关于安全生产工作

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1、Open Mike,关于安全生产工作,2011年7月23日晚上20点30分左右，甬温线永嘉站至温州南站间，北京南至福州D301次列车与杭州至福州南D3115次列车发生追尾事故，事故原因是温州南的信号指示灯遭雷劈，导致本来应该是显示红灯，而错误升级显示为绿灯。截至7月29日，事故已造成40人死亡（有数名外籍人士），200多人受伤。温家宝总理2011年7月28日10点左右来察看“723”甬温线特别重大铁路交通事故现场并召开中外记者会。7月29日，事故遇难者家属和亲友等来到事故现场举行悼念活动。遇难人员赔偿救助标准由50万元提升为91.5万元,一、当前安全生产工作形势,总体形势是12个字：空前重视，

2、平稳向好，依然严峻。 （一）空前重视党中央、国务院始终高度重视安全生产工作。胡锦涛总书记、温家宝总理和张德江副总理等中央领导同志多次作出重要指示和批示，对充分认识安全生产工作的极端重要性和全面加强安全生产工作，提出了全面系统和具体明确的要求。,国务院下发了国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）。 国务院办公厅和国务院安委会就继续深入开展“安全生产年”活动、加强烟花爆竹安全监管、集中开展“打非”专项行动，以及国务院相关部门和安委会成员单位安全生产工作职责划分等，先后下发7个重要文件。 张德江副总理批示：煤矿可以不死人，一切事故都是可控、可防的。 陈雪枫副省长说：从零开始

3、，向零奋斗。追求零死亡。,据不完全统计，2010年全国共排查各类隐患936.3万项，其中重大隐患2.4万项,落实治理资金100.5亿元，到年底已完成治理2.1万项。,2010年各类事故查处结案率达到95.9%，累计追究处理5357人，其中给予党纪政纪处分4564人，移送司法机关追究刑事责任811人。2009年由国务院事故调查组负责查处的5起特别重大事故，已全部结案并及时向社会公布，共有168人受到刑事责任追究,142人受到党纪政纪处分。,（二）平稳向好 事故总量和死亡人数持续明显下降。 2010年全国发生各类事故363383起，死亡79552人，同比减少15865起、3648人，分别下降4.2

4、%和4.4%。全国年度各类事故死亡人数继2008年首次降到10万人以下、2009年降到9万人以下之后，2010年又降到了8万人以下。 煤矿遏制了一次死亡50人以上的特别重大事故。,河南省事故总量实现连续8年下降 2010年全省共发生各类伤亡事故11798起，死亡2479人，同比减少78起、151人，分别下降0.7%和5.7%。 自2002年以来，全省安全生产事故连续8年明显下降，年均降幅达到18.5%和13.3%，事故总量从全国第5位下降到第15位。 2002年全省发生各类伤亡事故60024起，死亡7335人；2010年全省共发生各类伤亡事故11798起，死亡2479人。二者相比，分别下降80

5、.4%和66.2%。如果把2002年作为基数，8年累计减少事故死亡人数是23011人。,（三）形势依然严峻 2010年，全省共发生工矿商贸伤亡事故189起，死亡484人，同比起数减少31起，死亡人数增加100人，起数下降14.1%，死亡人数上升26.0%。 其中： 发生一次死亡3-9人较大事故17起，死亡89人，同比增加2起、23人，分别上升13.3%和34.8%； 发生一次死亡10-29人重大事故4起，死亡79人，同比增加3起、66人，分别上升300.0%和507.7%； 发生一次死亡30人以上特别重大事故3起，死亡134人，同比增加2起、58人。,2010年2月28日新密客运公司客车撞坏侯

6、寨大桥坠入尖岗水库事故造成19人死亡。车牌号为豫A88090的中巴班车，该车核载27人，发生事故时车载26人。,3月15日20时30分，河南省郑州市新密市东兴煤业有限公司主井西大巷电缆发生着火。当班下井31人，其中6人安全升井， 25名被困矿工全部遇难。,3月31日19时20分左右，伊川国民煤业有限公司井下21煤工作面回风巷施工过程中瓦 斯突出，逆流从负井口涌出，遇火在地面发生爆炸。矿难发生时当班井下人员共有98人，死亡48人。,3月22日零点40分，泌阳县顺达矿业有限公司5号、6号、8号矿发生透水事故，11人被困井下。 经过8天，救出3人，9人死亡。,2010年4月6日凌晨2：40，郑州市金

