，建立国营企业是国家干预的重要方式，发达国家把铁路、电力等资数额大、见效慢、利润低、私人不愿意投资的基础工业、交通运输、公用事业收归国有；同时兴办原子能、宇航等工业企业。 制定经济计划，指导经济发展制定经济计划，指导经济发展，以避免生产的无政府状态，保证经济运用有序状态。（特点）发达国家的经济计划是指导性的，侧重对经济发展的规划和引导。 扩大政府开支，政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产,阅读材料回答问题,材料：计划能补偿自由的缺点，而同时又不使它失去优点。戴高乐 问题：“自由”指资本主义国家实行的什么政策？有哪些缺点？资本主义国家是采取怎样的措施，使它不失
5、去优点的？据此判断，资本主义国家干预经济的具体手段是什么？,阅读材料回答问题,资本主义自由是指国家不干预经济政策，它的缺点是使资本主义生产处于无序状态，容易激化社会总产量与社会总需求的矛盾，从而引发经济危机。 资本主义计划不是行政指令的，而是对经济发展进行规划和指导，从而使计划不失去其优点。 制定经济计划、指导经济发展，是资本主义国家干预经济的手段之一。,国家干预经济的影响,利用国家力量调节经济，一定程度上避免了私人资本生产的盲目性，保证了生产的社会化。 但量，国有企业普遍存在着经营不善，效益低下的弊端。,调整之二：人民资本主义所有制关系的变化,含义：通过大量发行小面额股票，企业的普通职工与资
6、本家一样拥有股票。这种股票分散化的情况在发达国家被称为人民资本主义。 原因：生产力的发展和企业规模的扩大。 作用：股票分散缓和了社会矛盾和大量吸收了资金，反映了资本社会化的趋向。 实质：企业决定权仍然掌握在少数大股东手中。（因为，股份制的发展只是资本控制方式的变化，并没有从根本上改变资本主义私人占有制，也没有发生权力的真正转移。）,调整之三：经营者革命经营管理方式的变化,原因：企业生产科技含量增加和生产过程日益复杂，要求企业经营者具备很高的管理才能的专业技术知识。 含义：企业所有者退出经营第一线，对企业的控制力下降，而由专门的管理人员和科技人员从事经营。 意义 ：提高了企业的经营管理水平，同时
7、经营管理人员不断增加，成为“新中间阶层”的重要组成部分。,调整之四：福利国家的出现,福利制度的建立 建立的条件：发达国家在生产力提高的基础上建立的。 福建资金来源：由个人缴纳、企业缴纳、国家补贴三部分组成,调整之四：福利国家的出现,福利制度的特点 由单纯的救济发展成为公民的社会权利，得到立法和制度上的保证；种类繁多，覆盖面广；低收入阶层受惠多。,调整之四：福利国家的出现,福利制度的评价 实质：是由国家进行国民收入再分配的一种形式，反映了分配领域社会化的趋势。 积极：使低收入阶层的生活得到基本保障，缓解了社会矛盾，扩大了社会消费。 消极：使一些国家财政支出扩大，造成财政赤字，降低了人们的工作积极性。,战后资本主义的发展趋势,20世纪5060年代，进入“黄金时代” 重要原因：经过战后的经济调整（包括国家干预经济、人民资本主义、经营者革命、福利制国家） 其他原因 1973年，黄金时代结束，出现“滞胀” 原因：是调整有限，改变不了基本矛盾 调整措施（调整之五）：减少国家对经济的干预出售部分国有企业削减社会福利开支,
