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1、,解读国务院关于保险业改革发展的若干意见,中国人寿广州市分公司,China Life,内容大纲,. “国十条”原文,. 中央媒体报道,. 解读“国十条”,. “国十条”对保险业的影响,. “国十条”对国寿的影响,. 吴焰总裁针对“国十条”的工作部署,一、充分认识加快保险业改革发展的重要意义 二、加快保险业改革发展的指导思想、总体目标和主要任务 三、积极稳妥推进试点,发展多形式、多渠道的农业保险 四、统筹发展城乡商业养老保险和健康保险,完善多层次社会保障体系 五、大力发展责任保险,健全安全生产保障和突发事件应急机制,. 国十条原文,六、推进自主创新,提升服务水平 七、提高保险资金运用水平,支持国
2、民经济建设 八、深化体制改革、提高开放水平,增强可持续 发展能力 九、加强和改善监管,防范化解风险 十、进一步完善法规政策,营造良好发展环境,国十条原文,内容大纲,. “国十条”原文,. 中央媒体报道,. 解读“国十条”,. “国十条”对保险业的影响,. “国十条”对国寿的影响,. 吴焰总裁针对“国十条”的工作部署,一、媒体报到:国务院关于保险业改革发展的若干意见颁布,. 中央媒体报道,二、黄菊指出:要把贯彻落实国务院关于保险业改革发展的若干意见作为保险业的中心任务,内容大纲,. “国十条”原文,. 中央媒体报道,. 解读“国十条”,. “国十条”对保险业的影响,. “国十条”对国寿的影响,.
3、 吴焰总裁针对“国十条”的工作部署,. 保监会主席吴定富 细解保险“国十条”,“这是我国保险业的一件大事,是保险业发展史上的一个里程碑”。,(一)定位更清晰,吴定富认为,意见明确了保险业在经济社会发展中的定位,从理论和实践上解决了保险业发展的定位问题,澄清了对保险业在经济社会发展全局中地位和作用的一些模糊认识,为保险业更好地融入经济社会发展全局、实现做大做强的战略目标提供了理论依据和实践基础。 吴定富表示,意见从根本上对保险业为什么要发展、为谁发展、怎么发展和发展一个什么样的保险业等一系列重大问题作出了科学回答,是指引保险业沿着正确方向前进的重要保证。,(二)涉农保险实行“三补贴”,在农业保险
4、方面,意见指出要加快推进农业保险法律法规建设,探索建立适合我国国情的农业保险发展模式,将农业保险作为支农方式的创新,纳入农业支持保护体系。并明确提出了补贴农户、补贴保险公司、补贴农业再保险的“三补贴”政策,即:中央和地方财政对农户投保按品种、按比例给予补贴;对保险公司经营的政策性农业保险适当给予经营管理费补贴;建立中央、地方财政支持的农业再保险体系。,(三)完善养老健康险体系,在完善多层次社会保障方面,意见指出要积极发展个人、团体养老等保险业务。鼓励和支持有条件的企业通过商业保险建立多层次的养老保障计划,提高员工保障水平。要大力推动健康保险发展,支持相关保险机构投资医疗机构。努力发展适合农民的
5、商业养老保险、健康保险和意外伤害保险。建立节育手术保险和农村计划生育家庭养老保险制度。,(四)完善安全责任险,在责任保险方面,意见指出今后要采取“市场运作、政策引导、政府推动、立法强制”等方式大力发展责任保险。要充分发挥保险在防损减灾和灾害事故处置中的重要作用,将保险纳入灾害事故防范救助体系;要在煤炭开采等行业推行强制责任保险试点,取得经验后逐步在高危行业、公众聚集场所、境内外旅游等方面推广;完善高危行业安全生产风险抵押金制度,探索通过专业保险公司进行规范管理和运作;进一步完善机动车交通事故责任强制保险制度;通过试点,建立统一的医疗责任保险。推动保险业参与“平安建设”。,另外,意见还明确提出要
6、稳步发展房贷险、车贷险等业务,促进消费增长;还有要发展航空航天、生物医药等高科技保险,为自主创新提供风险保障。要积极推进建筑工程、项目融资等领域的保险业务。要支持发展出口信用保险,促进对外贸易和投资。,(五)拓宽服务领域 提高服务水平,吴定富认为,意见从我国处于社会主义初级阶段、仍是一个发展中国家的实际出发,从我国城乡二元结构和区域发展不平衡的具体国情出发,要求保险业要紧紧围绕社会主义和谐社会建设的战略目标,为不同层次、不同职业、不同地区人民群众服务,积极发展社会和人民急需的农业保险、养老保险、健康保险和责任保险。这些要求,找准了保险业与经济社会发展的结合点,既明确了保险业服务和谐社会建设的有
7、效途径,也为保险业提供了广阔的发展空间,深刻揭示了我国保险业发展的客观规律,标志着探索建设中国特色保险业发展道路迈出重要步伐,必将对保险业改革发展产生巨大的推动作用。,(六)资金运用不断扩大范围,吴定富表示,保险资金具有长期性、稳定性的特点,可以为经济建设提供大量资金来源。目前,保险资金运用余额达1.5万亿元。保险公司持有各类债券8237亿元,成为债券市场的第二大机构投资者;持有证券投资基金和股票1374亿元,成为股票市场的重要机构投资者,对维护资本市场稳定发挥了重要作用。,(七)营造保险业发展良好环境,吴定富介绍,温家宝总理曾经对保险工作指出,要进一步完善保险法规政策,宣传普及保险知识,为保
