城南110kv输变电工程应急处置方案

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1、 - 2 - 目目 录录 1.总则 1.1 编制目的 41.2 编制依据 41.3 适用范围 42 事故特征 52.1 危险性分析 52.2 事故发生的地点或设备的名称 52.3 事故可能发生的季节和造成的危害程度 52.4 事故前可能出现的征兆 63 应急组织与职责 . 73.1 组织形式及人员构成情况 73.2 组织机构、人员职责 84 应急处置 94.1 事故应急处置程序 94.2 现场应急处置措施 104.2.1 人身事件现场应急处置 104.2.2 垮（坍）塌事故现场应急处置 134.2.3 火灾、爆炸事故现场应急处置 144.2.4 触电事故现场应急处置 16- 3 - 4.2.5

2、 机械设备事件现场应急处置 174.2.6 食物中毒事件施工现场应急处置 174.2.7 环境污染事件现场应急处置 184.2.8 自然灾害现场应急处置 194.2.9 急性传染病现场应急处置 204.2.10 群体突发事件现场应急处置 214.3 报警电话及应急救援联络方式 214.4 事故报告的基本要求和内容 215、 注意事项 225.1 个人防护器具佩戴 225.2 抢险救援器材使用 275.3 救援对策或措施的采取 275.4 现场自救或互救 275.5 现场应急处置能力确认和人员安全防护 285.6 应急救援结束后 285.7 其他特别警示 286 附件 6.1 有关应急部门、机构

3、或人员的联系方式 296.2 重要物资装备的名单或清单 306.3 关键的路线、标识和图纸 316.4 有关协议或备忘录 31- 4 - 1.1.总则总则 1.1.1 1 编制目的编制目的 为了提高和处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，保证救援人员安全,提高项目的应急能力，切实防范和有效处置各类安全生产事故和其它各类突发事件，保障公司安全稳定的施工生产秩序，使项目真正建立“横向到边，纵向到底、上下对应、内外衔接”的应急预案体系。按照上级部门要求，结合项目实际，特编制本现场处置方案。 1.21.2 编制依据编制依据 (1) 中华人民共和国安

4、全生产法 （2014 年 12 月 1 日实施） ； (2) 中华人民共和国劳动法 全国人大常委会 1995-1-1 ； (3) 中华人民共和国消防法（ 2009 年修订） 全国人大常委会 1998-9-1； (4) 生产安全特种设备安全监察条例（ 2009 年修订） 国务院 2003-6-1； (5) 事故报告和调查处理条例 国务院 2007-6-1； (6) 特种设备质量监督与安全监察规定 国家质量技术监督局 2000-10-1； (7) 自然灾害类突发公共事件专项应急预案 国务院 2006-1-10； (8) 国家电网公司安全生产工作规定 国家电网公司 2003-10-8； (9) 国家

5、电网公司基建安全管理规定173-2014 国家电网公司 2014-4-1； (10) 其他相关应急管理规定。 1.31.3 适用范围适用范围 本预案适用于 110kV 城南输变电工程项目部所辖范围内应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等四类的基本程序和依据，适用于项目部应对突发事故的应急救援指导原则，以及针对重大风险因素的应急准备和发生安全事故后的应急响应、救援、恢复、结束等应急程序。 - 5 - 2 2 事故特征事故特征 2.1 2.1 危险危险性分析性分析 危险源辨识应全面考虑三种时态（过去、现在、将来） 、三种状态（正常、异常、紧急） 、六种类型（物理性、化学性、生物性、心

6、理性、行为性和其他危险因素） ，经过对施工生产全过程的危险因素辨识和评价，确认存在的重大风险因素。 对施工生产过程中的危险源，项目在开工之前进行一次辨识及在施工过程中对所确认的危险源进行评价，对确定为重大风险因素的危险源，要加以预防和控制。当出现新的重大风险因素时，应增加专项应急预案。如果针对重大风险源不加以预防和控制，将可能发生下列事故： 人身伤亡事件、垮（坍）塌事故、火灾、爆炸事故、触电事故、机械设备事件、食物中毒事件、环境污染事件、自然灾害、急性传染病、群体突发事件。 2.2 2.2 事故发生的地点或设备的名称事故发生的地点或设备的名称 人身伤害事故发生地点多发生在基础施工、土石方施工、

