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1、义龙试验区郑屯镇创建省级卫生乡镇义龙试验区郑屯镇创建省级卫生乡镇 申 报 材 料 义龙试验区郑屯镇人民政府 二一五年十一月二十八日 目 录 义龙试验区郑屯镇概况- 1 - 郑屯镇乡镇街道规划图- 2 - 郑屯镇行政区划图- 3 - 义龙试验区管理委员会关于印发义龙试验区创建卫生乡镇五年行动计划的通知- 4 - 关于申报创建省级卫生乡镇的请示- 24 - 郑屯镇创建省级卫生乡镇工作规划- 26 - 郑屯镇 2015 年度创卫工作计划.- 30 - 郑屯镇创建省级卫生乡镇攻坚工作方案- 35 - 郑屯镇政府创建省级卫生乡镇工作汇报- 42 - 关于成立郑屯镇创建省级卫生乡镇工作领导小组的通知- 5
2、2 - 关于成立郑屯镇爱国卫生运动委员会的通知- 55 - 郑屯镇创卫组织管理情况汇报- 60 - 郑屯镇教育集团健康教育完成情况汇报- 64 - 郑屯镇环境卫生完成情况汇报- 67 - 郑屯镇环境保护完成情况汇报- 68 - 郑屯镇病媒生物防治工作完成情况汇报- 69 - 郑屯镇食品安全完成情况汇报- 70 - 郑屯镇公共场所和饮用水卫生完成情况汇报- 71 - 郑屯镇传染病防治完成情况汇报- 72 - 城乡居民基本医疗保险参保完成情况汇报- 74 - 郑屯镇改水改厕工作完成情况汇报- 75 - 郑屯镇辖村卫生工作完成情况汇报- 76 - - 0 - 义龙试验区郑屯镇概况 郑屯镇地处东径 1
3、0459-10506，北纬 2459- 2511之间。东西最宽约 2.1 公里。全镇经济发展格局根据 地形地貌划分为两个片区：一是以坝子和丘陵地为主的郑屯片 区，主要以工业为主；二是以喀斯特地貌为主的坡岗自然生态 保护区，以旅游拉动种、养业和非农产业为主。 其位于兴义-兴仁-安龙一小时经济圈的核心地带，地处 3 县市（区）7 乡镇结合部。南昆铁路和国道 324 线平行穿过镇 区，总长 20km，兴天（兴义至天生桥）公路和三白（三家寨至 白毡帽）公路纵横贯穿兴义国家地质公园的重要组成部分（坡 岗自然生态保护区） ，与汕昆（汕头至昆明）高速公路、南昆铁 路复线及兴义市过境高速公路等构成交通运输网络
4、，使郑屯成 为西进昆明、东至福建，南下两广，北上贵阳的交通枢纽。 郑屯镇国土面积 146.7 平方公里，人口 2.9 万，辖 7 个行 政村、119 个村民组，具有良好的交通和区位优势，属 2 县市 （区） 、 6 乡镇结合部，国道 324 线、南昆铁路、兴天公路横 穿镇境，是南昆经济走廊上的重镇之一。2014 年，农民人均年 纯收入达 7600 元，财政年收入突破一亿元。 - 1 - 郑屯镇乡镇街道规划图 - 2 - 郑屯镇行政区划图 - 3 - 贵 贵州 州省 省城 城乡 乡统 统筹 筹发 发展 展综 综 合 合 改 改 义 义龙 龙 试 试验 验区 区管 管理 理委 委员 员会 会文 文
5、件 件 义管发201532 号 义龙试验区管理委员会 关于印发义龙试验区创建卫生乡镇五年 行动计划的通知 各镇，区直各部门，驻区各单位： 义龙试验区创建卫生乡镇五年行动计划已经义龙试验 区管委研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。 - 4 - 义龙试验区管理委员会 2015 年 11 月 27 日 义龙试验区创建卫生乡镇五年行动计划 为进一步深化农村卫生体制改，切实加强我区卫生服务 体系建设，落实农村初级卫生保健等各项工作，促进全区各镇 卫生事业发展，经研究，决定在全区范围内开展创建卫生乡镇 活动，特制定本计划。 一、指导思想 坚持以党的十八大精神为指导，以创建文明卫生示范乡镇 为目标，以加
