论文：人口受教育状况研究

《论文：人口受教育状况研究》由会员分享，可在线阅读，更多相关《论文：人口受教育状况研究（3页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、论文：人口受教育状况研究论文：人口受教育状况研究论文：人口受教育状况研究发表时间:2012-11-26 10:38:14论文：人口受教育状况研究【摘要】 本文根据 2010 年和 2000 年人口普查有关资料，对我市人口受教育状况进行了 分析。结果表明，平均受教育年限继续提高，义务教育达到了很高的普及率，高等教育发 展迅速，文盲率持续下降。但是，我市人口受教育水平跟全国、全省及省内各市相比还是 比较低的，男女两性、城乡之间的受教育状况也还存在一定差异。人口受教育水平是衡量教育发展水平的重要指标，是人口发展的一个重要特征。一个国 家或地区人口的受教育水平往往标志着该地区的社会经济发展程度和综合竞

2、争实力。随着 市场经济体制的建立和发展，劳动力市场的日趋完善以及高层次优秀人才的不断涌现，人 口在教育结构、人才结构上势必将发生重大变化。一、人口受教育水平的概念及度量指标北京大学张纯元教授在人口理论教程中把人口素质定义为“人本身具有的认识、改造 世界的条件和能力”，它主要包括思想素质、文化素质和身体素质。其中，人口文化素质是 指人们在生产实践和社会实践中积累的劳动生产经验，以及在教育培训中学到的科学文化 知识、劳动生产技能等。人口的文化素质是人口的社会属性，是各地区文明程度的重要标 志。它与人口的思想素质、身体素质相互联系、相互促进、相互影响，是人口素质的核心。 在当代，衡量人口文化素质水平

3、的高低，世界各国主要根据人口受教育水平来衡量，涉及 平均受教育年限、义务教育普及率、接受高等教育人才比例、文盲率等指标。在国际范围 内，以上指标均为可比性指标，是衡量各个国家或地区人口文化素质的基本指标。二、我市人口受教育水平现状及以上不识字或识字很少的人口占同龄人口的比重。我市 15 岁及以上户籍人口共 504.61 万人，其中文盲人数有 48.00 万人，占同年龄段人口的 9.5%；65 岁及以上户籍人口共 58.66 万人，其中文盲人数有 25.71 万人，占同年龄段人口的 43.8%。我市的文盲人口中有 73.8%是女性，绝大多数分布在农村地区。观察分年龄组的文盲比例，可以看出我市在消

4、 除文盲方面的成就。图 1 显示 15 岁及以上男性和女性人口的文盲比例随着年龄的下降而降低。值得注意的是， 虽然男女文盲比例都在下降，但女性文盲比例高于男性的事实从未改变。如 65 岁及以上的 文盲人口约占文盲总数的一半，其中有 70%是女性；在 20 岁到 64 岁的劳动力人口中，各 年龄组的女性文盲比例都高于男性。图 1：2010 年我市文盲人口占同年龄段人口比例 （单位：%）在此我们用到一种衡量男女两性在某个指标方面相对差距的计算方法性别平衡指数 （Gender Parity Index，缩写为 GPI，以下简称性别平衡指数）描述和分析男女受教育程度 的差异。性别平衡指数是指女性指标数

5、值与男性指标数值之比，用以反映该项指标的性别 差异。比值越接近于 1，说明性别差异越小；比值大于 1，说明该项指标的女性数值大于男性；小于 1 则说明女性的指标数值低于男性。图 2 中显示了文盲人口比例的性别平衡指数随年龄变化的趋势。文盲人口比例的性别差 异随着年龄的降低，先是差异增大，在 4549 岁年龄组达到最大，然后逐渐减小。年龄组 之间的差异反映了我市在不同时期初级教育和扫盲工作的发展和效果。建国初期，国家大 力普及初等教育并开展了扫盲运动，但从 45-79 岁各年龄组的性别平衡指数来看，当时更 多的男性受益于扫盲和普及初等教育，因此文盲的性别平衡指数不仅仍然大于 2，而且还 呈上升趋