7、水区柳林镇刘庄村第三村民组一栋在建的13层高楼已快封顶，13楼上两米来高的砖墙被大风刮塌，向内倒。砖墙砸断12楼楼顶一块楼板后，楼板继续向下砸去，几秒钟内从12楼连续砸到1楼，在这座在建的13层楼房内砸出一个垂直的“天井”。该事故造成4名建筑工人3死1伤。,4月22日平顶山市卫东区兴东二矿发生事故，死亡12人（瞒报查实）。 6月21日凌晨1时40分左右，平顶山市卫东区兴东二矿发生井下火药爆炸事故，49人遇难。,2010年7月8日5时31分，位于平顶山市湛河区凤凰岭矿区一煤矿地面建筑发生爆炸。此次爆炸已造成8人死亡，36人受伤。7月11日凌晨3时许，平顶山宝丰县盛源煤业有限公司的煤矿地面建筑物发

8、生爆炸，造成3人受伤。,7月24日，河南栾川潭头镇汤营村伊河大桥整体垮塌，至今已造成66人遇难。,24日22时10分，一架河南航空VD8387航班在黑龙江伊春失事。机载96人。机上共有旅客91人(其中儿童5人)，机组5人。42人遇难54人生还。,8月26日下午，有关方面在伊春举行“824”伊春空难情况通报会。会上河南航空公司监事会主席刘航向全社会道歉。,10月16日6时03分，位于河南禹州、隶属中平能化集团的平禹煤电公司四矿12190综采接续工作面发生煤与瓦斯突出事故，当班下井276人，事故发生后239人安全升井。37名遇难。瓦斯超标曾经达22个小时。,12月7日下午3点40分，义煤集团重组的

9、巨源煤业发生瓦斯爆炸，26人死亡、20人升井。,2011年1月11日18时32分，河南省平顶山市汽车运输有限公司一辆号牌为豫D34401的宇通牌大客车（核载35人、实载43人），从郑州市开往平顶山市，当行驶至许平南高速公路（许昌至南阳）163公里200米处时，与一辆已发生事故横停在超车道上的小客车发生碰撞，导致大客车冲出右侧护栏，翻入高速公路边沟，造成16人死亡、25人受伤。,6月9日凌晨2时许，大广高速公路西华段发生一起特大交通事故，从浙江省德清县开往我省开封的一辆旅游大巴突然撞断护栏，冲下高速公路，翻入路沟。事故造成9人死亡，20多人受伤。 7月22日凌晨，一辆从山东威海开往湖南长沙的双层

10、卧铺客车在河南信阳境内突然燃烧，造成车上47人中41人死亡，6人受伤（其中1人为重伤）的特别重大事故。,8月6日4时30分，江西上饶市境内，一辆半挂货车（豫PE8977，豫P5171挂）行至沪昆高速江浙方向503km处时，与一辆半挂货车（豫PC5389，豫PN728挂）发生追尾碰撞，致使后车（豫PE8977货车）冲向对向车道并与一辆大货车（豫PE6765）相撞；随后对向车道被撞的豫PE6765大货车侧翻压在同向行驶的一辆小型客车上，该事故共造成17人死亡，2人受伤。,4月日时许，郑州市中州大道跨京广铁路大桥南端两个承重梁被两辆超载货车轧断。,7月11日江苏盐城328省道通榆河桥1997年3月通

11、车两辆货车货车坠落无 7月14日福建武夷山公馆大桥（北端）1999年11月投入使用一辆旅游大巴车一辆重型自卸货车（重量80余吨）大巴车坠入桥下，驾驶员当场死亡，其余22人受伤重型货车严重超载 7月15日浙江杭州钱江三桥（北向南离滨江转盘不到800米处右侧车道）1997年3月试通车一辆重型半挂车（载有近百吨钢板）半挂车从桥面坠落，并将下层匝道砸塌超载及养护工作不到位 7月19日北京怀柔宝山寺白河桥始建于1987年一辆6轴货车（重达160吨，严重超载沙石）4孔全部坍塌，无人员伤亡无,第一，桥梁安全使用年限短。据桥梁工程专家表示，一般的公路桥使用寿命应达50年，而在这四座垮塌的大桥中，最年长的不过“

12、24岁”其中，“14岁”的钱江三桥，在这次垮塌前就已经历过一次大修。 第二，货车超载严重。根据超限运输车辆行驶公路管理规定（交通运输部2000年第2号令），货车车货总重超过46吨不允许擅自上路；而在这四起塌桥事故中，不仅涉事车辆均为货车，其中至少有两起事故原因已明确为超载。 除此以外，还存在事故桥保养检修不得当，发现隐患相关部门置之不理等问题。,7月28日广西贵港钢铁集团发生煤气泄漏事故，造成114人中毒。 温家宝总理批示：要抓紧救治工作，确保重伤员安全脱险。要彻查事故，严肃处理责任人。,一次次事故的发生，一个个企业的毁坏， 一场场灾难的降临，一条条生命的丧失， 触目惊心，震撼中外！ 一个人匆

