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1、,重庆市建设行业专业技术管理人员岗位培训教案,授课人：李红梅,新技术-新标准,第一篇：土建工程,第一章：建筑施工现场管理标准,工程质量管理定义： 为实现工程建设的质量方针、目标，进行质量策划、质量控制、质量保证和质量改造的工作。,第一条：为了加强对建设工程质量的管理，保证建设工程质量，保护人民生命和财产安全，根据中华人民共和国建筑法，制定本条例。 第二条：凡在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动及实施对建设工程质量监督管理的，必须遵守本条例。 本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。 第三条：建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工
2、程监理单位依法对建设工程质量负责。 第四条：县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。 第五条：从事建设工程活动，必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。 县级以上人民政府及其有关部门不得超越权限审批建设项目或者擅自简化基本建设程序。第六条：国家鼓励采用先进的科学技术和管理方法，提高建设工程质量。,第一节：工程质量管理,第七条：建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。 建设单位不得将建设工程肢解发包。 第八条：建设单位应当依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标。 第九条建设单
3、位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料。 原始资料必须真实、准确、齐全。 第十条：建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。 建设单位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量。 第十一条：建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件审查的具体办法，由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。 施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。 第十二条：实行监理的建设工程，建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理，也可以委托具
4、有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理。,下列建设工程必须实行监理： （一）国家重点建设工程； （二）大中型公用事业工程； （三）成片开发建设的住宅小区工程； （四）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程； （五）国家规定必须实行监理的其他工程。第十三条：建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。 第十四条：按照合同约定，由建设单位采购建筑材料、建筑构配件和设备的，建设单位应当保证建筑材料、建筑构配件和设备符合设计文件和合同要求。 建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料
5、、建筑构配件和设备。 第十五条：涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工。 房屋建筑使用者在装修过程中，不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构。 第十六条：建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。 建设工程竣工验收应当具备下列条件： （一）完成建设工程设计和合同约定的各项内容； （二）有完整的技术档案和施工管理资料； （三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告； （四）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件； （五）有
6、施工单位签署的工程保修书。 建设工程经验收合格的，方可交付使用。,第十七条：建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立、健全建设项目档案，并在建设工程竣工验收后，及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。 第十八条：从事建设工程勘察、设计的单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。 禁止勘察、设计单位超越其资质等级许可的范围或者以其他勘察、设计单位的名义承揽工程。禁止勘察、设计单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。 勘察、设计单位不得转包或者违法分包所承揽的工程。 第十九条：勘察、设计单位必须按
7、照工程建设强制性标准进行勘察、设计，并对其勘察、设计的质量负责。 注册建筑师、注册结构工程师等注册执业人员应当在设计文件上签字，对设计文件负责。第二十条：勘察单位提供的地质、测量、水文等勘察成果必须真实、准确。 第二十一条：设计单位应当根据勘察成果文件进行建设工程设计。 设计文件应当符合国家规定的设计深度要求，注明工程合理使用年限。 第二十二条：设计单位在设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。 除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外，设计单位不得指定生产厂、供应商。,第二十三条：设计单位应当就审查合格的施工图
8、设计文件向施工单位作出详细说明。 第二十四条：设计单位应当参与建设工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故，提出相应的技术处理方案。 第二十五条：施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。 禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。 施工单位不得转包或者违法分包工程。第二十六条：施工单位对建设工程的施工质量负责。 施工单位应当建立质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。 建设工程实行总承包的，总承包单位应当对全部建设工程质量负责；建设工程勘察、
