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1、第6章 工程项目施工管理,第6章 工程项目施工管理,6.1 工程项目施工管理概述 6.2 工程项目施工前准备 6.3 工程项目施工现场管理 6.4 工程项目施工目标管理,工程项目管理,2,6.1 工程项目施工管理概述,项目施工特点：施工阶段是工程项目管理最为活跃的阶段，资源的投入量最大，管理的难度也最大、最复杂。 工程项目施工管理需要努力做好施工前准备工作以及施工现场的文明施工管理、职业健康安全管理、施工环境管理，在施工过程中做到动态控制，保证质量目标、进度目标、投资目标、合同目标、信息目标以及组织协调目标的实现。,工程项目管理,3,第6章 工程项目施工管理,6.1 工程项目施工管理概述 6.
2、2 工程项目施工前准备 6.3 工程项目施工现场管理 6.4 工程项目施工目标管理,工程项目管理,4,6.2 工程项目施工前准备,6.2.1 图纸会审 6.2.2 施工技术交底 6.2.3 项目管理实施规划审查 6.2.4 施工图预算审查 6.2.5 工程项目配套建设申请 6.2.6 工程项目施工许可申请 6.2.7 施工现场准备,工程项目管理,5,6.2.1 图纸会审,工程项目管理,6,图纸会审是工程项目的各参建单位（发包人、监理单位、承包人）在收到设计单位施工图设计文件后，对图纸进行全面细致的熟悉，审查出施工图中存在的问题及不合理情况并提交设计单位进行处理的一项重要活动。,6.2.1 图纸
3、会审,工程项目管理,7,6.2.2 施工技术交底,工程项目管理,8,施工技术交底是在工程项目正式施工前，对参与施工的有关管理人员、技术人员和工人交代工程项目情况和技术要求，避免发生指导和操作错误，以便科学地组织施工，并按合理的工序、工艺流程进行作业。,6.2.2 施工技术交底,工程项目管理,9,施工技术交底按照层次划分一般可分为四类： 设计单位向承包人技术交底； 承包人向施工队负责人技术交底； 施工队向单位工程负责人技术交底； 单位工程负责人向班组长、各工种工人技术交底。,6.2.3 项目管理实施规划审查,工程项目管理,10,项目管理实施规划是项目管理规划的一种，是项目经理部实施工程项目管理的
4、依据，是项目管理规划大纲的具体化和深化。 建设工程项目管理规范GB/T 50326-2006中规定，“大中型项目应单独编制项目管理实施规划；承包人的项目管理实施规划可以用施工组织设计或质量计划代替，但应能够满足项目管理实施规划的要求。”。,工程项目管理,11,6.2.3 项目管理实施规划审查,工程项目管理,12,项目管理实施规划的管理： （1）项目管理实施规划编制批准后，应分发给项目经理部的各职能部门（或人员）、分包人、相关供应人，并做技术交底，落实执行责任，各部门（子项目）提出对应措施。 (2）在执行过程中应进行定期检查和协调，及时排除障碍。 (3）项目管理实施规划实施完成以后，应按PDCA
5、循环原理进行总结,6.2.4 施工图预算审查,工程项目管理,13,承包人编制施工图预算报审立案无误后，提交给发包人审查与核准。发包人接到承包人送审的施工图预算后，为避免出现追加合同价款等问题，应重点审查以下内容： 1）工程量计算是否有较大的误差。 2）取费标准与调价指标确定是否合理。 3）预算是否存在漏算。 4）预算额是否突破概算额。,6.2.5 工程项目配套建设申请,工程项目管理,14,配套建设申请主要包括：供电申请、供水申请、排水申请、燃气申请、道路管线掘路申请、电信申请等。,6.2.6 工程项目施工许可申请,工程项目管理,15,一般情况下，工程项目正式开工前，发包人必须按照国家有关规定向