13、匆走了，十个人匆匆走了，成百个人匆匆走了走得无声无息，也许是动地惊天。 缕缕冤魂，萦绕人间，给人们留下撕心裂肺的绵绵思念 多少妻子哭丈夫，多少儿女唤爹妈，多少白发送黑发 青山为之垂泪，大河为之怒号，苍天为之呐喊,（三）事故责任追究 2009年9月8日0时55分,河南省平顶山市新华区四矿发生特别重大瓦斯爆炸事故，死亡76人、受伤14人，直接经济损失3986.4万元。 1移送司法机关43人，主要有： （1）张培举，新华区四矿投资人。（2）李新军，新华区四矿矿长。 （3）邓树军，新华区四矿生产副矿长。（4）李迎彬，新华区四矿调度室主任。（5）温子龙，新华区煤炭工业局委派驻矿安监员。（6）康双义，新华

14、区煤炭工业局局长。（7）柴东旺，新华区民政局局长（原区煤炭工业局局长）。（8）齐同燕，新华区人民政府副区长。（9）黄国军，中平能化集团天安公司地质测量处处长。（10）张瑞洲，新华区地质矿产局局长。（11）柳玉君，新华区区委书记。（12）李广，平顶山市国土资源局党组书记。2010年6月7日因涉嫌受贿罪被刑事拘,2给予党纪、行政处分21人。主要有： （1）刘臣，平顶山市煤炭工业局副局长、党组成员，撤职、撤销党内职务。 （2）张举峰，平顶山市煤炭工业局党组书记。党内严重警告。 （3）陈党义，河南省工业和信息化厅副厅长兼煤管办主任。记过。 （4）田晓辉，新华区地质矿产局副局长、党组成员。撤职、撤销党内

15、职务。 （5）段松泉，平顶山市国土资源局副局长、党组成员。撤职、撤销党内职务。 （6）郭公民，河南省国土资源厅副厅长。记大过。 （7）董亚伟，新华区安全监管局局长、党组副书记。记大过。 （8）苗发林，平顶山市安全监管局副局长、党组成员。记过。 （9）陈少杰，焦店镇人民政府镇长、党委副书记。撤职、撤销党内职务。 （10）王亮，焦店镇党委书记。撤销党内职务处分。 （11）程志强，新华区人民政府区长、区委副书记。撤职、撤销党内职务。,鉴于平顶山市委书记赵顷霖、市长李恩东、副市长李俊峰、平顶山市安全监管局监管一科科长李海鹏、河南煤矿安监局豫南监察分局局长王佳英等5人对河南省平顶山市卫东区兴东二矿“62

16、1”特别重大炸药燃烧事故也负有领导责任，在“621”特别重大事故中合并处理。 责成河南省人民政府向国务院作出深刻检查。,2010年6月21日,河南省平顶山市卫东区兴东二矿发生特别重大炸药燃烧事故， 死亡49人、受伤26人（其中重伤9人），直接经济损失1803万元。 1移送司法机关34人，主要有： （1）刘建国，兴东二矿主井矿长。（2）程文斌，兴东二矿主井总包工头。（3）郭豹子，兴东二矿非法购买炸药的中间人。（4）李天振，兴东二矿主井投资人。（5）李定乾，兴东二矿主井安全副矿长。（6）翟录伟，兴东二矿主井会计。（7）黄永贵，兴东二矿名义矿长，副井投资人、矿长。（8）张瑞旭，卫东区地矿局副局长。（

17、9）余艳卿，卫东区委常委、统战部部长，区包矿领导。（10）赵建国，卫东区总工会主席，区包矿领导。（11）岳斌2010年7月27日因涉嫌玩忽职守罪被刑事拘留。,2给予党纪、行政处分32人。主要有： （1）王汉杰，卫东区安全监管局局长、党组副书记。撤职、撤销党内职务。 （2）杜玉印，平顶山市煤炭工业局副局长、党组成员。记大过。 （3）亢根柱，平顶山市煤炭工业局局长、党组副书记。记大过。 （4）李锡营，平顶山市安全监管局副局长、党组成员，记大过。 （5）赵国洋，平顶山市国土资源局矿产资源稽查大队大队长。记大过。 （6）吕恒，平顶山市公安局卫东分局局长、党委书记。降级、党内严重警告。 （7）崔建平，平顶山市人民政府市长助理，市公安局局长、党委书记。记过。 （8）孙铁栓，卫东区东高皇乡人民政府乡长（事故发生后被免职）、乡党委副书记。撤职、撤销党内职务,