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1、水保资证甲字第011号总编号： sby0241年编号：2016-03新建黑龙江绥芬河民用机场新建黑龙江绥芬河民用机场 水土保持方案报告书水土保持方案报告书建设单位建设单位: 绥芬河市绥东机场建设有限责任公司编制单位绥芬河市绥东机场建设有限责任公司编制单位: 黑龙江省水土保持科学研究院黑龙江省水土保持科学研究院2016 年 5 月新建黑龙江绥芬河民用机场水土保持方案报告书 目录 I目 录 1 综合说明 - 1 - 1.1 项目概况 - 1 - 1.2 项目区概况 - 3 - 1.3 防治标准及目标值 - 4 - 1.4 主体工程水土保持分析评价结论 - 4 - 1.5 水土流失防治责任范围 -
2、5 - 1.6 水土流失预测结果 - 5 - 1.7 水土流失防治分区及措施总体布局 - 5 - 1.8 水土保持监测 - 7 - 1.9 水土保持投资估算及效益分析 - 7 - 1.10 结论和建议 - 8 - 2 水土保持方案编制总则 . - 10 - 2.1 方案编制的目的与意义 . - 10 - 2.2 编制依据 . - 11 - 2.3 水土流失防治的执行标准 . - 14 - 2.4 指导思想和编制原则 . - 15 - 2.5 编制阶段、设计水平年 . - 16 - 3 项目概况 . - 17 - 3.1 基本情况 . - 17 - 3.2 工程组成及布置 . - 19 - 3.
3、3 施工组织 . - 35 - 3.4 工程占地 . - 37 - 3.5 土石方及平衡情况 . - 38 - 3.6 工程投资 . - 43 - 3.7 进度安排 . - 43 - 3.8 拆迁安置及专项设施迁建工程 . - 43 - 4 项目区概况 . - 44 - 4.1 自然概况 . - 44 - 4.2 社会经济和土地利用现状 . - 48 - 4.3 水土流失及水土保持现状 . - 50 - 5 主体工程水土保持分析与评价 . - 54 - 5.1 主体工程选址水土保持制约性因素分析与评价 . - 54 - 5.2 推荐方案的水土保持分析评价 . - 54 - 5.3 结论性意见
4、. - 64 - 6 水土流失防治责任范围及防治分区 . - 66 - 新建黑龙江绥芬河民用机场水土保持方案报告书 目录 II6.1 防治责任范围 . - 66 - 6.2 水土流失防治分区 . - 66 - 7 水土流失预测 . - 68 - 7.1 扰动地表、损坏水土保持设施预测 . - 68 - 7.2 弃土弃渣量预测 . - 68 - 7.3 水土流失量预测 . - 69 - 7.4 水土流失危害分析 . - 74 - 7.5 综合分析及指导意见 . - 75 - 8 水土流失防治目标及措施布设 . - 80 - 8.1 防治目标 . - 80 - 8.2 水土流失防治措施布设原则 .
