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1、- 1 - 面对灾难临危不惧加快振兴信心豪迈在全县抗洪抢险总结表彰大会上的讲话同志们:* ,* 境内普降暴雨,突如其来的山洪泥石流灾害使我县群众的生命财产再次遭受威胁。灾情就是命令,县委、县政府在第一时间启动应急预案,第一时间组织人员分赴重灾乡镇,第一时间解救被困人员,第一时间疏散安置受灾群众,第一时间储备救灾物资,使灾难的损失降到了最低。在这次抗击“* ”特大山洪泥石流灾害中,广大党员干部冲在最前面,守在最险处,团结带领广大人民群众与洪魔殊死奋战,夺取了抗灾救灾斗争阶段性胜利,在这次抗击特大山洪泥石流灾害中,涌现出一批团结奋战、不怕牺牲、不怕吃苦的先进集体和先进个人,刚才 , 县委、县政府对
2、他们进行了隆重表彰,在此,我代表县委、县人大、县政府、县政协,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!正是因为有你们一样将人民群众生命财产安全用生命来捍卫,敢于将生死置之度外的英雄, * 才能历经磨难而不屈;正是因为有你们一样将组织交给任务视为己任,敢于在灾难面前团结拼搏的干部,*才能历经磨难重获新生。下面我讲三点意见。一、处变不惊,临危不惧全力抗灾救灾相比去年的“ * ”特大山洪泥石流灾害,今年“* ”山洪泥石流灾害受灾范围更大、波及地区更广, 灾情更为复杂。全 县 受灾人口人次,无人员伤亡,因灾直接经济损失- 2 - 万元。 灾情发生后, 县四套班子主要领导立即组织人马赶赴各
3、个受灾点, 全力以赴抢险救灾,夺取了抢险救灾斗争的阶段性胜利。(一) 高度重视、超前谋划,地灾防治准备提前。按照“早谋划、早部署、早检查”的要求,汛前对13 个乡镇和辖区内的村、组、厂矿、学校、道路、水利水电等重点区域地质灾害隐患点进行拉网式排查,完善了县、乡、村、组、隐患点五级群测群防网络, 逐点落实监测人员406 人,编制下发了地灾防御预案、地灾应急预案,层层签订了防灾责任书。在映秀镇、威州镇等地质灾害高发地提前进行了突发性地质灾害综合应急演练,县、乡、村、组都明确了避灾路线和避灾场所,确保临灾应对有序、撤离及时。坚持汛期24 小时值班制度,针对近期气象预报, 连续发出了 关于切实加强防灾
4、减灾工作的紧急通知等几个文件,明确乡镇和部门责任,对重点地段、重点区域、 重点部位进行重点防治。提前拨付救灾物资专项资金100 余万元,各乡镇和县级物资储备库都储备了一定的防汛物资。同时,加强医疗应急物资储备,救灾必备的药品、器械储备充分,做到了人员、车辆24 小时待命。(二)预警及时、监测准确,决策指挥有力有序。灾情发生后,县委、县政府立即启动灾害三级应急响应,庚即成立了县“ * ”地质灾害抢险应急指挥部,征调周边抢险车辆开展抢险工作,县交通、公路、电力、通信等部门立即组织抢险机具赶赴现场抢险;受灾乡镇党委、政府立即疏散地灾点和隐患点群众;公安、交警部门立即管制和疏散公路上的车辆,确保抢险机
5、具快速通行。全县应急抢险救灾工作应对有力,处置有序,整合力量,分工明确,对应急、防汛、护林防火实行三办- 3 - 合一,县委主要领导在县应急中心组织指挥,县政府主要领导及分管领导带领相关部门分别赶赴现场开展应急抢险工作,各成员单位抽派人员进驻指挥部办公室,确保应急调度迅速有力,全县抢险应急指挥工作有序开展。(三) 主动作为,科学排险,抢险应急组织严密。在抢险救灾工作中, 我们始终突出抢通道路、通讯保畅这两个重难点,调集精干人员、机械强力攻坚,组织抢险机具172 台,抢险人员 3500 余人,抢通公路10.1 公里;修复变电站5 台,修复输电线路 6 条 58 公里,恢复供电 10700 户,修