9、设计、施工、设备采购的一项或者多项实行总承包的，总承包单位应当对其承包的建设工程或者采购的设备的质量负责。 第二十七条：总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。,第二十八条：施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。 施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。 第二十九条：施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字；未
10、经检验或者检验不合格的，不得使用。第三十条：施工单位必须建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构。第三十一条：施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。 第三十二条：施工单位对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程，应当负责返修。 第三十三条：施工单位应当建立、健全教育培训制度，加强对职工的教育培训；未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。 第三十四条：工程监理单位应当依法取得
11、相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。 禁止工程监理单位超越本单位资质等级许可的范围或者以其他工程监理单位的名义承担工程监理业务。禁止工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承担工程监理业务。 工程监理单位不得转让工程监理业务。,第三十五条”工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。 第三十六条：工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。 第三十七条：工程监理单位应当选派具备相
12、应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。 未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。 第三十八条：监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理,第二节：安全生产管理,2.1 安全报监 2.1.1 工程开工前，施工单位应为职工办理建筑意外伤害保险，并办理建筑施工安全监督申报手续。 2.1.2 工程开工前，施工单位必须会同建设、监理单位对周边环境进行安全评估，施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，建筑施工
13、企业应当制定和采取有针对性的安全防护措施，并填写评估报告。评估人应对评估结论的可靠性负责。 2.1.3 施工期间，施工单位应会同建设、监理单位按规定分阶段对工程的安全状况进行综合评定，采取有效措施消除安全隐患，并将评定结果报告建设行政主管部门。,2.2 目标责任 2.2.1 施工单位应建立健全各级、各部门、各岗位的安全生产目标责任制并上墙，安全目标责任分解到人，执行安全管理“从零工作法”。 2.2.2 施工单位应对安全生产文明施工费用专款专用，不得挪作他用。施工单位内部经济承包合同中必须有安全生产文明施工控制指标，并有明确的奖罚措施。,2.2.3 施工现场应配备有关安全生产的标准规范，制定各工
14、种安全技术操作规程。安全技术操作规程应列为日常安全活动和安全教育的主要内容，并悬挂在操作岗位前。 2.2.4 施工单位在施工现场必须配足专职安全管理人员。建筑工程建筑面积1万平方米以下、安装工程总造价在5000万元以下的不少于1人；建筑工程建筑面积1-5万平方米、安装工程总造价在5000万-1亿元的不少于2人；建筑工程建筑面积5万平方米以上、安装工程总造价在1亿元以上的不少于3人，按土建、机电设备等专业设置，并设安全主管。 2.2.5 建设单位应为施工单位提供必要的安全生产文明施工环境，及时提供地下管线和相邻建筑物、构筑物的有关资料；开工前，必须把安全生产文明施工费用和劳保费用汇入晋江市建设工
15、程质量监督站开设的专户；施工现场有多个施工单位的，建设单位或施工总承包单位应当有效协调安全生产文明施工的管理工作。不得要求施工单位在不具备安全生产条件下强行施工。,2.2.6 监理单位应审查施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案；施工中，发现安全事故隐患，应要求施工单位及时整改，情况严重的，应要求施工单位暂时停止施工；施工单位拒不整改或不停止施工的，应及时向建设行政主管部门报告。,2.3 专项施工方案 2.3.1 对基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、临时用电工程、爆破工程等危险性较大工程，施工单位必须编制专项施工方案，并附必要的计算书，经施工单位技术负责人
16、、总监理工程师审核符合要求并签字后，由专职安全生产管理人员监督实施。 2.3.2 对涉及地下暗挖工程、深基坑工程、高大模板工程、30米以上高空作业工程、大爆破工程的专项施工方案，施工单位必须组织由3名具有高级技术职称的相关专业工程师、1名一级注册结构工程师、1名注册监理工程师组成的5人以上专家组，对已编制的安全专项施工方案进行论证审查。 专家组必须提出书面论证审查报告，论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件。施工单位应根据论证审查报告进行完善，并经施工单位技术负责人、监理单位总监理工程师签字确认后，按照方案组织实施。 2.3.3 施工、监理单位应建立检查、验收制度，对重点环节和重点内容进行重
17、点监控，严禁随意变动经过审查的施工方案。,2.4 分部（分项）工程安全技术交底 2.4.1 施工作业前，施工单位项目部技术人员应将分部分项工程有关安全施工的技术要求向施工班组、作业人员进行安全技术交底。 2.4.2 安全技术交底应按照施工方案的要求进行细化和补充，将操作者的安全事项讲明，要有针对性、指导性。 2.4.3 安全技术交底必须以书面形式进行，并经交接底双方签字确认，严禁代签字。 2.5 安全检查 2.5.1 施工单位必须制定并执行定期安全检查制度。公司必须由分管经理组织每月不少于一次的安全检查；项目负责人必须组织工程技术人员、安全管理人员等，并会同项目总监每周不少于一次的全面安全检查。 2.5.2 项目负责人必须掌握当天的天气情况。六级以上大风及暴雨等恶劣天气来临前，施工、监理单位及项目部必须立即组织检查。影响到施工作业环境的异常天气下，施工现场应停止施工，施工监理单位应安排人员值班，并将值班表上报到主管部门。 2.5.3 对检查出的事故隐患，必须按定人、定时、定措施的“三定”原则进行整改，做好书面记录，并存档。,
