建筑工程项目管理的成本控制文献综述

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1、贵州大学明德学院本科毕业论文（设计）文献综述论文（设计）题目：建筑工程项目管理的成本控制院系： 管理工程系 专业：工程管理（工程造价方向）班级： 0 9 2学号： 092003110504学生姓名：章 仕 学指导教师：周琳2013 年 3 月 10 日目录1、建筑工程项目管理概述1.1 建筑工程项目管理的内容和特点1.2 建筑工程项目成本管理的现实意义和目的1.3 建筑工程项目成本管理的任务1.4 建筑工程项目成本管理的原则2、建筑工程项目成本管理存在的问题3、强化建筑工程项目成本控制的措施及对策3.1 近期对策3.2 远期对策4、总结参考文献文献综述1、建筑工程项目管理概述1.1 建筑工程项

2、目管理的内容和特点 建筑工程项目成本控制， 指在施工企业项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开始进行指导、监督、调节和限制，及时纠 正将要发生和已经发生的偏差把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证 成本目标的实现。 施工企业项目成本控制的对象是工程项目，由于项目是一次性 的，而项目成本由于其结构、 规模和施工环境各不相同， 各项目成本之间又缺乏 可比性，各项目随着这个工程的完工而结束其历史使命，因此工程项目部是施工 企业效益的源头。 其主要内容应包括： 施工组织管理、 劳务费用管理、 机械及周转材料租赁费 用的管理、材料采购及消耗的管理、管理费用的管理、合同的

3、管理、成本核算这 七个方面。这七个方面不难看出前六个都是属于“过程管理”，涉及的人员多， 受各方面因素的影响、 是可变的， 管理的好坏直接影响的工程的成本开支，所以 称为主动控制；最后一方面的成本核算，是静态的、不变的、无法改变的结果， 只能对今后管理起指导与借鉴作用，因而称之为被动控制。 1.2 建筑工程项目成本管理的现实意义和目的 目前建筑企业市场全面开放， 全面推行招投标制， 管理机制日趋完善， 市场 竞争日趋激烈， 利润的空间已经很小， 施工企业要想创造效益， 唯一的出路就是 强化内部管理，苦练内功，向内部挖潜要效益。因此，加强企业项目成本控制是 目前非常现实的途径。项目成本控制的目的

4、，在于降低成本，提高经济效益。 1.3 建筑工程项目成本管理的任务 （1）做好成本管理的基础工作 a划清工作成本与其他费用的界限 b 做好施工定额及施工预算的管理 c 建立并做好各项成本信息工作 d 建立与健全各项制度 e做好各级成本管理人员的培训 （2）做好成本计划工作，严格进行成本控制，加强预算管理，做好量算分析对 比，编制成本计划，严格进行成本控制。 1.4 建筑工程项目成本管理的原则 建筑项目成本管理原则是成本管理的基础和核心，项目部在对施工过程中进 行成本管理时应遵循以下基本原则： （1）成本最低化原则 建筑项目成本控制的根本目的， 在于通过成本管理的各种手段， 不断降低项目成 本，

5、以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实现成本最低化原则时， 应注意 降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力，使可 能性变为现实； 另一方面要从市场实际出发，制定相应的措施和方案， 并通过主 观努力达到合理的最低成本水平。 （2）目标管理原则 目标管理的内容包括： 目标的设定和分解， 目标的责任到位和执行， 检查目标的 执行结果，评价目标和修正目标， 形成目标管理的计划、 实施、检查、处理循环， 即 PDCA 循环。一个工程项目是由许多个单项工程组成的，每个单项工程也应 具有相应的成本目标。 因此，应将一个工程项目的总成本目标逐个细化，落实到 施工班组， 签订成本管理

6、责任书， 使成本管理自上而下形成良性循环，从而达到 参与工程施工的部门、个人从第一道工序起就注重成本管理的目的。 （3）责、权、利相结合的原则 在施工过程中， 项目部各部门、 各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权利，同时项目经理要对各部门、 各班组在成本控制中的业绩进行定期的检 查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收 到预期的效果。2、建筑项目成本管理存在的问题施工企业全面推行项目法施工管理， 项目管理转型后实行了 “五项费用包干、 百元产值工资含量包干”以及“承包责任制管理”等等，项目部在施工生产和队 伍素质方面都有长足的进步。 但毋容置疑的是只管