6、快镇、村、户卫生基础设施建设为主线，以提高 广大农民群众文明卫生健康综合素质和乡村卫生管理水平为重 点，坚持“全面创建，分类指导，标本兼治，重点突破”的工 作思路，广泛动员，统筹规划，分步实施，全力推动全区创建 卫生乡镇工作快速协调顺利开展。 二、总体目标 对照创建活动评选标准及评选细则，进一步贯彻落实农村 卫生工作政策，不断加大投入，健全服务网络，完善农村卫生 机构功能，提高农村卫生服务水平，改善乡镇卫生基础设施建 设，增强服务能力，强化管理，着力提高农民健康水平。 三、创建内容 严格按照贵州省卫生乡镇标准执行。 四、实施步骤 2016 年：完成鲁屯镇国家级卫生乡镇创建工作并通过达标 - 5
7、 - 验收；完成雨樟镇、顶效镇省级卫生乡镇创建工作并通过达标验收。 2017 年：完成雨樟镇国家级卫生乡镇创建工作并通过达标 验收，完成新桥镇、德卧镇省级卫生乡镇创建工作并通过达标验收。 2018 年：完成顶效镇国家级卫生乡镇创建工作并通过达标 验收，完成万屯镇、郑屯镇省级卫生乡镇创建工作并通过达标验收。 2019 年：完成新桥镇国家级卫生乡镇创建工作并通过达标 验收，完成木咱镇省级卫生乡镇创建工作并通过达标验收。 2020 年：完成德卧镇国家级卫生乡镇创建工作并通过达标 验收。 五、工作措施 （一）加强领导，健全组织机构。（一）加强领导，健全组织机构。全面加强创建卫生乡镇 工作的组织领导,各
8、镇要按照时间节点要求，成立以党委书记为 组长，镇长任副组长，其他包片领导为成员的创建卫生乡镇工 作领导小组，加强对卫生乡镇创建工作的组织领导。要切实履 行职责，明确任务，落实责任，加大力度，狠抓落实，现场督 办，及时解决创建工作中存在的困难和问题，确保创建卫生乡镇工 作顺利进行。 （二）广泛宣传，营造良好的创建工作氛围。（二）广泛宣传，营造良好的创建工作氛围。创建卫生乡 镇工作是实施创建国家卫生文明县城的一项基础性工作和硬件 工作。各镇属相关单位要及时召开会议，通过各种形式，大力 宣传创建卫生乡镇工作的目标任务和要求，做到家喻户晓，人 人明白。要在各村主要道路、标志性建筑、公共场所悬挂一定 数
9、量的创建工作标语横幅，刷写标语，广泛开展宣传，在全镇 各村营造创建卫生镇的良好舆论氛围，宣传动员广大干部群众 - 6 - 积极投身到创建工作中来。 （三）加大投入，加快基础设施建设。（三）加大投入，加快基础设施建设。创建卫生乡镇工作 是一项社会系统工程，需要社会方方面面的共同努力。因此， 镇党委、政府必须把此项工作列入全镇经济发展总体规划和年 度工作实施计划，加大人力、财力、物力投入，加快基础设施 建设步伐。要把与创建工作配套的基础设施与新农村建设、村 容村貌建设结合起来，重点解决垃圾处理，乱堆乱放，乱搭乱 建和公厕建设，农村改厕工作等问题；镇卫生院要加强对村医 疗卫生保健机构建设、多发病、传
10、染病的防治工作；镇创建工 作领导小组要按照创建工作实施方案要求，结合全镇工作实际 加强与职能部门的工作协调，并采取各种渠道，广泛吸收外来 资金和社会资金，全力推进创建工作健康有序开展。 （四）加强督查，确保创建工作各项任务落实。（四）加强督查，确保创建工作各项任务落实。创建工作 实行镇党、政“一把手”负责制，制定明确的阶段性目标任务， 层层分解任务，细化到岗到人，加大工作力度，确保如期完成 工作任务。要建立完善检查制度，要经常性指导开展工作，强 化督促检查，及时掌握工作进展情况，发现问题，解决问题。 把考核结果纳入领导干部岗位责任制考核，对在创建活动工作 中业绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对
11、工作不力，未能按 期完成任务、影响全镇创建全局工作的实行一票否决，并追究 相关领导责任，确保创建工作任务的圆满完成。 附件：1.贵州省卫生乡镇标准 2.贵州省卫生村标准 - 7 - 3.贵州省卫生城市、县城、乡镇申报评审命名和监 督管理办法 附件 1 贵州省卫生乡镇标准 本标准适用于乡、镇，不包括县级政府所在镇。 一、爱国卫生组织管理 （一）乡镇政府认真贯彻落实国家关于爱国卫生工作的法 规政策，把爱国卫生工作纳入政府议事日程，主要领导担任爱 卫会主任，重视爱国卫生工作和卫生创建活动。 （二）爱卫会组织健全，在爱国卫生工作和创建省级卫生 乡镇活动中积极发挥组织协调作用。爱卫会成员单位分工明确，