6、工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。,6.2.6 工程项目施工许可申请,工程项目管理,16,施工许可申请的条件： （1）已取得建设工程用地许可证。 （2）已取得建设工程规划许可证。 （3）施工场地已经基本具备施工条件。 （4）已确定承包人。 （5）施工图设计文件已按规定进行审查。 （6）项目管理实施规划（施工组织设计）已经过发包人签字审定。 （7）法律规定必须委托监理的工程项目已经委托监理单位。 （8）建设资金已落实。 （9）法律、行政法规规定的其他条件。,6.2.6 工程项目施工许可申请,工程项目管理,17,施工许可申请的注意事项： （1）发包人应当自领取施工许可证
7、之日起3个月内开工。 （2）按照国务院有关规定批准开工报告的工程项目，因故不能按期开工或者中止施工时，应当及时向批准机关报告情况。 （3）工程项目在施工过程中，如果发包人或者承包人发生变更，应当向行政主管部门重新申领施工许可证。 （4）工程项目在施工过程中因故中止施工时，发包人应当自中止施工之日起2个月内向行政主管部门报告，并按照规定做好工程项目的现场维护工作；工程项目恢复施工后，也应当向行政主管部门报告；中止施工满1年的，发包人应当向行政主管部门申请核验施工许可证。,6.2.7 施工现场准备,工程项目管理,18,施工现场准备，即通常所说的室外准备或外业准备，它是为工程创造有利于施工条件的保证
8、，其工作应按项目管理实施规划（施工组织设计）的要求进行。 发包人应协助承包人做好施工现场准备，并委托监理工程师对承包人的施工现场准备进行检查和监督，主要内容有：清除障碍物、三通一平、测量放线、搭设临时设施等。,第6章 工程项目施工管理,6.1 工程项目施工管理概述 6.2 工程项目施工前准备 6.3 工程项目施工现场管理 6.4 工程项目施工目标管理,工程项目管理,19,6.3 工程项目施工现场管理,6.3.1 文明施工管理 6.3.2 职业健康安全管理 6.3.3 施工环境管理,工程项目管理,20,6.3.1 文明施工管理,工程项目管理,21,文明施工管理一般按照工程项目建设程序的客观要求，
9、合理组织施工生产，使施工现场秩序井然、文明安全、场容和环境卫生符合要求，附近居民不受干扰。 文明施工管理主要包括土方及基础工程、结构工程、装饰工程、安装工程、现场机械设备与材料、现场垃圾、资料管理等方面。,文明施工管理检评表,工程项目管理,22,工程项目管理,23,工程项目管理,24,工程项目管理,25,6.3.2 职业健康安全管理,工程项目管理,26,职业健康安全管理是为使工程项目实施人员和相关人员规避伤害或影响健康风险，通过法律法规、技术、组织等手段，控制劳动对象和施工环境条件，消除或减少施工现场的不安全因素而进行的一系列管理活动。,6.3.2 职业健康安全管理,工程项目管理,27,职业健
10、康安全管理的方针 根据中华人民共和国安全生产法和中华人民共和国建筑法的规定，我国的职业健康安全方针是“安全第一，预防为主”。,职业健康安全管理的程序,工程项目管理,28,职业健康安全管理的危险源,工程项目管理,29,危险源是可能导致人身伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或以上情况组合的危险因素或有害因素。,职业健康安全技术措施计划,工程项目管理,30,职业健康安全技术措施计划是项目管理实施规划（施工组织设计）的重要组成部分，其作用是配置必要的资源，建立保证安全的组织和制度，明确安全责任，制定安全技术措施，确保安全目标实现。 职业健康安全技术措施计划的主要内容包括工程概况、控制目标、控制程序、组
11、织结构、职责权限、规章制度、资源配置、检查评价、奖惩制度以及对分包的安全管理等。,职业健康安全管理体系,工程项目管理,31,职业健康安全管理体系是承包人通过制定、实施、评审和保持职业健康安全方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源，对与其业务相关的职业健康安全风险的管理。 职业健康安全管理体系主要由职业健康安全组织保证体系、职业健康安全生产责任制、职业健康安全技术保证体系、职业健康安全教育、职业健康安全检查、职业健康安全投入保证体系组成。,职业健康安全管理体系,工程项目管理,32,职业健康安全事故分类与处理,工程项目管理,33,工程项目职业健康安全事故主要分为两大类，即职业伤
