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1、1XXXX 区民政局区民政局 20172017 年依法行政工作报告年依法行政工作报告2017 年，区民政局依法行政工作在区委、区政府的领导下，在区法制办的具体指导下，认真贯彻落实法治政府建设实施纲要（2015-2020） 精神，深入推进依法行政，加强队伍、制度建设，不断规范行政执法行为，有力地推进了民政各项工作的依法开展和民政事业的健康发展。现将工作情况总结如下：一、以提高人员素质为根本，不断夯实依法行政工作基础（一）完善组织领导。根据人事变动及时调整依法行政、普法执法工作领导小组，由“一把手”总负责，分管领导具体抓，主要科室、下属事业单位负责人具体抓落实的工作责任制，对依法全面履行政府职能进
2、行总指导，形成了上下有人管、层层有人抓、件件有落实、事事有回音的良好格局。（二）以干部职工学法用法为载体，推进队伍自身建设。高度重视领导干部的法制观念梳理和法治素养培养，推动领导干部学法制度化、经常化。深入开展多种形式的法制专题培训和讲座，注重通过法治实践增强法制人员特别是领导干部学法用法的实效。同时，按照市依普办工作要求，制定党委中心组2和公务员学法计划，党委中心组学法和公务员集中学法各不少于 2 次，领导干部和公务员参加学法用法考试通过率达到 100%。提高执法人员自身法治素养和依法行政能力。二、严格依法执政，推进各项工作规范化开展（一）依法行政，亲情服务做好婚姻登记和救助管理工作。201
3、7 年婚姻登记处按照婚姻法和婚姻登记条例的规定，依法为当事人进行婚姻登记，至 10 月底，共办理结婚登记 3319 对，离婚登记 1695 对，补领结婚证 1610 对，补领离婚证 252 本。救助管理站严格执行国务院城市生活无着流浪乞讨人员管理办法 ，截止 2017 年 10 月共救助流浪乞讨人员 196 人，其中妇女 39 人，未成年人 3 人，肢体残疾人，精神病人 3 人。资助返乡 145 人，其中通过信息查找将 5 名长期滞留在康复医院的患有精神疾病的乞讨人员护送到家；家属到站接领 36 人次。对部分重点救助对象我们采取了先治疗后护送的原则，住院治疗 2 人。 “冬季送温暖”期间上街主
4、动巡查 38 次，救助劝导流浪乞讨人员 45 人，引导来站救助 12 人，发放棉被、棉衣、食品、矿泉水等物资 180 余件。（二）依法行政，圆满完成村民委员会和村务监督委员会换届选举工作。此次换届工作从 3 月中旬启动至 5 月底全面完3成，做到了思想重视、准备充分、操作规范、程序到位、纪律严明。经过选举，产生了一大批年富力强、群众拥护的村干部，圆满地完成了预期的工作目标。换届选举结束之后，先后组织全市 314 名村委会主任和 298 名村监委主任在市委党校进行集中培训，使他们全面、正确地理解和贯彻党的路线、方针和政策，牢固树立为人民服务、为村民谋利的意识，从而提高他们的履职能力和水平。（三）
5、依法行政，深化行政审批改革落实 “最多跑一次 ”。贯彻落实XX 省民政厅办公室关于加强“最多跑一次”改革相关工作的通知（X 民电201712 号）要求和 XX 市人民政府办公室关于“最多跑一次”改革工作相关精神，深化简政放权、放管结合、优化服务，积极推进办事“最多跑一次”、“两集中、两到位”、“一窗受理、内部流转、统一出件”改革工作，最大程度地满足办事群众便利化需求。以权利清单为基础，结合公共服务事项进行梳理，经梳理， 公布民政系统群众和企业到政府办事事项 83 项，实现“最多跑一次”事项81 项，实现率 97.5%。两集中、两到位工作完成率 100%，实现“办事不出中心，不进机关”的目标要求
6、。4三、以规范执法行为为突破口，扎实做好民政执法工作（一）强化行政规范性文件监督管理。完善行政规范性文件制定备案审查流程，落实备案审查环节，提高合法性审查质量，并按规定向法制办报审备案。及时做好新备案规范性文件的发布和规范性文件的清理工作，公布继续有效、废止和失效的文件目录，提高规范性文件管理水平。截止10月，共制定规范性文件11件,其中市级规范性文件两件，分别为XX市人民政府办公室关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见 、XX市人民政府办公室关于推进适度普惠型儿童福利制度建设的实施意见 ，9件局本级规范性文件，按法制办上半年规范性文件自查整改要求完成了备案。目前，11个规范性文件施行平稳
7、，未有异议审查问题出现。 （二）开展行政合同合法性审查工作。落实XX 市行政机关合同管理办法 （X 政办201560 号）规定， 执行行政合同的合法性审查制度，做好审查、备案和报告等工作，加强合同规范化管理工作，提高合同管理水平，防范行政机关合同不当带来的法律风险。截止目前，法制科和法律顾问共审查合同 9 件，3 件已履行，其余均实施平稳。5（三）继续推行法律顾问制度。完善以法制机构人员为主体、专家和律师参加的法律顾问队伍。充分发挥法律顾问的作用，扩大法律顾问在重大行政决策、行政规范性文件审查、合同风险防范等方面的参与面。与 XX 律师事务所签订一年期法律顾问合同，聘 XXX 律师为我局法律顾
8、问。（四）深入开展“双随机一公开”检查工作。对社会组织、养老福利机构领域的专项督查，充分发挥以查促管作用。上半年，随机抽查了 XX 区 XX 医院、XX 市教育培训学校等 10 家不同层面的民办非企业单位。四、以实施“七五”普法为契机，落实法制宣传教育工作。一是做好“七五”普法启动工作。草拟局系统“七五”普法工作要点，开展“七五”普法动员部署，做好“七五”普法启动工作。二是开展节假日纪念日主题日法治宣传活动。以“512”国家减灾日、 慈善法等重要节日纪念日及职能相关法律法规为平台，创新普法形式，丰富普法内容，充分利用微博微信等网络自媒体、LED 大屏幕滚动播放、横幅条幅、手机短信播报等形式，加强普法宣传，切实落实民政惠民政策宣传。6XX 市 XX 区民政局2017 年 12 月 31 日