6、复通信基站66 个、通信线路 106 公里, 11 个乡镇恢复通信; 紧急避险转移10733人次,临时安置117 户 460 人,无人员伤亡。紧急拨付抢险应急资金 615.5 万元, 组织和采购粮油116.5 吨、发电机 20 台、燃油 13.83 万升、方便面600 件、饮用水1500 件( 桶) 等应急物资 198.4 万元,确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有水喝、有房住、有病可治,为抢通保通提供了有力保障。罗圈湾便道在14 日 16 点实现便道单向通行,在月日实现了双向通车。省道 303 线在月日实现了便道通行。三江、水磨、漩口、映秀、雁门、龙溪、草坡等乡镇通乡、通村主干道的保通工作目前全面
7、完成。断道桥梁抢通座。对映秀、银杏、水磨等乡镇的挡墙、堤坝进行了修复,切实提高了利设施的防洪抗洪能力。( 四) 争分夺秒,科学救援,全力确保群众安全。坚持把群众安全作为第一位工作,确保群众生命安全。重点对映秀镇至耿达乡、映秀镇至银杏乡、映秀镇至漩口镇、水磨镇至三江乡和映秀镇镇区进行了搜救,确保被困群众得到及时的解救和疏散。同时,请求州应急办协调& 、& 对前往 * 方向的车- 4 - 辆实行远端控制,切实做好群众安置和滞留旅客的安置、安顿和宣传解释,确保旅游有安全感、温馨感。在整个抗洪抢险工作中,我县搜救被困人员人,安全转移群众人,安全转移旅客人,疏散安置受灾群众人,共紧急安全转移群众人,滞留
8、全县的余台车辆有序分流。坚持边转移边安置的工作原则,及时启动灾后群众临时安置和救济补助发放工作,妥善安置受灾群众,确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有医疗、有安全住处。积极开展受灾群众安抚工作,维护灾区治安秩序。(五)攻坚克难,严密部署,严防次生灾害发生。一是加大地质灾害排查工作。重点对渔子溪河、二村沟、何家沟、罗圈湾等地质灾害点进行了排查,在州国土部门的指导和配合下,县国土部门采取措施,加强监测警报,对罗圈沟和曾家沟设置安全警示标志,落实24 小时专人监测;同时,加强了全县地质灾害排查工作,经排查新增地质灾害隐患点处,重点对壅塞体、电站水库、堤防、群众聚居点、山洪及地质灾害易发地区、各
9、类在建涉水工程、重点工程等重点部位、重点地区进行了全面监测和巡查。二是强化监测预警预报,及时发布重要天气预警信息。密切关注和预报气象变化情况,严密监控塌方和泥石流等地质灾害隐患点,县气象局每小时向县应急指挥部提供一次气象信息,即时提供各乡镇精确到0.1 毫米的降雨情况,为县应急指挥部科学决策提供依据。三是全面开展卫生防疫工作。 及时启动卫生防疫应急预案,科学部署, 全力防控,确保灾区无疫情发生。组织精干力量积极抢救医治受伤群众,确保受灾群众的生命安全。四是切实加强市场监管和社会治安- 5 - 管理,平抑城区蔬菜价格,确保了群众情绪稳定、市场秩序稳定和社会治安稳定。(六)迅速反应,应对及时,正确
10、引导社会舆论导向。灾情发生后,县委、县政府迅速做出反应,组织广大新闻工作者深入一线,多角度、多层次报道了* 县、银杏乡、映秀镇抗洪救灾进展情况,积极做好新华社、中央电视台、中新社、四川电视台、四川日报等媒体、记者的协调工作,使我县抢险救灾情况及时发布。洪灾过后,针对灾后部分群众存在的恐慌、悲观、“等靠要”等不良心态,加强教育和引导。组织本县新闻力量及县、乡、村三级干部广泛宣传党委、政府对灾区群众生产、生活的高度重视和亲切关怀,宣传部队、干部群众中涌现的先进人物和典型事迹,努力把群众的思想从灾后恐慌、悲观及时引导到全力以赴恢复生产上来,引导到自力更生、 不等不靠、重建家园上来,使群众尽快从洪灾之
11、后的不良影响中解脱出来,全力以赴地投入到灾后重建之中。凝聚人心、振奋精神,营造了良好的舆论环境。二、精神为魂,科学救灾彰显时代风骨抗击特大山洪泥石流灾害的斗争已经取得阶段性重大胜利, 曾经遭受 8.0 级特大地震重创的* 再次创造了人间奇迹。这是我县深入贯彻落实科学发展观的伟大成就,是县委、 县政府坚持以人为本、 科学防控、科学救灾理念的生动实践,是*人民不怕牺牲、艰苦抗争、敢于胜利的光辉写照。我们要继续弘扬抗震救灾精神,传承中华精神,将* 自强不息、艰苦奋斗的时代新貌再次展现在世人眼前。(一)弘扬抗震救灾精神,打好抗洪救灾攻坚战。在洪魔袭来的危急时刻,我们再次发扬万众一心、众志成城,不畏艰-
