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1、- 1 -大连市地震宏观信息观测网(点)运行管理（暂行）规定为进一步加强和规范我市地震宏观观测网（点）建设，切实发挥地震宏观信息监测在地震监测预报中的作用，制定本规定。一、宏观信息监测员基本条件及职责（一）基本条件宏观信息监测员应具备一定的文化知识，责任心强，热心防震减灾事业。了解基本的地震常识，掌握一定的分析异常现象的基本方法及熟悉宏观异常上报内容、工作程序。（二）职责宏观信息观测员每天必须认真细致从地震信息来源点采集动物、水井等处的实际情况，并认真写好工作日志。观测和了解到动物异常，井水异常等异常现象后，初步确定异常的范围、程度和原因，及时将异常情况速报当地地震部门，重大异常可直接上报市地
2、震局。二、地震宏观信息监测（点）管理（一）检查制度- 2 -地震宏观异常监测是地震短临预报的重要手段，各县区地震局（办）不定期开展地震宏观异常监测工作的检查指导，并将有关检查情况上报市地震局。（二）核实制度各县区地震局（办）收到重大地震宏观异常情况报告时，要立即组织人员赶赴异常现场进行核实、登记，并报市局震防处；若判定为确属地震宏观异常，迅速上报省、市地震局震情值班人员。（三）保密制度各宏观信息观测员对宏观监测记录必须做好保密工作，不得将宏观异常信息随意向他人透露和扩散，避免地震谣传和误传的发生。（四）备案制度各县区地震局（办）负责本行政区域内地震宏观监测网（点）的建立和管理，并将有关网（点）
3、档案汇总上报市地震局备案。每年 12 月 31 日前逐级报告一次地震宏观监测员的变动情况。（五）培训制度各县区地震局（办）每年至少举办一次本行政区域内的地震宏观信息监测员的业务培训，全面提高宏观信息监测员的业务能力。市地震局每年组织一次全市重点区域的地震宏观信息监测员骨干的集中培训，提供有关资料。- 3 -(六)考核制度各县区地震局（办）对本地地震宏观信息监测员实行考核，并将考核与补贴挂钩，补贴标准由各县区地震局（办）自行确定。市地震局每年对全市地震宏观监测点进行考核，对考核合格的观测点，准予挂牌“大连市地震动物（或地下水）宏观信息监测点”；对考核优秀的监测点，给予一定的物质奖励，并授予市级“
4、先进地震宏观信息监测点”称号。2011 年 5 月 - 4 -中华人民共和国防震减灾法关于地震监测、预报的规定第八条 国家鼓励、支持社会组织和个人开展地震群测群防活动，并提供必要的条件。第二十七条 观测到宏观异常现象的单位和个人，可以向所在地县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构报告，也可以直接向国务院地震工作主管部门报告。国务院地震工作主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构接到报告后，应当及时组织调查核实。第二十九条 国家对地震预报实行统一发布制度。全国性的地震长期预报和地震中期预报，由国务院发布。省、自治区、直辖市行政区域内的地震长期预报、地震中期预报、地
5、震短期预报和地震临震预报，由省、自治区、直辖市人民政府按照国务院规定的程序及时发布。任何单位和个人不得向社会散布地震预测意见和地震预报意见及其评审结果。第三十条 国务院地震工作主管部门根据地震活动趋势和震害预测结果，提出确定地震重点监视防御区的意见，报国务院批准。- 5 -国务院地震工作主管部门应当加强地震重点监视防御区的震情跟踪，对地震活动趋势进行分析评估，提出年度防震减灾工作意见，报国务院批准。地震重点监视防御区的县级以上地方人民政府应当根据年度防震减灾工作意见和当地的地震活动趋势，组织有关部门加强防震减灾工作。地震重点监视防御区的县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当增
