总公司全面诊断与发展战略报告

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1、全面诊断暨发展战略报告 （终稿）,北京和君创业咨询有限公司二零零四年六月,密云工业开发区总公司,前 言,密云工业开区总公司（以下简称“总公司”）凭借独特的眼光，以引进高校企业为契机，经过6年的高速发展，如今密云开发区已经成为北京市综合实力第二的市级开发区。,北京和君创业咨询有限公司（以下简称“和君创业”），作为密云开发区总公司的顾问，我们将与总公司一起为这次机遇做好准备。,2004年，关键性的机遇年，开发区面临着工业化向城市化的转变，总公司如何才能把握时代的脉搏，引导开发区继续“乘风破浪”？立足现在的分析和放眼未来的战略成为关键,19931997,19972003,2004年后,摘 要,密云工

2、业开发区总公司发展战略的生成逻辑是：基于机遇、资源和能力和谐统一的发展战略。 香港企业家李嘉诚曾经这样表述他的经营理念：有机会没有钱的事情不能做，有机会有钱没有人才的事情也不能做，只有既有机会，也有钱和人才的事情才能够做。可见，寻求机遇、资源和能力的匹配是如李嘉诚这样的成功企业家保持持续成功的不二法门。 对于密云工业开发区总公司来说，机遇、资源与能力的和谐匹配过去是总公司成功的关键要素，现在和未来仍然是总公司走向持续成功的关键因素。 所以，和君创业首先分析了开发区发展的大趋势，在此基础上，寻找和识别总公司未来五年的战略性机遇，再从发展历史、资源、业务的角度总结总公司的成功经验，并根据机遇、资源

3、和能力匹配的原则研究总公司的发展战略和开发区的产业定位问题。,摘 要,对总公司成功经验的总结： 总公司在1997年3月，李总临危受命，带领总公司二次创业，抓住了三次大型的战略机遇，将密云工业开发区总公司建设成总资产超过50亿，净资产接近30亿的大型国有企业； 总公司的成功经验可以如下表述： 政企合一的组织为总公司带来了低成本的土地资源、良好的银企关系、快速决策抓住机会的优势 通过二次创业，将总公司打造成了有战斗力的团队，为19982003年期间的快速发展奠定了坚实的基础 以李总为核心的企业家团队的战略远见，机会掌控，资源低成本获取和有效配置能力 以李总为核心的企业家团队审时度势，抓住了三次重大

4、的战略性机遇，大大推进了总公司事业的发展：1997年年2000年年初的高校企业大规模创业机遇、2000年年初2002年4月份食品医药产业蓬勃发展机遇、2002年4月，现代汽车项目落户北京，主动出击，使密云成为汽车零部件基地之一。 通过原始而有效的价值链控制手段，总公司得以以较低的成本提供基础设施建设和运营。,摘 要,总公司面临的大趋势有： “单一的工业生产”功能的开发区向“投资、就业、商业、生活、文化和娱乐”综合性功能的现代新型城市的转变； 奥运经济将带动北京居民消费结构的升级，进而带动产业结构升级，从而发挥总公司的后发优势； 产业从缺乏产业细分的松散式集合向建立在产业规划基础上的理性聚集转化

5、； 在公司业务方面，从产品经营向产业经营和资本运营转化，从仅仅依靠自身积累的内部成长方式向依托战略联盟、资本运营的外延式扩张。,摘 要,我们认为，在未来的五年时间内，总公司面临着重大的战略机遇： 国务院治理整顿开发区，进一步凸现了密云工业开发，区总公司土地资源的价值 千亿级产业机遇：RFID和电子标签将在全世界掀起“无线风暴”，将带来1000多亿美元的产业机遇。 百亿级机遇：将十里堡和密云县4个小工业开发区纳入到开发区体系，调整规划，建设新型城镇，将为总公司带来百亿级的战略机遇 十亿级机遇 在城市燃气和供热市场，总公司仍然存在一些补缺的机会，如内蒙、西气东输陕京线路沿线的市场等，这将产生一个1

