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1、农业现代化和特色农业,尚勋武 2010.2,我们所处的时代,中国正处在城镇化与工业化的快速进程中 工业反哺农业,城市带动农村 农业将要发生的变化 区域化 特色化 产业化 职业化,我国农业和农村经济正在发生重大分化和演进,一是产业的分化: 由传统的种养业向产前、产中和产后等相关产业演进; 二是农业经营方式的分化: 由传统的以生产初级产品为主向产加销、农工贸一体化经营演进; 三是农村劳动力就业的分化: 由原来集中在农业产中就业向农业产前、产中、产后和非农产业多领域就业演进; 四是农民收入来源的分化: 由原来单纯依靠种养业获取收入向务农及打工多元化获取收入演进。,我国农业已大大突破了原有的领域,正在
2、向现代农业转变,新时期我国农业发展的紧迫任务,转变农业增长方式 提高农业产业层次和整体水平,当前:我国农业面临的困难,农业基础地位不稳 农民收入增长缓慢 农业资源浪费严重 农业面源污染加剧,农民收入变化,农民收入与城镇居民收入差距在继续拉大,城乡居民收入差比,提纲,现代农业和农业现代化 生态农业理念 特色农业 价值链分析 武威农业农村经济发展,现代农业,广泛采用现代生产工具、现代科学技术和现代经济管理方法的农业生产体系。基本内容:广泛地运用现代化的农业生产手段,如拖拉机、联合收割机、各种从耕作到加工的工具机、农用汽车与飞机、电子计算机等广泛地运用现代化的农业科学技术,如用以进行育种、作物栽培与
3、畜禽饲养、动植物保护,施肥、灌溉与土壤改良,气象观测与天气预报等广泛地采用现代化的生产组织形式和经营管理方法,如实行农业生产地区专业化、企业专业化、农艺过程专业化和农工商一体化,用科学方法进行市场预测、经营决策、信息收集与储运等。,现代农业的共同特征,农业基础设施完备,农业机械化水平与生产力水平较高,农业技术发展迅速,土地产出率较高,农业发展走上了产业化、组织化、市场化和国际化的道路。其特征主要体现在四个方面,现代农业的共同特征之一,依靠现代工业装备条件,不断完善作为现代农业发展基本条件的基础设施和物质装备,大大增强了农业抵御自然灾害的能力,降低了农业生产经营成本和经营风险,从而改变了农业弱势
4、产业的地位。,现代农业的共同特征之二,以现代农业科学技术为发展动力,以现代化管理为标志。农业科技进步与创新为现代农业发展提供了强大的技术支撑。 生物技术用于动植物遗传育种、动植物检疫 信息技术用于农业:运用计算机管理农业过程、应用信息网络、遥感技术等对农业实行监控、管理和病虫害防治,大大减小了农业经营的风险。,生物技术用于动植物遗传育种、动植物检疫,动物克隆技术,全球转基因植物面积(万hm2),信息技术用于农业:运用计算机管理农业过程、应用信息网络、遥感技术等对农业实行监控、管理和病虫害防治,大大减小了农业经营的风险,变量喷药机 根据处方图和DGPS定位,调节药量和雾滴大小,利用三S系统的精准
5、农业 GPS,GIS,RS,现代农业的共同特征之三,以农业产业化为重要途径,农业生产的专业化、组织化和产业化程度较高 与传统农业相比,现代农业生产已突破了传统的产销脱节、部门相互割裂、城乡界限明显等局限性。通过发展农业龙头企业和大型专业化公司及农业产业基地,将分散经营的农民联合起来走进市场,进行产加销一体化、科工贸一条龙的农业产业化经营,极大地提高了农产品的市场竞争力和农业的经济效益 许多国家成立了许多农民社会组织和农业协会,代表农民的利益不断开拓农产品市场,或者参与国际、国内市场谈判和规则制定 日本农协除为农民提供各类服务外,还代表农民参与农业政策的制订和实施,为促进日本农业经济发展、减少政
6、府的社会管理成本发挥了重要的作用 美国的农业社会服务组织覆盖面很广,大到改良农业生产和销售技术,小到各种度量换算和计算捷径,都可到州县农业推广服务部门获取满意的服务 荷兰的家庭农场虽然规模较小,但农业合作组织的类型却很多,有信用、供应、加工、销售、服务等多种类型的合作社为社员提供产前、产中、产后的全程服务,农业现代化的共同特征之四,拥有一个发达的农业教育、科研和技术推广体系,农民素质普遍较高 各发达国家对农业教育十分重视,有着完善的农业教育体系,形成了集教育、科研、科技推广三位一体的农业社会化服务网络体系,有效地提高了农业技术在农业发展中的作用 在发达国家,农民的素质普遍较高,农场主普遍接受过