5、 - 80 - 8.3 水土流失防治措施体系和总体布局 . - 81 - 8.4 分区防治措施及典型设计 . - 86 - 8.5 水土流失防治措施及工程量汇总 . - 96 - 8.6 水土保持工程施工组织设计 . - 99 - 9 水土保持监测 - 102 - 9.1 水土保持监测目的和原则 - 102 - 9.2 监测范围与时段 - 102 - 9.3 监测内容、方法、监测频次及点位 - 103 - 9.4 监测程序 - 109 - 9.5 监测设施设备和人员配备 - 111 - 9.6 监测单位及费用 - 111 - 9.7 监测成果 - 112 - 10 水土保持投资估算及效益分析
6、- 114 - 10.1 水土保持投资估算编制的原则、依据、方法 - 114 - 10.2 水土保持效益分析 - 127 - 11 实施保证措施 - 129 - 11.1 组织机构与管理 - 129 - 11.2 后续设计 - 129 - 11.3 工程施工 - 129 - 11.4 水土保持监理 - 130 - 11.5 水土保持监测 - 130 - 11.6 检查与验收 - 131 - 11.7 资金来源及使用管理 - 131 - 12 结论和建议 - 133 - 12.1 结论 - 133 - 12.2 建议 - 134 - 新建黑龙江绥芬河民用机场水土保持方案报告书 目录 III附图、
7、附件：附图、附件： I、附图、附图 1、工程地理位置图 2、新建黑龙江绥芬河民用机场总平面布置图 3、项目区地貌及水系图 4、项目区土壤侵蚀强度分布图 5、国家级水土流失重点防治区划分图 6、新建黑龙江绥芬河民用机场水土流失防治责任范围及防治分区图 7、飞行区、航站区水土保持措施总体布设图 8、飞行区排水沟典型设计图 9、浆砌石骨架护坡典型设计图 10、浆砌石护面墙典型设计图 11、临时排水沟、沉沙池典型设计图 12、临时堆土场防护措施典型设计图 13、场外导航台水土保持措施总体布设图 14、新建黑龙江绥芬河民用机场水土保持监测点布置图 II、附件、附件 1、 新建黑龙江绥芬河民用机场水土保持
8、方案编制委托书 2、 新建黑龙江绥芬河民用机场水土保持方案投资估算附表 3、 国务院、中央军委关于同意新建黑龙江绥芬河民用机场的批复（国函201512新建黑龙江绥芬河民用机场水土保持方案报告书 目录 IV号） 4、 东宁市水务局 “关于机场防洪和给排水情况的说明” 新建黑龙江绥芬河民用机场水土保持方案报告书 第一章 综合说明 - 1 -1 1 综合说明综合说明 1.11.1 项目概况 项目概况 （1）项目建设的必要性 新建黑龙江绥芬河民用机场位于黑龙江省牡丹江市东宁市绥阳镇红旗村， 场址距绥芬河市 25.4km、距东宁市 48.6km、距绥阳镇 5.1km。跑道中心点地理坐标为东经：13050
9、33.31“、北纬：442713.34“。绥芬河市处于东北亚经济圈的中心地带，是目前中国通往日本海的最大陆路贸易口岸，是“一路一带”战略的“龙江丝绸带”，是国家一类口岸， 有 1 条铁路、 2 条公路与俄罗斯相通。 绥芬河是中外陆海联运的重要结点，是中国东北地区参与国际分工与合作的重要“窗口”和“桥梁”。建设绥芬河民用机场对建设国家百年口岸具有突出的战略意义，是进一步振兴东北老工业基地的重要举措，有利于完善当地综合交通体系。绥芬河机场的落成将对绥芬河综合保税区招商引资、国际中转、国际配送、国际采购、进出口贸易等功能的发挥起到至关重要的作用。将会提高绥芬河在国内外的投资知名度，有效拉动口岸进出境
10、旅游业，为境内外客商提供更加快捷便利的贸易往来和旅游环境，同时也将大大提升绥芬河口岸的辐射力和影响力。新建黑龙江绥芬河民用机场符合国家“十二五”综合交通运输体系规划和中国民用航空发展第十二个五年规划，有利于完善综合交通运输体系，加强中俄经贸合作，推进东北地区沿边开放，促进地方经济社会发展，提升应急救援保障能力，项目建设是必要的。 （2）项目基本情况 新建黑龙江绥芬河民用机场为新建项目，属于国内支线机场，规划目标年为 2025年，旅客吞吐量 45 万人次，货邮吞吐量为 3600t，年飞机起降架次 4788 架次。飞行区等级为 4C，适用机型为 A320、B737 系列和国内现有的各型支线飞机。跑
