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1、提升社会单位四个能力 筑牢社会消防安全防火墙,课件共包括五个部分一、正确认识社会单位“四个能力”建设 二、四个能力建设几个基本术语和定义 三、陕西省消防安全“四个能力”建设标准（试行） 四、社会单位四个能力达标验收 五、提升社会单位四个能力的个人看法,一、对社会单位“四个能力”建设要有正确的认识,1、社会单位“四个能力”建设是实现社会消防安全管理模式创新，将火灾预防工作深入到社会单位的一线员工，从而整体提升社会面火灾防控水平有效手段 。,2、“四个能力”是从“检查消除火灾隐患、扑救初起火灾、组织疏散逃生、消防宣传教育”四个方面来提升社会单位内部工作人员消防安全素质和意识。所以，四个能力建设中，
2、社会单位是主体，内部工作人员是四个能力的主要实施者,消防部门负责指导。,3、不能片面认为“四个能力”建设是简单张贴消防标识、挂图。在我们平时的监督检查过程中，大家检查时，通常是先查看单位消防安全软件资料、再测试消防设施是否完好。这样检查，达不到指导社会单位四个能力建设的目的。,4、消除畏难心理。指导社会单位“四个能力”建设，就是为社会单位管理人员、从业人员普及最简单的消防安全知识。 与社会单位相比，我们消防部门更专业。,二、四个能力建设几个基本术语和定义,1、社会单位有固定活动场所且有依法注册名称或其他合法名称的组织。包括机关、团体、企业、事业单位、个体工商户及其他组织。2、消防安全“四个能力
3、” 检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育能力。,3、第一灭火力量失火现场单位员工在第一时间内形成的灭火救援力量。4、第二灭火力量 火灾确认后，单位按照灭火和应急疏散预案，组织员工形成的灭火救援力量。 5、疏散引导员 发生火灾时，负责组织引导现场人员疏散的单位工作人员。,三、陕西省消防安全“四个能力”建设 标准（试行）,去年，总队下发了陕西省消防安全“四个能力力”建设标准（试行）。此标准共分10部，内容包括宾馆饭店，商场、市场，公共娱乐场所，医院、养老院、福利院、幼儿园，社区，学校，仓储物流、小场所的“四个能力”建设标准。,（一）检查消除火灾隐患能力,1、 单位
4、应按以下要求开展防火检查、巡查： a) 单位消防安全责任人、消防安全管理人每月应至少组织一次防火检查； b) 单位内设部门负责人每周应开展防火检查； c) 消防安全重点单位每日应进行防火巡查，其他单位每日应对消防安全重点部位进行防火巡查； d) 员工每日应进行岗位防火检查。,2、单位及其内设部门组织开展防火检查应包括下列内容 a) 消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作规程的执行和落实情况； b) 用火、用电有无违章； c) 新建、改建、扩建及装修工程有无违章； d) 疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通； e) 消防设施、器材和消防水源是否完好；,f) 消防（控制室）值班人员值班情况
5、，消防安全重点部位管理情况； g) 灭火和应急疏散预案的制定与演练情况； h) 员工消防知识掌握情况； i) 防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况； l) 其他消防安全情况。,3、单位组织开展防火巡查应包括下列内容 a) 用火、用电有无违章； b) 疏散通道、安全出口是否畅通； c) 消防设施器材、消防安全标志是否完好； d) 重点部位员工在岗在位情况； e) 其他消防安全情况。,4、员工岗位防火检查应包括下列内容 a) 用火、用电有无违章； b) 疏散通道、安全出口是否畅通； c) 消防器材、消防安全标志完好情况； d) 场所有无遗留火种； 其他消防安全情况。消防检查巡查表格,5、因工作
6、需要确需动用明火时，单位消防安全管理部门应指定专人到场监护，并进行下列内容的防火检查 a) 是否办理动火许可证，动火操作人员是否具备动火资格，动火监护人是否在位； b) 动火地点与周围建筑、设施等防火间距是否符合要求，动火地点附近四周是否有影响消防安全的物品； c) 电焊电源、接地点是否符合防火要求； d) 焊具是否合格，燃气、氧气瓶是否符合安全要求，放置地点是否符合规定； e) 动火期间的灭火应急措施是否落实。（动火审批单）,（二）扑救初起火灾能力,1、 单位消防安全责任人、消防安全管理人应组织制定灭火和应急疏散预案，并组织演练。（灭火及应急疏散预案及演练记录）,2、员工发现火灾应立即呼救并