6、0亿元价值的公司 抓住北汽福田整车项目落户密云工业开发区，强化汽车电子零部件产业；仅北汽福田的整车生产厂每年将实现年产值5亿元，相关的零部件产值将实现23亿元产值 随着城市郊区化的成为进程，密云和怀柔等地将成为下一轮房地产开发的热地 生产服务业将成为未来五年发展的重点领域，以此推进产业的二次理性聚集,摘 要,总公司的核心优势与核心竞争力： 总公司的核心资源是土地资源和良好的银企关系 总公司的核心竞争力是： 以李总为核心的企业家团队的战略远见、机会掌控和资源低成本获取、有效配置能力 低成本基础设施建设和运营能力 为入园企业提供优质的生产服务的潜在能力 在资源和能力层面上，总公司也存在一些不足：

7、缺少在大众消费市场上竞争的系统经验和能力 关键业务缺少走出密云工业开发区的系统经验资本 总公司财务资源不足，未能打通资本市场，关键业务资本金不充足，缺少大资本支撑 总公司的人力资源储备不足，可能会影响公司未来的高速发展 总公司当前也存在着短期的现金压力,摘 要,总公司结构、体制和过程： 管委会与总公司政企合一的体制是开发区组织最大特征，它极大的推进了总公司的快速发展，有利于总公司低成本的获取资源、建立良好的银企关系、快速决策抓住机会，但是，也导致总公司无法建立规范化、职业化的现代企业管理体系。 鉴于总公司仍然需要进一步的获取资源、取得银行支持，政企合一的组织特征在很大程度必须保留，至少在总公司

8、层面必须保留。,摘 要,总公司的战略行动： 在20042006年末期间，总公司要像在二次创业期间那样，完成总公司的战略准备 开发区重新规划：从工业开发区到新型城市 总公司战略目标体系规划：确定远景、使命和战略目标 核心业务规划：土地一级开发、城市燃气和供热、房地产开发、生产服务业 制定和实施人力资源战略：人力资源规划、岗位编制和说明、绩效考核、培训和发展 全面预算管理体系实施 通过品牌输出方式兼并密云县其他的四个小工业开发区，并与十里堡合作，获取更多的土地资源 资本运营和战略联盟 从2007年开始，总公司重新进入了快速发展和扩张时期： 畅通的资本通道和充足的土地资源储备 与大企业和大资本的战略

9、联盟 进行新型城市建设将带来百亿级的机遇,目 录,第一部分：项目进展和阶段性回顾,第二部分：大趋势,第三部分：总公司全面诊断,第四部分：总公司发展战略,第五部分：园区战略,第一部分：项目进展和阶段性回顾,第一部分：项目进展和阶段性回顾,项目进展,阶段工作回顾,下阶段工作重点,1.1 项目进展,1.2 阶段工作回顾,1.3 下阶段工作重点,2.1 从开发区建设者到新城市运营商,工业化的发展,社会财富的增加,城市化的发展,2003年北京工业增加值占全市经济增加值的33.2%，预计2005年将达到36%左右；,经济发展的一般规律：人均GDP的增长推进城市化进程；,城市化可以促进工业结构的升级和优化；

10、,新城市主义兴起,开发区将从单一的工业生产功能向“投资、就业、商业、生活、文化娱乐”的综合性新型城市发展,2.1 从开发区建设者到新城市运营商（2）,上海张江高科技园区： 园区定位：以高新技术产业为支撑、以创新创业为主要功能的国内一流高科技园区； 功能分区：科研教育区、技术创新区、高科技中试产业区、科技产业区、生活服务区、居住区；,天津泰达经济技术开发区： 园区定位：现代化的外向型工业基地和天津市金融、商贸副中心； 功能分区：以京津塘高速为界，明显的分成工业区和生活区，分别占总面积的68.18%和31.82%；,德国鲁尔工业区： 园区定位：“城市中的花园”； 功能分区：分为传统工业区（煤和钢铁

11、）和“城市型产业”（电子信息、医药、博物馆等）,案例启示,从功能分区来看，张江具备了新城市的功能,从生活区占土地面积来看，城市建设已经占了相当大的比重,从园区的定位上来看，鲁尔早就具有城市化的理念,2.2 从产业集合到产业集聚,竞争压力 的加大,松散集合 的弊端,对龙头企业的召唤,产业的 集聚,优惠政策的弱化； 生产要素的趋同化； 处于买方市场环境下容易出现恶性竞争；,没有核心竞争力，经不起冲击； 没有规模效应，不能有效利用资源； 不利于产业的发展和升级；,形成核心竞争力； 带动价值链上下游以及相关服务产业的发展； 强化开发区知名度，增加招商“砝码”；,相关企业、专业化供应商、服务供应商以及相