7、干活， 不管算账的生产模式仍 然存在。有的项目部只管生产任务的完成，成本意识淡薄， 把成本管理看作可有 可无。近两年来在抓项目部达标升级，企业考核项目部的指标时， 重点放在生产 任务完成上，降低了对施工质量、效益的考核，项目成本控制存在的许多问题， 主要表现在： 2.1 材料管理制度不健全及不重视材料管理制度 2.2 机械设备完好率、利用率低，使用费高 2.3 间接费用控制不力 2.4 财务管理混乱 2.5 安全事故较多 2.6 承包实施不配套 2.7 分包工程存在漏洞 2.8 出现严重的质量问题 2.9 合同管理混乱3、强化建筑企业成本控制的措施及对策3.1 近期对策 (1)做好成本预测，加

8、强前期成本控制 成本预测就是对影响成本的各种因素在采取相应降低成本措施做出充分分析的 基础上，结合企业施工技术条件和发展目标，运用一定的科学方法， 对一定时期 或一个成本项目的成本水平、 成本目标进行测算、 分析和预见。 成本预测是一个 完整的决策过程。通过预测可以为企业降低成本,指明方向和途径，为此选择最 优计划方案提供科学的依据 (2)加强成本的事中控制 成本的事中控制是加强成本管理，降低工程成本的关键环节， 除了建立成本 控制责任制外，还需从以下几个方面实行控制： a人工费的控制 b 材料费的控制 c 机械使用费的控制 d 其他直接费、间接费的控制 e安全事故的预防及措施 f 分包工程的

9、成本控制措施 h 加强工程质量管理，控制质量成本 g 加强合同管理 k 提高财务人员素质 3.2 远期对策 (1)建立一个完善的成本管理组织机构，建立以项目经理为主的成本控制体系在成本管理依据上， 要制定一套符合市场实际的内部施工定额，用来结合已签订 的合同、施工组织设计或施工方案、 材料市场价格等相关资料， 编制成本计划和 下达成本控制指标，同时用来作为成本责任指标考核的重要依据之一。在组织上， 首先要确定公司层面成本管理的牵头部门和责任人，代表企业行使成本控制职 权。其次要分别明确项目部、 施工机组以及各专业成本管理的责任人，下达成本 控制责任指标。 因为施工项目成本还涉及到其他与施工项目

10、有关的部门、单位及 职工，所以要把成本指标分解到所有部门和个人，实行全员控制。 要坚决克服责 任不落实，成本只在口头上控制的现象。在政策上，要实行责、权、利相结合， 这是成本控制目标得以实现的重要保证。在成本控制过程中， 项目经理及各专业 管理人员都负有成本责任感，相应地应享有一定的权限，包括用人权、财权等。 如物质采购人员在采购材料时， 在保证功能和质量的前提下， 应享有选择供应商 的权利，以确保材料成本相对较低。 企业领导对项目经理， 项目经理对各部门在 成本控制中的业绩要进行定期检查和考评，发现问题， 及时采取纠正措施， 要与 工资、奖金挂钩，做到奖罚分明。制订和完善成本管理责任制，制定

11、出一系列规 章制度，使成本控制的责任落实到施工管理的每一个角落和每一个人。 (2)建立施工企业项目成本核算制是当前工程项目成本控制的中心任务项目部用 制度规定成本核算的内容并按规定程序进行核算，是成本控制取得良好效果的基 础和手段。 工程项目成本核算是项目经理运用经济手段履行职责的前提条件，也是施工企业 取得经济效益的直接来源。 只有通过严肃认真、 切实可行的项目成本核算， 才能 驱动各方面利益。所以，项目成本核算既是调动企业内部各方面积极性的动力， 又是项目管理中施工企业经济效益的直接源泉。 正确制定项目成本核算的考核目标。 企业对项目经理部成本考核的目标应该是企 业下达的计划成本。 要逐步