6、势，显示了在大规模运动开展时，并没有带动所有的妇女和男性一样都参与进去， 突现了发展过程中的性别不平衡。改革开放以后，我国制定了多项有关教育的法律法规， 尤其是 1986 年义务教育法的实施，从法律上确保了女童与男童一样的受教育权利。在女性 受教育机会增加、适龄儿童入学率提高、文盲率降低的同时，男女差异自 30 岁以下逐渐缩 小，直至 15-19 岁年龄段，文盲人口比例的性别平衡指数已经达到 1.06。图 2：2010 年我市文盲人口比例性别平衡指数三、我市人口教育领域存在的问题（一）人口整体受教育水平不高台州人均受教育年限仅为 7.90 年，这与台州社会经济发展不相适应，会直接影响台州社 会

7、经济转型升级的步伐。虽然受教育年限相比十年前有所提高，但是跟全省和全国平均水 平相比差距较大，处于全省末位，比省内平均受教育年限最高的杭州市落后了 1.89 年，比 经济增长速度相近的嘉兴市落后了 0.41 年。表 1： 2010 年我市人口平均受教育年限比较平均受教育年限（年）全国 8.76 全省 8.57 杭州市 9.79 宁波市 8.82 温州市 8.21 嘉兴市 8.31 湖州市 8.29 绍兴市 8.59 金华市 8.50 衢州市 7.90 舟山市 8.45 台州市 7.90 丽水市 7.91 （二）外来人口受教育程度偏低随着台州经济建设步伐的逐渐加快，外来人口大量涌入。从 2000

8、 年到 2010 年，台州外 来常住人口总量增加了 67.69 万人，大量外来人口的进入为台州经济建设的大发展提供了 人力保证。但应该看到的是，从事体力劳动的外来人口在全部外来人口中占绝大部分，这 也使得外来人口的受教育程度与全市水平相比有一定的差距。台州外来人口中小学和初中 受教育程度人口占全部外来人口比重达到了 84.7%，比本地户籍的常住人口高 14.5 个百分 点；大专及以上比重为 3.9%，比本地户籍的常住人口低了 3.2 个百分点。（三）本科以上学历人口性别差异明显分男女性别来看，本科以上学历人口男性人数均占多数，2010 年第六次人口普查资料显 示，我市本科学历人口中男性比重为

9、54.4%，比女性比重高出 8.8 个百分点，研究生学历人口中，男性比重达到 62.2%，比女性比重高出 24.4 个百分点。虽然我市本科及研究生学 历人口男女之间的比例比十年前缩小了很多，但是差异依旧明显。2010 年我市本科和研究生学历人口的性别平衡指数分别为 0.84 和 0.61。相比之下，女性 受高等教育的人数要少很多。分析我市 50 岁及以上人口的受教育状况，接受过本科及以上 教育的男性比例要比女性高出一倍以上，性别平衡指数均小于 0.50。但是在 15-29 岁人口 中，除了研究生学历人口的性别平衡指数为 0.89，本科学历人口的性别平衡指数已经达到 1.04，并且呈现出性别平衡

10、指数年龄偏小的高于年龄偏大的趋势。这说明在我市的青年人 群中，女性高等学历人口正在逐渐追赶男性，女性将逐步成为新生代的高等教育的主打人 群。但是由于历史遗留的原因，男女在高等教育方面达到平衡还需要很长的时间。（四）教育经费投入离目标差距较大1993 年，中共中央、国务院曾发布中国教育改革和发展纲要 ， 纲要中提出，国家 财政性教育经费支出占 GDP 比例要达到 4%。国家财政性教育经费支出占 GDP 比例 4%是 世界衡量教育水平的基础线。2010 年我市教育经费支出 51.56 亿元，占地方一般预算支出 23.1%，占全市生产总值 2.2%，离国家提出的财政性教育经费占生产总值 4%的目标相差甚 远。四、改善我市人口.