12、关机构在空间上的集聚； 企业垂直分工，提高企业效率； 能够发挥区域优势，降低成本； 加强信息流通，促进产业升级；,四大芯片厂商,2.2 从产业集合到产业集聚（2）,案例启示,晶原蚀刻,中芯国际,硅厂商,中芯国际作为集聚的龙头企业，2004产值达到13亿人民币,金融,硅片厂,晶原蚀刻,中试,芯片厂1,芯片厂2,技术服务,咨询,中试,技术服务,中芯 国际,2.3 从产业经营到资本运营,目前，开发区普遍处于内延的增长方式，当产业发展到一定的阶段，自然就会要求进行外延式的增长，从而进行资本运作,对资金的需求,企业内延式增长,企业外延式增长,发展核心业务 形成产业集聚 壮大价值链,优良资产通过上市融资走

13、出园区 通过兼并、收购、整合壮大自己 积极拓宽融资渠道,2.3 从产业经营到资本运营（2）,案例启示,天津泰达投资控股有限公司是天津经济技术开发区国有资产授权经营机构，是在天津经济技术开发区总公司、泰达集团、建设集团三大企业集团基础上统筹组合而成的大型国有控股公司。,泰达控股已成为天津北方国际信托投资股份有限公司的第一大股东，同时涉足保险、证券、担保等金融产业，拥有泰达股份（000652）、津滨发展（000897）、滨海能源（000695）三家上市公司，活跃于金融证券市场。,公司总资产达400余亿元人民币，全资、控股、参股企业90余家，投资经营范围涉及土地开发、基础设施建设、能源供应、金融、保

14、险、房地产、生态环保、现代交通、旅游、风险投资等多个领域。,2.4 总公司在大趋势中的独特优势,总公司的定位发生了重大的转变 开发区的定位由单一的生产功能向“投资、就业、生活文化娱乐”的综合性新型城市转化，这样才能够扭转开发区变成“鬼城”的前景，实现开发区在投资、就业、生活、文化娱乐方面的协调发展。 总公司的定位也将开发区的建设商和运营商转化为新型城市的建设商和运营商。 密云工业开发区总公司在这种大趋势中，具有在以下独特的优势，具体表现在： 由于总公司在实践中注重保护环境，甚至不惜牺牲自己的当前利益，保持了密云工业开发区的一片净土、蓝天、好水，在由工业开发区向新型城市转化过程中，具有优越的环境

15、和生态优势。 密云工业开发区土地面积较大，为形成新型城市留下了较多的土地空间。 同时，国务院治理整顿开发区，密云县仅仅保留一家开发区，总公司有机会通过品牌输出方式，兼并密云县其他几个小开发区；也可以与十里堡合作；充分储备足够的土地资源 总公司在长期的开发区建设和运营中，长于控制和操作所有的价值链，是一个的低成本开发区基础设施建设商和运营商，具有较强的竞争力。,3.1.1 从政策看机遇（2）,国家土地政策、国务院治理整顿开发区以及优惠政策变化对总公司的影响： 土地转让的暂时停止，直接导致总公司出现了现金的暂时短缺 但是土地政策和国务院治理整顿开发区也进一步的凸现和提升了总公司的土地价值 优惠政策

16、，尤其是非落地企业税收不再统计进开发区总产值、密云县返税政策的取消，对总公司产生了较大的影响，减少了总公司的现金收入。 政策层面的变化，对于所有的开发区来说都是一样的，北京市其他的开发区，尤其是市级开发区也同样面临着现金暂时短缺，开发区的发展暂时进入了一个低潮期。 挑战也是机遇，机遇偏爱有头脑和有准备的人，密云工业开发区总公司通过23年的战略准备，将为下一步的发展奠定坚实的基础，从而在23年后开发区的发展与竞争中脱颖而出。,北京2003年人均GDP为3300美元左右，工业发展将保持良好的发展势头。,年均16.4%,开发区具有“借东风”之势；,3.1.2 从经济看机遇,E：经济,3.1.2 从经济看机遇（2）,E：经济,北京市产业结构以电子信息产业为支柱产业；主导产业是以汽车制造和生物医药产业为代表的现代制造产业；辅助性产业是机电环保和都市产业；,北京市产业结构,作为参考，充分发挥后发优势,工业产业向郊区和开发区转移； 完成以地域资源和产业结构优势为主的二次集聚；,3.1.2 从经济看机遇（3）,E：经济,