7、拨打“119”电话报警，起火部位现场员工应在1 分钟内形成第一灭火力量，采取如下措施：a) 火灾报警按钮或电话附近的员工，立即摁下按钮或拨电话通知消防控制室或值班人员；b) 消防设施、器材附近的员工使用现场消火栓、灭火器等设施器材灭火；c) 疏散通道或安全出口附近的员工引导人员疏散。,3、火灾确认后，单位消防控制室或单位值班人员应立即启动灭火和应急疏散预案，在3 分钟内形成第二灭火力量，采取如下措施： a) 通讯联络组按照灭火和应急疏散预案要求通知员工赶赴火场，与公安消防队保持联络，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关员工； b) 灭火行动组根据火灾情况使用本单位的消防设施、器
8、材扑救初起火灾； c) 疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散； d) 安全救护组协助抢救、护送受伤人员； e) 现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。,这就要求单位要建立消防安全组织：通讯联络组灭火行动组疏散引导组安全救护组现场警戒组,（三）组织疏散逃生能力,1、 员工应熟悉本单位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。,2、单位应根据本单位实际，配备相应的火场疏散逃生装备、器材。3、单位应在每个楼层、疏散通道、安全出口明确疏散引导员，负责组织引导在场人员安全疏散。,火灾发生时，疏散引导员应通过喊话、广播等方式，按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导火场人员正确逃生。5 火灾无法控制
9、时，单位火场总指挥应及时通知所有参加救援人员撤离。,（四）消防宣传教育能力,1、单位应确定专（兼）职消防宣传教育人员，经过专业培训，具备宣传教育能力 。2、单位应利用展板、专栏、广播、电视、网络等形式开展消防宣传教育，在明显部位悬挂或张贴消防宣传标志。,3、员工上岗、转岗前，应经消防安全培训合格；对在岗人员每半年进行一次消防安全培训。（监督检查时可以查培训记录、上岗证）员工消防知识技能培训登记表,4、通过消防安全教育，员工应达到以下要求： a) 熟悉消防法律法规； b) 掌握消防安全职责、制度、操作规程、灭火和应急疏散预案； c) 掌握本单位、本岗位火灾危险性和防火措施； d) 掌握有关消防设
10、施、器材操作使用方法； e) 会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生自救。,5、单位应根据自身特点设置以下消防安全标志或图示： a) 消防设施标志。如：在消防设施、器材附近适当位置，用文字或图例标明名称和使用操作方法；,b)提示性标志。如：在显著位置设置单位总平面图，楼层、房间设置疏散指示图；疏散通道、安全出口按规定设置疏散指示标志； 警示性标志。如:在危险场所或重点部位设置禁止性标志。,6、人员密集场所应在主要出入口设置“消防安全告知书”和“消防安全承诺书”。在显著位置和每个楼层提示场所的火灾危险性，疏散通道、安全出口位置及逃生路线，消防器材的位置和使用方法。,四、社会单位四个能力达标验收,单位
11、应按照本“四个能力”建设标准，自行组织验收；单位验收合格的，按照分级管理的原则向当地公安机关消防机构或公安派出所申请验收。公安机关消防机构或公安派出所应组织验收。,（一）消防安全“四个能力”建设验收按以下方式进行: a) 组织验收人员对单位进行检查； b) 随机提问5至15名员工（少于5人的全部提问），看是否达到应知应会要求； c) 随机设定起火点组织灭火和应急疏散演练，查看处置初起火灾的情况； d) 检查档案资料、记录； e) 检查单位消防安全标志设置情况。,（二）有下列情形之一的，判定单位消防安全“四个能力”建设不达标： a) 未依法取得消防行政许可、备案，擅自投入使用、营业的； b) 存
12、在重大火灾隐患的； c) 未按要求组织开展防火检查、防火巡查的，发现火灾隐患不整改的； d) 现场演练不能在规定时间内形成第一、第二灭火力量的，不能正确引导人员疏散的；,e) 未按建设标准要求设置消防安全标志的； f) 提问员工回答准确的人数低于被提问员工总数80的。,经公安机关消防机构或公安派出所验收达标的单位，由公安机关消防机构或公安派出所颁发“消防安全四个能力建设验收达标单位”证书。检查发现验收达标的单位不再符合达标条件的，原发证单位应收回达标证书。,五、提高社会单位四个能力个人看法,一、干部包干，分类指导。重点加强对公众聚集场所、人员密集场所、易燃易爆单位的指导。二、夯实社会单位主体职责，依照社会单位四个能力建设标准，督促社会单位成立消防组织，落实内部工作人员的岗位消防安全职责。,三、将社会单位四个能力建设作为行政许可的前置。 河北常山纺织厂视频谢谢大家！,