12、 6 - 险、百折不挠,以人为本、尊重科学的伟大抗震救灾精神,党的号召力、组织力、凝聚力和战斗力得到充分体现。县四套班子的主要领导第一时间就深入各个重灾乡镇,现场指导抢险救灾工作。广大党员和干部以最快的速度、最真的感情、最实的行动、最好的方法,深入抗灾现场,与群众同呼吸、共患难。水利、气象、水文、国土、交通等方面的科技人员夜以继日进行技术指导; 各级医疗卫生人员深入抗灾前线防疫治病;电力、通讯、铁路、供水等战线大力协同,积极抗灾;新闻工作者不畏艰险,对抗灾救灾斗争进行及时、全面的报道。广大群众自强不息、积极开展抗灾自救,重建美好家园。万众一心、同舟共济,通过各方努力,* 县抗击特大山洪泥石流灾
13、害取得伟大胜利。(二)继承大禹治水精神,丰富民族精神新内涵。在大禹曾经挥洒过汗水的地方,* 人民继续与严酷的自然条件做斗争,勇于探索、务实求真,结合* 的新实际发扬大禹精神,努力寻找一条人与自然和谐相处之路。大禹治水, 很重要的一条思路是因势利导、“变堵为疏”,在继承大禹精神上,我们牢牢把握好“疏”字,梳理出思路、疏通思想上的顽固症结,自强不息、艰苦奋斗,求生存、求发展,不断的总结创新,引入先进的防灾理念、科学减灾,变不可能为可能,以人为本、心系民生,以谦虚谨慎、严于律己、以身作则的优良作风,在取得抗洪救灾的伟大胜利的同时传承中华民族自强不息、艰苦奋斗的拚博精神;不断丰富中华民族尊重实践、求真
14、务实的科学精神; 不断探索中华民族革故鼎新、与时俱进的创新精神的民族精神。(三)铸就 * 品格精神,树立* 奇迹新丰碑。 面对大- 7 - 灾,全县各级各部门牢固树立“全县一盘棋”的大团结思想,发扬“一方有难、八方支援”的大协作精神,干部帮重灾村、党员帮重灾户, 无灾帮有灾、 轻灾帮重灾。 * 人民众志成城,团结一心,广大群众不等不靠,自强不息,积极抗洪自救、抢险救灾。正是这种精神、这种力量,激发斗志,激励壮志,创造了一个又一个抗灾救灾的奇迹。* 精神, 是面对困境厄势的大义凛然, 是置之死地而复生的壮烈情怀,* 精神的特质是坚忍不拔的, 凭借这种时代精神,不仅奠定了抗洪救灾的物质基础,而且有
15、效提升了公民意识、群众素质、人文精神,铸造了全新的民族道德。* 凝集着中国的意志,* 展现着中华民族的刚强, 在严酷灾害中所表现出的团结互助、勇于承担的公民精神, 不仅体现了 * 的时代精神, 更激励着 * 继续创造下一步发展振兴的一个又一个奇迹。三、大干快上,豪情满怀续写振兴华章灾难砥砺品格,灾难铸筑风骨。抗击“73”特大洪水泥石流灾害过程再一次展示了* 全体干部群众的非凡意志和坚强勇气,更检验了* 县委、政府的总体执政能力,锤炼了广大党员干部爬坡实干、超常付出的优良作风。在今后的工作中,我们将进一步发扬灾难中形成的顽强大无畏精神全力攻坚,激情实干,续写* 发展振兴的新篇章。(一)开拓创新,
16、加快幸福家园建设进度。“抓城乡环境综合治理就是抓灾后重建发展振兴,就是抓社会建设和社会管理,管理水平就是行政水平” 。在大灾之后, 要进一步加快 *家园变花园、 灾区变景区、 农民变市民的转变。 要继续践行 “环境就是资源”的理念,对灾毁道路进行清洗、沟渠进行清理、- 8 - 边坡进行治理, 积极创新自然修复和工程治理新模式,进一步加大“四化”、 “六子”的整治工作,加快泥石流破坏乡村的环境处理工作,要尽快清除淤泥,补植花卉、草皮等绿色植物,尽快恢复生态, 让受灾群众有温馨感和安顿感。广泛深入的开展“ 5+4”活动,总结创建鲜活经验,发挥典型引导作用,进一步激发全民支持参与城乡环境综合治理的自觉性和主动性,有力加快幸福家园建设步伐。(二)激情实干,加快产业恢复振兴步伐。要坚持“一手抓防灾减灾工作,一手抓经济发展”的思想不动摇,积极应对困难,坚定信心决心,在做好防灾减灾工作的同时,加快重大产业恢复发展,增