12、各司其职，责任落实。 （三）乡镇爱卫会办公室有专（兼）职爱国卫生工作人员； 人员、经费和工作条件与所承担工作任务相适应。 （四）爱国卫生工作有计划、有部署、有检查、有总结， 档案管理规范。卫生创建工作纳入乡镇发展规划，有创建工作 实施方案，建立、健全长效管理机制，以乡镇带村，整体发展。 （五）充分发动群众参与爱国卫生运动，经常开展形式多 - 8 - 样、内容丰富的卫生创建活动。 （六）建立、健全群众监督机制，对群众反映的问题认真 核查和整改，群众对卫生状况满意率90%。 二、健康教育 （一）健康教育机构、网络健全，人员、经费落实。乡镇 防保站和卫生院有健康教育专兼职人员，能承担起健康教育业 务
13、技术指导的职责；社区、学校、卫生室等健康教育网络能够 积极发挥作用。 （二）中、小学校按照教育部中小学健康教育指导纲要 开设健康教育课，开课率达到 100%，开展多种形式的健康教育 活动，培养学生养成良好的卫生行为，学生健康知识知晓率 75%，健康生活方式与行为形成率70%。 （三）医院、卫生院、卫生室（所）设置有健康教育宣传 栏，采取多种形式，有针对性地向病人及其亲属开展健康教育， 住院病人及其陪护家属相关健康知识知晓率70。 （四）乡镇、村、卫生院（室）以中国公民健康素养 基本知识与技能为主要内容，按照亿万农民健康促进行 动规划开展多种形式的健康教育活动，举办卫生知识讲座， 向当地群众传播
14、健康知识；居民健康基本知识知晓率70%、健 康生活方式与行为形成率60%、基本技能掌握率60%。 （五）各行业结合单位特点开展有关职业病防治、疾病预 防、卫生保健、控制吸烟等方面健康教育活动，职工相关卫生 知识知晓率70%。 - 9 - （六）各类公共场所和各传播媒体设立健康教育宣传平台， 能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题， 开展形式多样的卫生知识宣传和健康教育，倡导健康生活方式， 对卫生创建活动进行正确的舆论引导。 （七）积极开展控烟工作，公共场所设有禁烟标志，建成 区无烟草广告。 三、环境卫生 （一）乡镇建成区规划合理，道路路面平整完好。雨水、 有序排放，污水有序暗流
15、排放，下水道管网覆盖率60%，无堵 塞。主要街道亮化、美化，照明设施完好，路灯亮化率95%。 （二）公共厕所、垃圾桶（废物箱） 、垃圾收集站（点） 、 垃圾转运站等环卫设施符合城镇环境卫生设施设置标准要 求，布局合理、数量足够，管理规范、清洁卫生。 （三）清扫保洁、垃圾收集、运输有专门队伍，主要街道 保洁时间不低于 8 小时。建成区垃圾容器化覆盖率80%，垃圾 日产日清，密闭储存清运，密闭清运率达到 100%。 （四）生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防 治符合国家和省有关法律、法规及标准要求。 （五）卫生责任制落实，镇容美观有序，无乱搭乱建、乱 贴乱画、乱摆摊点现象。集贸市场卫生设施
16、完善，管理良好。 （六）建筑工地管理符合建筑工地现场环境与卫生标准要 求，建筑物料、施工泥土不得影响道路通畅和环境卫生，工地 噪声不影响居民日常生活。 - 10 - （七）建成区绿化符合要求，公共绿地养护良好，绿化覆 盖率30%。 （八）河道、湖泊等水体的水面清洁，无漂浮垃圾。岸坡 整洁，无垃圾杂物。 （九）建成区内禁止放养家禽家畜，饲养宠物符合有关规 定，不得影响镇容环境卫生和周围居民正常生活。 四、环境保护 （一）建立环境保护工作机制，完成上级政府下达的主要 污染物减排任务。认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，根 据国家突发环境事件应急预案 ，近 3 年内未发生较大(级) 以上级别环境污染事件。 （二）水环境质量、空气环境质量、声环境质量达到环境 功能区或环境规划要求。集中式饮用水水源地水质达标率 100%。 （三）重点工业污染源废水排放达标率达到 100，其他 一般工业污染源废水排放达标率90。因地制宜，采取集中 和分散相结合的方式开展生活污水处理，建成区生活污水集中