6、密地震监测台网，组织做好震情跟踪、流动观测和宏观异常观测以及群测群防工作，并及时将有关情况报上一级人民政府负责管理地震工作的部门或者机构。第三十三条 外国的组织或者个人在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事地震监测活动，必须经国务院地震工作主管部门会同有关部门批准，并采取与中华人民共和国有关部门或者单位合作的形式进行。第八十条 县级以上人民政府应当依法加强对地震监测预报的管理。新闻媒体刊登或者播发地震预报消息，必须以国务院或者省、自治区、直辖市人民政府发布的地震预报为准。第九十二条 违反本法规定，外国的组织或者个人未经批准，擅自在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域
7、从事地震监测活动的，由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地- 6 -震工作的部门或者机构责令停止违法行为，没收监测成果和监测设施，并处 1 万元以上 10 万元以下的罚款；情节严重的，并处 10 万元以上 50 万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对违反前款规定的外国人，除依照前款规定处罚外，由公安机关依法缩短其在中国停留的期限或者取消其在中国居留的资格；情节严重的，并处限期出境或者驱逐出境。第九十四条 违反本法规定，向社会散布地震预测意见和地震预报意见及其评审结果，或者在地震灾后过渡性安置、地震灾后恢复重建中扰乱社会公共秩序，构成违反治安管理行为的，由公安机关依
8、法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。- 7 -地震宏观异常现象简介一、什么是地震宏观异常地震是有前兆的。一些较大的地震发生前，在未来的震中及其外围地区会出现各种各样平时未曾出现过的与地震活动有关的自然现象，称之为地震异常或地震前兆。地震异常在不同地点和不同时间的表现形式有很大不同。有的地震异常仅靠人的感官几乎无法察觉，例如微震空间、时间分布异常、地电地磁异常、地壳形变异常等。有的地震前兆异常，在达以一定强度时人的感官即可观察到，或利用一些简单的工具即可观测出来，称其为地震宏观异常。由此可见，地震宏观异常指地震前出现的，不用仪器设备也可观测到的非常明显的异常现象。二、地震宏观异常的主要表现
9、地震宏观异常的表现形式很多，而且复杂。根据国内外有关资料，异常的种类多达几百种，异常的现象多达几千种，大体上可分为生物异常、地下水异常、地形变异常、电磁异常、气象异常等。每一类异常中，又可分为很多种异常。1、生物异常- 8 -生物异常是常见的地震宏观异常，其中最多的是动物异常。根据国内外的震例，已发现 130 种动物在地震前可表现出异常反应，其中日常生活中易见的有几十种，如表 3.1 所列。表现所列动物中最常容易出现异常的动物有：鱼类的鲤、鲫、鲢、鳅，两栖类的青蛙，爬行类的蛇，鸟类的鸡、鸭、鹅、鹦鹉，哺乳类的牛、马、羊、猪、狗、骡、驴、老鼠等。表 3.1 地震宏观异常中的动物异常门类门纲属、种
10、无脊椎动物蚯蚓、蚂蝗、章鱼、虾、蟹、蜈蚣、蝗虫、 蝈蝈、蟋蟀、蜻蜓、蝉、蝴蝶、蜜蜂、蚂 蚁、蚊、蝇、蝎、蜘蛛等鱼纲鲨、大马哈鱼、鲤、鲫、草鱼、鲢、泥鳅、 鳝、鳗、鲈、大黄鱼、小黄鱼、石斑鱼、 河豚、马甲鱼等两栖纲娃娃鱼、蟾蜍、青蛙等爬行纲壁虎、蟒、蛇、鳄鱼、龟、鳖等鸟纲鸡、鸭、鹅、鸽、燕、鹦鹉、喜鹊、火鸡、 乌鸦、麻雀、孔雀、丹顶鹤、野鸡、天 鹅、斑鸠、杜鹃、猫头鹰、海鸥等脊椎动物哺乳约牛、马、羊、猪、驴、骡、狗、猫、兔、猴、 象、虎、豹、鹿、河马、熊、狼、豺、狮、 獐、鼠、刺猬、貂、黄鼠狼、蝙蝠等除了大量的动物异常之外，有些植物在地震前也有- 9 -异常反应，如不适季节的发芽、开化、结果或大
11、面积枯萎与异常繁茂等。震前动物异常的实例较多,其中较为典型的实例如下。（1）1974 年 2 月 4 日辽宁海城 7.3 级地震。蛇出洞：寒冬腊月是蛇的冬眠季节，正常情况下蛇不会在冰天雪地里活动，但震前两个月的寒冬季节里多处见到蛇出洞后冻僵或冻死。老鼠搬家：震前约一个半月开始，老鼠活动明显增多，很多老鼠表现出呆、傻、疾状，特别是到震前几天至发震前十几分钟，老鼠白天不怕人,成群结队过街搬家,有的屋内几十只老鼠惊慌逃窜，甚至有老鼠往墙上爬。鸡鹅高飞：震前一段时间，鸡鹅表现惊慌、狂叫，不进窝，有的竟然高飞；新金县一只鹅，震前 1 日从山坡上飞起，高出地面 50 多米，飞出 500 多米，海城县有一人