11、道长 2500m，新建黑龙江绥芬河民用机场水土保持方案报告书 第一章 综合说明 - 2 -宽 45m，站坪为 4 个机位(4C)，联络道长 184m，道面宽 18m，航站楼面积 4625 m2。 项目建设内容涉及飞行区、航站区、导航台和净空处理区。飞行区主要包括 1 条长2500m 的跑道、1 条长 184m 的联络滑行道、4 个机位站坪、掉头坪、端安全区、防吹坪和围界 20502m。航站区位于跑道北侧，主要包括航站楼、航管办公综合楼等。导航台包括航向台、全向信标/测距台，其中航向台位于飞行区场内，全向信标/测距台位于场外 （距跑道东南端中心延长线 2467m） 。 净空区为处理净空障碍物 1
12、 处， 面积 2.02hm2。机场采用深井供水方式，自备水源井 3 眼（1 眼备用），供水站位于航站区，排水采用雨污分流制，雨水经场内排水管道排出场外，污水经处理后回用，工程施工设施工生产生活区 2 处（飞行区和航站区内各 1 处）。 工程总占地面积 183.55hm2，全部为永久占地，占地类型为林地、草地、住宅用地、耕地。工程土石方挖填总量 1778.60 万 m3，其中挖方 889.30 万 m3，填方 889.30 万 m3，无借方和弃方，表土剥离回覆量用 32.04 万 m3。工程计划总投资 119959 万元，土建投资 67436 万元，机场建设资金拟申请由国家发改委投资、国家民航局
13、补贴及黑龙江省政府投入、绥芬河市自筹的方式解决。计划于 2017 年 1 月开工，2018 年 12 月建成，建设工期 24 个月。工程搬迁居民 51 户，拆除房屋面积 9000.26m2，全部采用货币补偿，由当地政府组织实施。 （3）前期工作进展及方案编制情况 新建黑龙江绥芬河民用机场的筹建工作始于2009年。 中国民航机场建设集团公司受绥芬河市绥东机场建设有限责任公司委托编制的新建黑龙江绥芬河民用机场选址报告于2011年11月通过民航东北地区管理局的初步审查。2012年7月通过中国民用航空局的审查和批复。2013年4月19日中国国际工程咨询公司对新建黑龙江绥芬河民用机场预可研报告进行评估，
14、 2015年1月30日，中华人民共和国国务院国函201512号文新建黑龙江绥芬河民用机场水土保持方案报告书 第一章 综合说明 - 3 -件下发“国务院 中央军委关于同意新建黑龙江省绥芬河民用机场的批复”。 2015年11月中国民航机场建设集团公司编制完成了新建黑龙江绥芬河民用机场可行性研究报告的编制，并通过了专家评审。环境影响评价报告已委托北京国环建邦环保科技有限公司编制，项目节能评估报告已委托哈尔滨工业大学建筑设计研究院编制，场外供电线路、通信线路、进场公路及导航台路、场外排水工程等场外配套工程由绥芬河市政府负责建设，单独立项，进场公路及导航台路已取得批复。 2015 年 3 月， 受绥芬河
15、市绥东机场建设有限责任公司的委托， 黑龙江省水土保持科学研究院承担了 新建黑龙江绥芬河民用机场水土保持方案报告书 编制工作， 根据 开发建设项目水土保持技术规范（GB50433-2008）的要求，方案编制人员收集调查了项目区自然环境、水土流失等资料，多次与主体工程设计单位、建设单位等沟通，在主体工程水土保持制约因素分析、 机场场址比选方案分析、 水土保持防治措施论证等基础上，于 2016 年 1 月编制完成了新建黑龙江绥芬河民用机场水土保持方案报告书，2016年 4 月 21-22 日水利部水土保持监测中心进行了技术评审， 方案编制技术人员根据专家意见，修改完成了新建黑龙江绥芬河民用机场水土保持方案报告书。 （4）编制阶段、设计水平年 水土保持方案的编制阶段为可行性研究阶段，设计水平年为 2019 年。 1.21.2 项目区概况 项目区概况 项目区地处长白山余脉老爷岭东麓，为低山地貌，属中温带大陆性季风气候区，多年平均气温 3.4，10积温 2550，多年平均