7、正规教育,大多具有大学学历,有的还有硕士、博士学位,少部分只有高中学历的,也都受过专门的农业职业教育。他们不仅懂田间栽培技术,会熟练操作各种农业机械,还熟悉农产品市场,会经营管理,国外农业现代化的发展过程及主要措施,欧美各经济发达国家的农业现代化过程,萌芽于19世纪中叶。经过 100多年的发展,到20世纪4070年代,这些国家大体上都先后实现了农业现代化。 它们的具体道路和办法,因国情不同而有区别,但大都采取了以下措施: 发展农用工业 重视农业智力投资 普及科学技术 增加农业贷款和投资 运用经济手段、法律手段和行政手段加强对农业的干预 扩大农业企业规模,调整农业生产结构,推行农工商一体化 发展
8、农村交通运输、商业、服务性行业等。 农业现代化的实现大幅度地提高了农业劳动生产率、土地生产率和农产品商品率,使农业、农村的面貌都发生了空前的变化。但也产生了能源消耗大、生态环境局部恶化等种种问题。,中国的概况,逐步实现农业现代化,是中国社会主义现代化建设的重要组成部分。中国具有人口众多、相对资源少、经济基础薄弱、科学文化落后、地区差异很大等特点,搞农业现代化需要吸取外国经验,并从中国的国情、国力出发,走出一条具有中国特色的社会主义的农业现代化道路。,基本要求是:,以建设具有世界先进水平的发达农业、富裕农村、良好环境为长远战略目标,根据整个国民经济的发展状况,有计划、分阶段地加以实现。,中国推进
9、农业现代化所采取的方针和措施,以提高经济效益为中心,改善农业生态系统,不断提高土地生产率,并在此基础上大幅度地提高农业劳动生产率 把农业作为国民经济发展的战略重点,发挥工业的主导作用,加速发展农用生产资料工业和农产品加工业,提高农业生产与农产品加工业的物质技术装备水平。交通运输、商业、财政金融等各部门,把促进现代农业的发展作为自己的一项工作重点 重视智力投资,大力发展农业教育、农业科学技术研究和推广工作,普及农业科学技术知识,造就一支适应农业现代化建设需要的农业技术和管理人才队伍。,中国推进农业现代化所采取的方针和措施,进行农村经济体制改革,巩固和完善以家庭经营为主的多种形式的联产承包责任制,
10、建立起具有中国特色的社会主义农业经济制度,以推动农业现代化的持续发展 调整农业经济结构,在全国各地因地制宜地建立起专业化与综合发展相结合的农业生产结构和农村产业结构 在继承中国精耕细作优良传统技术和吸取外国先进技术的基础上,走出一条有机农业和无机农业相结合的道路 利用和保护农业资源,在重视耕地的同时,重视对整个国土的综合开发,制止掠夺式经营,走农业集约化的道路;通过生物能源和工业能源相结合、开发与节约并重的途径,解决农村能源问题;充分利用水资源,发展灌溉农业和发展旱作农业相结合。,中国推进农业现代化所采取的方针和措施,提高农业生产社会化程度,包括发展专业户(村),发展农业生产中、生产前、生产后
11、的服务和各部门的分工协作,发展农业生产地区间的分工协作和发展农村商业等等 严格控制人口盲目增长,发展农村小集镇,有计划地促进农业劳动力向其他产业转化,妥善解决农村剩余劳动力出路问题 在重视农村物质文明建设的同时,重视精神文明建设,使农民在经济建设和精神生活上都能沿着社会主义的方向不断前进,进入21世纪以来连续发了7个一号文件,2004:促进农民增加收入若干政策 2005:进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策 2006:推进社会主义新农村建设 2007:积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设 2008:切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收 2009:促进农业稳定发展农民持