12、害事故和职业病。 职业伤害事故是指因生产过程及工作原因或与其相关的其他原因造成的伤亡事故。 职业病是指经诊断因从事接触有毒有害物质或不良环境的工作而造成急慢性疾病。,职业健康安全事故分类与处理,工程项目管理,34,根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，职业健康安全事故一般分为以下等级：1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者
13、10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。,职业健康安全事的处理程序,工程项目管理,35,6.3.3 施工环境管理,工程项目管理,36,施工环境管理就是为合理使用和有效保护施工现场及周边环境，通过制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需地组织结构、计划活动、职责惯例、程序、过程、资源等，进行的一系列管理活动。,环境管理体系,工程项目管理,37,环境管理体系要求及使用指南（GB/T 24001-2004）规定了环境管理体系地总体结构，包括：范围，规范性引用文件，
14、术语和定义，环境管理体系要求等四部分。 环境管理体系要求又分5个一级要素共17个二级要素。 5个一级要素包括：环境方针、策划、实施与运行、检查、管理评审。 环境管理体系地运行模式是其一级要素按“策划实施检查改进”的PDCA循环运行模式，体现了环境持续改进地理念。,环境管理体系运行模式图,工程项目管理,38,施工环境管理因素及控制,工程项目管理,39,施工环境影响的识别和评价一般应考虑的因素包括施工噪声、施工现场扬尘、施工污水排放、固体废弃物、道路遗洒等。 施工环境管理因素的评价应从法规规定、发生的可能性、影响结果地重大性、是否可获得预报以及目前的管理状况等方面进行。,施工环境管理因素及控制目标
15、表,工程项目管理,40,工程项目管理,41,工程项目管理,42,施工环境管理因素及控制目标表,第6章 工程项目施工管理,6.1 工程项目施工管理概述 6.2 工程项目施工前准备 6.3 工程项目施工现场管理 6.4 工程项目施工目标管理,工程项目管理,43,6.4 工程项目施工目标管理,6.4.1 质量控制目标 6.4.2 进度控制目标 6.4.3 投资控制目标 6.4.4 合同控制目标 6.4.5 信息控制目标 6.4.6 组织协调控制目标,工程项目管理,44,6.4.1 质量控制目标,工程项目管理,45,发包人在施工阶段的质量控制目标是通过对施工全过程、全面地质量监督管理、协调和决策，保证
16、工程项目竣工时达到项目前期策划阶段所确定的质量标准。 施工阶段的质量控制目标的管理要素主要包括技术交底、工程测量、建筑材料、机械设备、环境、计量、工序、特殊过程、工程变更、质量事故处理等。,6.4.2 进度控制目标,工程项目管理,46,发包人在施工阶段的进度控制目标是承包合同中约定的竣工日期。 施工阶段的进度控制目标的管理要素主要包括工程项目建设的实际进度、工程进度款、工期拖延控制决策、工期提前控制决策、工程变更控制决策等。,6.4.3 投资控制目标,工程项目管理,47,发包人在施工阶段的投资控制目标是把工程项目投资控制在批准的投资额之内，利用有限的投资，取得较高的投资价值。 施工阶段的投资控制目标的管理要素主要投资费用支出、预付备料款、工程价款结算、工程价款调整等。,6.4.4 合同控制目标,工程项目管理,48,施工阶段合同管理的主要对象是施工合同。施工合同是工程项目的主要合同，其目的是保证工程项目三大目标的实现，即质量控制目标、进度控制目标、投资控制目标的实现。 发包人在施工阶段的合同控制目标是通过严格的合同变更管理和积极地索赔管理，保证工程项目的质量控制目标、进度控制目标、投资控制目标达到合同约定的标准。 施工阶段的合同控制目标的管理要素主要包括合同变更、合同解除与终止、合同争议、索赔与反索赔等。,
