建设施工合同风险及防范知识讲座ppt培训课件

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1、建设施工合同风险及防范,一、建设工程施工合同概述。 二、建设工程施工合同签订中的法律风险及其防范。 三、建设工程施工合同履行中的法律风险及其防范。四、工程款结算阶段的法律风险及其防范。,一、建设工程施工合同概述(一),、建设工程施工合同的概念建设工程施工合同,是指发包人(建设单位、业主或总包单位)与承包人(施工单位)之间为完成商定的建设工程项目,确定双方权利和义务的协议。、建设工程施工合同的特点合同标的物的特殊性:首先,建筑产品的固定性和施工生产的流动性是区别于其他商品的根本特点;其次,是建筑产品的单体性和生产的单件性;再次,是一次性投资大。要求对建筑物的各类指标必须一一规定清楚。,一、建设工

2、程施工合同概述(二),合同内容的多样性和复杂性:涉及主体复杂;项目复杂。要求合同条款必须具体、明确、完整。但基本内容、实质内容仅三大块:工期、质量、价款。、签订好、履行好建设工程施工合同的重要意义建设工程施工合同是建设工程的主要合同,是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。在市场经济条件下,建设市场主体之间相互的权利义务关系主要是通过合同确立的,因此,签订好、履行好建设工程施工合同并加强对施工合同的管理,具有十分重要的意义。,二、建设工程施工合同签订中的法律风险及其防范,(一)合同无效的法律风险及其防范 (二)黑白合同风险及其防范(三)合同内容约定不清导致的风险及其防范(四)约定合同

3、价款及调整的风险及其防范(五)签订合同失误有可能造成的其他风险及其防范,(一)合同无效的法律风险及其防范,、常见施工合同无效的五种情形 :承包人无资质或超越资质等级;无资质的实际施工人挂靠;必须招标项目未招标或中标无效;承包人非法转包;违法分包。 、合同无效的法律后果、无效施工合同的防范措施:对发包方主体资格的审查;审查该工程是否必须依法招标;审查工程项目是否在本企业的资质范围之内;不得转包;工程分包须经过发包方书面同意,且应分包给有相应资质的施工单位。,(二)因建设单位违约带来的风险及其防范,、概念施工企业为了得到该项目,也往往被迫接受建设单位的要求,在中标后与建设单位私下签定不同于中标合同

4、的协议。这时就出现了两个合同,其中经中标并备案的合同,称为白合同,私下签定的合同,称为黑合同。 、相关司法解释:最高人民法院关于审理建设工程施工合同适用法律若干问题的解释第二十一条规定:“当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的,应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据”。、防范:签订了有利于己方的补充协议后,一定要履行备案手续。,(三)工程变更及意外事件带来的风险及其防范,、常见的约定不明的情况:发包方故意设置有歧义或语句模糊的条款;为施工单位行使权利设置苛刻条件; 举证责任条款。 、防范:签订合同填写专用条款时,一定要做到:用词准确;条理清晰;

5、字迹清楚;权利义务对等。,(四)约定合同价款及调整的风险及其防范,、示范文本列出的确定合同价款的三种方式:固定价格合同;可调价格合同;成本加酬金合同。、防范:固定价格的约定应注意:一定要约定风险范围;明确超出风险范围外的价款计价方法;总价包干合同,要明确施工范围和工程量增减部分的计价方法。可调价格的约定,要在专用条款内约定合同价款的调整方法成本加酬金价格的约定,要在专用条款内明确约定成本的构成和酬金的计算方法。,(五)签订合同失误有可能造成的其他风险及其防范,工期不能顺延;质量不符合约定;工程价款不合理或不能按时到位等。 防范的方法主要是围绕这三个核心内容,根据工程的实际情况,除了熟悉通用条款

6、的约定外,特别注意在专用条款中作出约定。,三、建设工程施工合同履行中的法律风险 及其防范,(一)因施工单位违约给己方带来的风险及其防范、全面、适当地履行合同 、当不能履行部分合同条款时及时与建设单位协商变更合同内容 (二)因建设单位违约带来的风险及其防范、一般违约给施工单位造成损失的,应及时签证固定证据 、重大违约使工程施工不能进行时可果断停工、建设单位根本违约可解除合同,防止损失的扩大 (三)工程变更及意外事件带来的风险及其防范,三、建设工程施工合同履行中的法律风险 及其防范,(四)认真推行和坚持索赔制度,向国际工程惯例接轨、工程索赔的概念及种类、工程索赔的法律特征、索赔证据的种类:(1)投

7、标文件。(2)会议纪要。(3)来往信函。(4)指令或通知。(5)施工组织设计。(6)施工现场的各种记录。(7)工程照片。(8)气象资料。(9)各种验收报告。 (10)有关原始凭证。(11)国家发布的相关规定及有效信息。 4、施工单位如何进行索赔: (1)掌握索赔的一般途径:索赔条款的查找索赔程序的归纳索赔证据的制作与收集请求协商确认。(2)落实专门的部门、专门的人员进行索赔管理。(3)培养出既懂工程又懂法律的索赔人员。,三、建设工程施工合同履行中的法律风险 及其防范,(五)工程签证及其在施工合同履行中的重要意义、工程签证的概念、工程签证的法律特征、工程签证的构成要件:签证主体必须是施工单位与建

8、设单位双方,只有一方签字不是签证;双方必须对行使签证权力的人员进行授权,缺乏授权的人员签署不能发生签证的效力;签证的内容必须涉及工期、质量或费用的变化;双方必须协商一致,通常表述为双方一致同意、发包人同意、发包人批准等。如果发包人签署意见为“情况属实”,则只能作为索赔的证据材料,而非真正意义上的签证。、施工单位如何进行工程签证:必须注意勤签证;签证的时候需要根据合同的约定进行;签证必须符合工程签证的四个构成要件。,四、工程款结算阶段的法律风险及其防范,(一)工程结算概述(二)价款结算中的法律风险及防范,(一)工程结算概述,、工程结算的依据、工程结算的方式、建设工期及竣工日期的确定问题、竣工结算

9、与工程审计的关系,(二)价款结算中的法律风险及防范,、工程价款优先受偿权的行使: (1)法律依据:中华人民共和国合同法第二百八十六条;最高法院2002.6.20批复。 (2)行使优先受偿权经常遇到的问题及解决办法: 结算过程延误了优先权的行使。办法:快到六个月时,及时提起诉讼; 起诉时未请求确认优先受偿权而超过六个月。办法:起诉时请求;诉讼中增加请求;直接向法院申请拍卖并就拍卖价款优先受偿。,(二)价款结算中的法律风险及防范,、 建设工程造价鉴定中的法律风险及其防范 ()工程造价审计中存在的问题:主体不规范;程序不规范;结论依据不足;鉴定时间长、成本高。 (2)最高法院解释内容:按照固定价结算工程价款的,不予鉴定;仅就有争议的事实进行鉴定。 、关于提交结算资料的风险防范 (1)发包人故意拖延审核或不予结算的问题: (2)司法解释第二十条规定:当事人约定,在约定期限不予答复的,视为认可竣工结算文件。通用条款的约定体现了这一规定。,(二)价款结算中的法律风险及防范,、律师协助建筑企业结算工程价款的作用 (1)律师以非诉讼方式清欠的可能性 (2)律师以非诉讼方式清欠的原则合法、合约、合情、合理。 (3)律师以非诉讼方式清欠的方法(4)协助当事人建立合同管理和风险防范机制,防止新的拖欠发生。,

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