7、组塔架线、带电处、离爆炸、火灾等危险物品较近处。 垮（坍）塌事故发生地点多发生在基础施工过程中，由于地质情况特殊（流沙或深积水）或连续降雨时，深基坑支护结构在施工中或在使用过程中时，基坑支护施工及土方施工时。 火灾、爆炸事故多发生在项目办公和生产场所，离易燃易爆物品较近处，工程区域内的防护林及经济林地。 触电事故多发生在离电较近处，在组塔架线时。 机械设备事件多发生在离机械设备较近处。 食物中毒事故多发生在集体食堂，饮食卫生关系众多人员处。 机械设备漏油多在发电机、起重机处，基础施工完后现场剩余的水泥未清理时， 本工程可能发生的常见的传染型疾病有流感、肠道传染病、呼吸道传染病等， 2.3 2.

8、3 事故可能发生的季节和造成的危害程度事故可能发生的季节和造成的危害程度 人身伤害事故多发生在施工高峰期易造成窒息、灼伤、休克、出血、骨折等伤害。 垮（坍）塌事故易产生压、砸、冲击等伤害危险。常见伤害形式休克、出血、骨- 6 - 折，严重时会出现窒息死亡。 火灾、爆炸事故秋冬春三季极易发生火灾，部分农田地在秋、冬季易发生火灾。导致人员中毒与窒息、灼伤甚至死亡，材料、设备、机械损坏或报废，房屋财产损失。 触电事故易造成窒息、灼伤、休克。 机械设备事件易造成窒息、休克、出血、骨折等伤害。 易发生食物中毒的施工过程及时间:春夏季食用野菜、野菌引起食物中毒；因食物保存不当变质引起食物中毒； 食物处理方

9、法不当引起食物中毒；发生食物中毒事故，将会导致施工现场人员的生命健康受到威胁。 机械设备漏油多在发电机、起重机处，基础施工完后现场剩余的水泥未清理时，可能造成的危害污染土质、水质对植物的生长、对动物及人类的生命存在潜在的威胁。基础施工完后现场剩余的水泥未清理：可能造成的危害污染土质、水质对植物的生长、对动物及人类的生命存在潜在的威胁。 春秋两季可能遭受强风和沙尘暴天气；夏易遭暴雨、雷电，河流附近，排水不畅的涵洞等可能被洪水淹没；冬季易暴风雪，可能阻断交通。极少的异常天气可能会有冰雹。 传染病严重影响社会稳定、对人类健康构成重大威胁，需要对其采取紧急处理措施的鼠疫以及传染性非典型性肺炎（以下简称

10、“SARS”） 、人感染高致病性禽流感等新发生的急性传染病虽不易发生，但也有所防范。 2.4 2.4 事故前可能出现的征兆事故前可能出现的征兆 人身伤害事故发生多是由于施工安全管理不善造成的，应做好安全管理工作，避免发生人身伤害事故。 垮（坍）塌事故发生前时，土质一般会产生变形，支撑件发生位移。 火灾、爆炸事故多是由于施工安全管理不善造成的，应做好安全管理工作，避免发生火灾、爆炸事故。 常见触电事故原因： （1）缺乏电气安全知识如带电拉高压隔离开关；用手触摸破的胶盖刀闸等。 （2）违反操作规程如在高低压共杆架设的线路电杆上检修低线或广播线；剪修高压线附近树木而接触高压线；在高压线附近施工，或运

