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1、本质安全标准化管理体系 程序文件建设 陈秋云(152厂) 2010-3-18,培训目的和要求,了解本质安全管理体系程序文件的目的及作用 掌握程序文件编制流程 掌握程序文件结构 了解各系统的管理要求和主要包括的程序文件,一、目的及作用,作用:是体系的重要组成部分;是管理手册的支持性文件;对影响企业安全生产的各项活动进行策划和规定;对参与企业安全生产的各级相关单位(部门)、岗位和人员的安全生产职责和行为进行规定;是执行、验证和评审安全生产的依据。,目的:通过程序化的管理对生产作业活动可能产生的风险予以控制,进而使安全生产管理受控,促进本质安全管理,实现“零事故”目标。,一、目的及作用,二、程序文件
2、结构,1、主要包括六个部分: A、目的 B、适用范围 C、职责与权限 D、工作要求 E、相关文件或支持性文件 F、相关记录,二、程序文件结构,2、工作要求主要包含的内容: A、确定需要开展的各项活动及其实施步骤; B、明确所涉及的部门及人员; C、规定具体的控制要求和控制方法; D、确定开展各项活动的时间和频次; E、给出所需的设备、设施及要求; F、规定例外情况的处理方法; G、引出所涉及的相关/支持性文件; H、明确记录的填写和保存要求; I、列出所使用的记录表格等。,三、编制及管理流程,编制依据:本质安全标准化管理评价体系总要求。 编制流程: 1、安全管理部门分类列出程序文件清单;安全管
3、理五大管理部分:风险预控管理、组织保障管理、人员不安全行为管理、生产系统安全要素管理、辅助管理。 2、体系办公室组织相关人员对程序文件清单进行评审,明确编写责任人; 3、编写程序文件; 4、管理者代表组织相关人员对程序文件进行评审; 5、编写人员根据评审意见修订完善; 6、经总经理批准后发布、实施; 7、体系办公室组织人员定期对程序文件进行审核,对不适应部分进行修改、完善。,四、体系涉及到的主要程序文件,根据本质安全管理五大管理部分:风险预控管理、组织保障管理、人员不安全行为管理、生产系统安全要素管理、辅助管理,对各部分管理过程进行充分识别,建立并保持各项管理程序。 1、风险预控管理通过危险源
4、辨识、风险评价,确定风险管理的重要环节,建立并保持管理程序,通过采取有效的风险控制管理措施,将风险降至可容许风险。 主要包括的程序: A、危险源辨识、评价和控制程序 B、管理标准和管理措施控制程序,2、组织保障管理通过对组织机构建设、人员配置、制度建设、软硬件投入、信息沟通、文件记录、文化建设、教育培训等过程进行有效地管理和控制,制定相适应的程序确保各个环节得以有效、顺利实施,提高本质安全管理绩效。,主要包括的程序文件有: A、管理制度制定程序 B、本质安全文化建设实施程序 C、信息、交流与沟通管理程序 D、文件、资料、记录管理程序 E、法律法规及其他要求识别与获取管理程序 F、目标与计划管理
5、程序 G、安全评审管理程序 H、安全投入管理程序 I、 安全检查控制程序 J、 内部审核控制程序 K、管理评审程序,3、人员不安全行为管理 对人员的不安全行为进行识别、梳理和分析,对人的不安全行为进行分类,找出人的不安全行为发生的思想根源,通过明确人员的职责权限、落实各级责任制、对各类人员加强教育培训等方式有效杜绝不安全行为的发生。主要程序有: A、人员准入控制程序 B、重要岗位人员的控制与管理程序 C、人员不安全行为矫正管理控制程序,4、生产系统安全要素管理 通过对生产过程中涉及安全与健康的要素(如机械加工、弹药火工生产过程、用火、用电等)进行识别,确定安全管理的重点,同时对这些要素建立并保
6、持控制程序,确保其有效运行。主要包括的程序有: A、设备安全管理程序 B、科研试制安全管理程序 C、特种产品生产安全管理程序 D、安全防护管理程序 E、相关方安全管理程序 F、危险作业控制程序 G、消防管理程序 H、厂内机动车辆管理程序,5、辅助管理 对应急救护、安全教育、劳动保护、事故调查等辅助管理过程有效管理,建立并保持程序。主要包括的程序: A、职业病防治管理程序 B、能力、培训与意识管理程序 C、应急准备及响应管理程序 D、事故报告、调查与处理管理程序 E、危险化学品(含火工品)管理程序 F、劳动防护用品管理程序 G、工伤保险管理程序,主要程序文件清单(参照),五、程序文件实例(参照),1、危险源辨识与风险评价管理程序 2、职业健康教育管理程序 3、安全评审管理程序 4、科研试制安全管理程序,有什么问题吗?,谢 谢!,