12、克服项目部粗放型的承包模式，依据企业的有关管理 制度、费用核定的内容和范围， 通过施工组织设计和施工预算，确定施工项目的 计划成本。 以计划成本作为对项目部成本降低和超支的考核、控制依据。 准确把 握项目成本核算的管理重点。项目成本核算的管理重点是项目成本的过程控制。 它包括项目部本身为实现成本目标而进行的自我控制和企业为监督项目成本目 标的实施情况而进行跟踪控制。其主要管理点有：一、是指导思想明确，建章立 制，使项目成本控制有制可依，形成项目成本核算的制度体系。二、是进一步落 实项目成本目标责任制， 使目标成本层层分解， 横向要分解到单位工程、 分部工 程和分项工程等不同施工部位的费用控制，

13、纵向要分解到施工准备、主体施工、 收尾交付等不同阶段的费用控制。三、是加大事中检查，事后审计的力度，保证 项目成本控制落实到实处。 定期要对项目成本进行跟踪分析，无论盈亏， 均应做 到有理有据， 对亏损因素必须找出原因， 制定纠正和预防措施， 防止项目成本的 大起大落。 项目完工交付后， 必须进行债权债务清理和项目审计，确保项目经营 成果的真实可靠。 (3)规避客观因素引起项目成本增加的对策 客观因素引起施工企业项目成本增加并不是企业自身的原因，因此，承包商应合 理规避风险损失，将风险转移。从施工一开始，就要认真研究设计文件、图纸、 合同条款和现场条件等，找准索赔的切入点，抓住机会，及时编制索

14、赔资料，据 理力争，把索赔工作贯穿于施工的全过程，提高索赔效果。 索赔是工程项目成本 控制一个不可忽视的内容。因此要强化索赔观念，加强索赔管理。 各项目经理部在工程建设项目中索赔是经常发生的。项目各参加者属于不同的单位，其经济利益并不一致。 而合同是在工程实施前签订的，合同规定的工期和价 格是基于对环境状况预测基础上的， 同时又假设合同各方都正确地履合同所规定 的责任。而在工程实施中常常发生承包商和业主之间索赔纠纷。即索赔是承包商 和业主之间承担风险比例的合理再分配。 在提出索赔要求时，必须提供索赔证据。 索赔证据必须具备真实性。 索赔证据必须是在实际实施工合同过程中出现的，必 须完全反映实际

15、情况， 能经得住对方推敲。 由于在合同实施过程中业主和承包商 都在进行合同管理，收集有关资料，所以双方应有内容相同的证据。不真实、虚 假的证据是违反法律和商业道德的。 索赔证据必须具有全面性。 索赔方所提供的证据应能说明事件的全过程。索赔报 告中所涉及的问题都有相应的证据，不能零乱和支离破碎。 否则对方可退回索赔 报告，要求重新补充证据，这样会拖延索赔的解决，对索赔方不利。 索赔证据必须符合特定条件。 索赔证据必须是索赔事件发生时的书面包商双方签 署，或以会议纪要的形式确定，且为决定性的决议。一切商讨性、意向性的意见 或建议均不应算作有效的索赔证据；施工合同履行过程中的重大事件、特殊情况 的记

16、录应由业主、监理工程签署认可。 索赔证据必须具备及时性。 索赔证据是施工过程中的记录或对施工合同履行过程 中有关活动的认可， 通常，后补的索赔证据很难被对方认可。所以在施工中要及 时记录保留证据。4、总结建设项目工程管理成本的控制随着竞争环境、管理环境的不断变化， 如何创 新在项目工程中科学的成本管理， 提高成本管理的决策有用性是一个迫切需要深 入研究的现实性课题。 建筑工程项目成本管理是一项复杂的系统工程，不同工程项目、 不同管理体 制其成本管理都有差别。 但共同点都是为了增产节约， 增收节支， 这就需要在实 践中不断创新， 在激烈的竞争环境下及微利经营的空间里，挖掘潜在的效益， 以 保证成本目标的实现。参考文献（1）臧秀平主编 . 建设工程项目管理 M . 北京：中国建筑工业出版社，2011.6 （2）张凌云主编 . 工程造价控制 M. 上海：华东大学出版社， 2008.3 （3）周三多主编 . 管理学（第三版） M. 北京: 高等教育出版社， 2010.2 （4）王立国等主编 . 工程项目可行性研究 M . 北京：人民邮电出版社，