12、家 12 只鸡发震当天晚上不进窝，其中 7 只飞上苹果树不下来。鸟乱飞：大连、营口等地公园饲养的鸽子、孔雀、火鸡等，震前半小时一哄而起，乱飞乱撞，有些冲破鸟笼飞离公园，有些雀类甚至还撞死在笼内。猪狗不进食：震前一二天，很多猪、狗不进食，悲叫、扒地、跳圈，像发疯一样，还乱咬人；有三只警犬嚎叫不止，不听指令，也不吃食，鼻子嗅地不抬头；有一头母猪叼着小猪崽跳圈外跑；海城一只猪狂叫拱圈。- 10 -牛马惨叫不进圈：震前一二天牛马不吃食，不饮水，高声惨叫，狂跑不进圈；丹东市一匹老马震前三四小时不进圈，被拖进圈这后竟然拖着槽子跑出圈外并在院内狂跑，不让饲养员接近。（2）1976 年 7 月 28 日河北唐
13、山 7.8 级地震。骡马大逃亡：震前二三个小时，丰润县一村 100 多匹马挣断缰绳跑出厩外，大声惨叫，惊动四野；另一村有 8匹骡子在厩内乱蹦乱踢，发出难听的声音，给料不吃。狗咬主人：震前发生多起狗咬主人的事件。唐山市一条狼狗，震前不久突然咬主人，当把它赶出院子后主刚要睡下，狗又跑回再咬主人，硬是咬着主人往屋外跑；遵化县一只狗，震前 4 小时首先突然狂叫，声音悲哀，然后跑回来咬了主人一口，把主人引出屋外。小兔发疯：唐山市有一家养的小兔，平时很温顺，但震前十天，竟爬上棚顶，把主人的盆载花草树木全部咀断，仙人掌上的刺都不怕，像发了疯一样。鱼变傻：地震前，北戴河一带的渔民们发现，梭鱼、鲶鱼、鲈板鱼等都
14、变傻，一反常态，自己浮上水面，翻白，很容易捕捞到，有些小孩用小网兜仅几小时可捞鱼几十公斤。鹦鹉叫不停：震前一二个小时，唐山一人家养的鹦鹉半夜吱吱叫个不停，声音与以住不同，后来越叫越厉害，乱跑乱撞。- 11 -黄鼠狼搬家：震前三天，抚宁县一村大白天发现100 多只黄鼠狼搬家，不怕人们追打，大的背着小的或叼着小的，慌慌张张，挤挤撞撞，向村内转移，一片惊惧气氛。2、地下水异常地下水指储存在地表以下岩土颗料间隙中可自由流动的水，在地表表现为井水、泉水。地下水并不处处都有，而是存在于一定的岩土层中，这类岩土层称为含水层。含水层顶上与底下没有地下水的岩土层称为隔水层。含水分两大类。第一类是含水层埋藏较浅，
15、其底部有隔水层，但其顶部无隔水层，含水层中地下水具有自由表面，这类含水层称为潜水层， 其中的地下水称为潜水。第二类是含水层埋藏较深，其底部与顶部都有隔水层，含水层夹在两个隔水层之间，这类含水层称为层间含水层，其中充满地下水时，称地下水为承压水，含水水位高出地面，若打井凿穿其顶部隔水层时，地下水就可自由流出地面，这类地下水称为自流水。地下水处于运动状态，因此含水层中地下水与岩土颗粒之间发生各种各样的物理作用与化学反应。由于含水层的埋藏深度与岩性不同，地下水运动速度有差异，物理作用与化学反应的类型与强度也不等，导致不同含水层中的地下水具有不同的物理特性与化学组分，表现出颜色、味、嗅、透明度等不同。
16、有的地下水甘冽清澈，- 12 -无色无味；而另一些地下水则苦涩有味或混浊难闻。由于地下水储存并运动于地下深处，可把地震活动的信息带到地面上来，因此很多地震前可以发现有些井水与泉水的物理化学特征发生明显的变化。这种变化，就是地下水的地震宏观异常。地下水异常是常见的地震宏观异常现象，其表现形式多种多样，大致可归纳为两大类十多种，如表 3.2 所列。表 3.2 常见的地下水宏观异常现象大 类种 类主要与地下水物理特性变化有关的异常井水位大幅度上升或下降 井水自溢或自喷井水突然干枯 枯井突然有水，甚至自流 泉水流量明显增大或减少泉水突然断流 新生泉水 井（泉）水温度突然上升 井（泉）水发浑或发响等主要与地下水化学组分变化有关的异常井（泉）水发浑或发响井（泉）水翻花、冒泡、冒气井（泉）水变色、变味、变臭井（泉）水中漂油花- 13 -地下水异常实例较多，其中较典型的如下：（1）1966 年 3 月 8 日河北邢台 6.8 级地震。震前 50 多个市县发现地下水异常，主要是井水位大幅度升降，震中区及其邻近地区以上升为主，而外围则以下降为主，多在震前 1-2 天出现。（2）1968 年 7