11、输大型货物，施工工具和货物碰击高压线；带电接临时明线及临时电源；火线误接在电动工具外壳上；- 7 - 用湿手拧灯泡；带式照明灯使用的电压不符合安全电压等。 （3）电气设备不合格如闸刀开关或磁力启动器缺少护壳而触电；电气设备漏电；电炉的热元件没有隐蔽；电器设备外壳没有接地而带电；配电盘设计和制造上的缺陷，使配电盘前后带电部分易于触及人体；电线或电缆因绝缘磨损或腐蚀而损坏；在带电下拆装电缆等。 （4）维修不善如大风刮断的低压线路未能及时修理；胶盖开关破损长期不修；瓷瓶破裂后火线与拉线长期相碰等。 （5）偶然因素如大风刮断的电线恰巧落在人体上等。 （6）项目部或材料站临时用电时发生以上用电触电事故。

12、 （7）基础施工中的临时用电设备工具、发电机、电源的盘、线、移动设备使用维护搬运时设备漏电造成触电事故。 （8）在组塔、架线施工中往往因临近或跨越带电体而发生高压触电事故。 现场经常使用的机械设备包括：搅拌机、发电机、切割机、电焊机、挖掘机、起重机、运输车辆等，存在未经检验合格、维护不佳、操作失灵等都可能发生人身、设备事故，机械设备若发生故障，有可能引发机械事故，由于操作人员违章作业可能引发机械伤人。 购进食物不洁引起食物中毒。 机械设备漏油前多开始渗油。 可能导致传染病的因素主要有项目部和施工队的食堂不卫生、食品腐烂过期、饮用水中有传染源、不注意个人卫生和接触外来人员。 3 3 应急组织与职

13、责应急组织与职责 3.1 3.1 组织形式及人员构成情况组织形式及人员构成情况 城南城南 110110kVkV 输变电工程输变电工程项目部项目部 应急应急工作工作小组小组 组 长：付春 副组长：薛晓强 朱振洋 成 员：张健 赵磊 蒋春青 李义明 联络人员和方式联络人员和方式 紧急联系人：紧急联系人：蒋春青 后勤保障联系人：后勤保障联系人：李义明 联系电话：联系电话：1529918269715299182697 联系电话：联系电话：1819929777718199297777 - 8 - 应急救护程序：紧急救护 联系救护 保护现场 及时上报。 救援电话：急救 120 交通事故 122 火警：11

14、9 报警：110 3.23.2 组织机构、人员职责组织机构、人员职责 项目部设置应急响应领导及工作小组，各施工队设置应急响应联络员。 组 长：付春 副组长：薛晓强 朱振洋 成 员：张健、赵磊、蒋春青、李义明 序号序号 姓名姓名 职职务务 电话电话 备注备注 1 李义明 组长 18199297777 2 刘宗强 副组长 13619910726 3 郑勇 副组长 18699477675 4 王凯 成员 18066944562 5 李强 成员 13899452239 6 龚义 成员 13699876882 7 李大勇 成员 18690665785 1 1 应急处理联络办公室应急处理联络办公室 联络员

15、：李义明 联系电话：18199297777 应急救援队：由项目部各管理人员、施工队组成。 2 2 应急响应领导及工作小组主要职责应急响应领导及工作小组主要职责 落实小组有关应急救援与处理规定，组织制定并实施项目部重大人身伤亡事故应急预案。 土建队长：刘宗强 联系电话 13619910726 电气队长：郑勇 联系电话 18699477675 吉木萨尔县防疫站 联系电话 09946914452 吉木萨尔县人民医院 联系电话 099446912221 - 9 - 在小组的统一部署下做好本单位的人身伤亡事故应急工作，部署各项应急工作措施。 负责建立项目部人身伤亡应急组织机构，明确职责。 负责在项目部安全生产事故应急处理中及时向上级部门汇报。 负责同上级部门的联系、汇报。 组织应急演练，进行应急工作总结。 3 3 应急处理联络办公室主要职责应急处理联络办公室主要职责 及时了解人身伤亡、影响以及抢救情况。根据事故情况，及时向上级有关部门汇报。 落实上级有关部门下达的指令，协调搞好人员抢救的各项工