12、续增收 2010:加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础,2008年一号文件提出,发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务,要用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业,提高农业水利化、机械化和信息化水平,提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率,提高农业素质、效益和竞争力,2010年一号文件:五新政强农惠农 推动资源向农村配置是亮点,对“三农”投入首次强调“总量持续增加、比例稳步提高”,这一要求不仅确保“三农”资金投入的总量,更确定了比例要稳步提高。 扩大了马铃薯良种补贴范围,新
13、增了青稞良种补贴,实施花生良种补贴试点,把林业、牧业和抗旱、节水机械设备首次纳入补贴范围。 首次提出要在3年内消除基础金融服务空白乡镇;拓展了农业发展银行支农领域,政策性资金将有更大的“三农”舞台。 大幅度提高家电下乡产品的最高限价,允许各地根据实际增选一个品种纳入补贴范围,补贴对象也扩大到国有农林场区职工。 增加产粮大县奖励补助资金,提高产粮大县人均财力水平,这将有利于提高我国800个产粮大县的种粮积极性,维护我国粮食安全。,2010年一号文件的亮点,基本思路 :“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲” 解决新生代农民工问题 要把农民工手里掌握的资源配制起来 打破二元经济结构 加强
14、农村农业基础设施建设让农民得大实惠 让农业现代化,让农民富起来 强调夯实农业基础不仅仅是钱的问题 还要解放思想 拓展农业发展银行的业务,要支持农村基础设施建设 解决“三农”问题的思路并没有很大的变化,得加大力度,所以用了一个“夯实”,生态农业,按照生态学原理来规划、组织和进行农业生产 合乎最基本的生态学要求 生产结构的确定,产品布局的安排等都必须切实做到因地制宜,和当地的环境条件相匹配 对自然资源的利用不能超过资源的可更新能力 在能量和物质的利用上,要做到有取有补,维护生态平衡 在利用可更新自然资源的同时,要注意抚育和增殖自然资源,使整个生产发展走向良性循环 生态农业是全面规划、相互协调的整体
15、农业 生态农业的出发点和落脚点,都是着眼于系统的整体功能,特色农业,特色农业就是将区域内独特的农业资源开发成区域内特有的名优产品,转化为特色商品的现代农业。,特色农业的关键之点就在于“特”,魂:惟我独存或惟我独尊。“物以稀为贵” ;只有做到了人无我有、人有我优才能“特”起来 根:天赋。独有的自然地理环境条件,是无法模仿的,要充分利用 本:传统+创新。现代科技武装的种养加技术体系。需要经历一个较长时间的逐步培养过程,而且一定要顺民心、合民意,即农民愿意干,特色资源不等于核心竞争力,仅有资源,不一定有核心能力. 特色资源-科技创新+管理创新-核心能力,科技支撑的产业体系,农业教育资源 创新团队 社
16、会化服务网络,需求、市场,中国企业,特色农业的价值链分析,以种植加工业为例,产业价值链的特点: (1)农业产业价值链上各环节对生产要素的要求不同 (2)各环节的增值潜力也不同,特色农业的产业价值链分析,武威特色农业的封闭在价值链上的表现,(1)特色农业产业链从种养到加工到消费堵在本地区域内完成,结果:(1)没有利用外部创新资源;(2)“特”的差异性在当地市场难以得到体现;(3)当地市场消费水低。 特色农产品质量、档次难提高,产品在当地市场低价徘徊 。,(2)特色农业产业链上的中上游完全依靠本地企业自己力量完成,而市场销售环节完全由外部经销商买断经营,弊端: (1)本省企业失去价值链上增值最大部分;(2)生产与市场分属省内省外不同利益主体,容易脱节。,(3)只在本区域从事特色农业产业链上初级原料产品的生产,产业链上精深加工和营销的环节分布在外省,低附加值,高附加值,高附加值,弊端: (1)价值链上增值大的环节流失省外,省内企业处在价值链的低端;(2)本省企业难以得到发展,产业难以得到升级,解决不了本省的就业,区域经济竞争力难以提高,