8、险业营造良好发展环境。意见针对保险业实际情况,提出了支持保险业改革发展的一系列重大政策方针。,在政策环境方面 意见指出各地区、各部门要将保险业纳入地方或行业的发展规划统筹考虑,认真落实各项法规政策,加强政府宏观调控和政策引导,加大政策支持力度,采取税收优惠、财政补贴等方式,对涉及国计民生的政策性保险业务给予支持,鼓励人民群众和企业投保。将保险业纳入地方或行业的发展规划统筹考虑,落实各项政策。,在法制环境方面 修改完善保险法,加快推进农业保险法律法规建设,研究推动商业养老保险、健康保险、责任保险以及保险资产管理等方面的立法工作,健全保险法规规章体系。坚持依法行政,保护保险经营者的合法权益。 在舆
9、论环境方面 意见规定将保险教育纳入中小学课程,发挥新闻媒体的正面宣传和引导作用,普及保险知识,提高全民风险和保险意识。,内容大纲,. “国十条”原文,. 中央媒体报道,. 解读“国十条”,. “国十条”对保险业的影响,. “国十条”对国寿的影响,. 吴焰总裁针对“国十条”的工作部署,一、保险名人如是说,保监会主席吴定富:保险公司实际投资的股票比例将上调2%左右,达到保险总资产3%-4% 以上。 中央财经大学郝演苏教授:“国十条”进一步明确和提升了保险业在国民经济中的地位,并且具体涉及农业保险、城乡商业养老保险和健康保险、责任保险等具体业务领域,. 对保险业的影响,中国人寿保险股份有限公司总裁吴
10、焰 :透过“国十条”的颁布,我们要抢抓机遇、服务全局、努力实现中国人寿新的跨越式发展 中国平安集团常务副总经理孙建一:“国十条”在保险资金运用上有了重大的改革进展。未来几年,保险资金海外投资的额度将进一步增加,投资运作上将更有弹性,可投资的种类及产品将更加丰富。,保险名人如是说,二、国十条对保险行业 发展的影响,. 对保险业的影响,保险资金运用 :目前保险业资金运用余额已达1.5 万亿元。保险公司持有各类债券8237 亿元,成为债券市场的第二大机构投资者;持有证券投资基金和股票1374 亿元,成为股票市场的重要机构投资者。 未来的发展方向:1、保险公司在银行协议存款的比例将会逐步减少 2、保险
11、资金投资债券和基础设施的比例将逐步增加 完善多层次社会保障体系 :至2005年底,保险业为老百姓未来的养老和医疗积累准备金1.2万 亿元,相当于全国社保基金的6 倍和全国各级社会保险资金积累额的1.7倍。,国十条对保险业发展的影响,投资房地产或解禁 :“国十条”在有关投资渠道放开章节中赫然亮出“投资不动产”字样。今年3月,基础设施项目投资向保险资金开闸,揭开了保险机构间接投资不动产的序幕。公路、铁路、市政项目等被列入投资项目中,“高回报”的房地产却仍属禁区, 随着“国十条的出台,被业界视为“保险资金投资房地产解禁” 创业投资 :创业投资是一项高风险、高回报的风险投资项目。 “国十条”颁布后,监
12、管机构首次明确保险资金投资创业投资。,国十条对保险业发展的影响,银行将是下个目标 : “国十条”对“保险公司可投资上市银行股票和参股、控股未上市银行股权”的诠释,意味着今后保险公司将不需采取特批或“曲线”的模式投资银行业。,国十条对保险业发展的影响,保险教育:从娃娃抓起 :“国十条”提出将保险教育纳入中小学课程,旨在提高全民风险和保险意识。目前,上海已经出版了寿险案例评析,该书从保护广大保险消费者的角度编写,既可作为广大寿险消费者了解、学习保险基础知识的普及读物和保险营销员培训的基础教材,又可以供广大保险经营管理、监管人员、研究人员和大专院校保险专业的在校学生参考。,国十条对保险业发展的影响,
13、内容大纲,. “国十条”原文,. 中央媒体报道,. 解读“国十条”,. “国十条”对保险业的影响,. “国十条”对国寿的影响,. 吴焰总裁针对“国十条”的工作部署,号外,号外,号外,利好消息,6月27日晚,中国券业老大中信证券(600030)董事长王东明与中国保险业老大中国人寿(2628.HK)董事长杨超,交换了战略合作意向书。中国人寿及其母司人寿集团以46.45亿元通吃中信证券定向增发5亿股股票(以9.29元/股,分入3.5亿股和1.5亿股),占总股本的17.22。中信证券净资本由此突破占券业1/3。 6月29日,在参加农行和中国人寿联合举行的“合作十五周年庆典暨银保新产品发布会”上,中国人
14、寿高层表示,希望与农行尝试在股权方面的合作。 7月5日,中国银行在内地A股上市,中国人寿集团和中国人寿股份分别获得了9091万和12338万股份的配售,占到了中国银行战略配售总规模的近20% 。,利好消息,(一)发挥机构优势,积极拓展农村保险业务,服务社 会主义新农村建设大局 (二)发挥专业优势,切实促进多层次社会保障体系的建立和完善,为构建社会主义和谐社会作贡献。 (三)发挥资金优势,不断拓宽投资领域。 (四)延伸发展优势,拓宽服务领域,建设“主业特强、适度多元”的现代金融保险集团。 (五)积极深化改革,着力自主创新,全面提高发展能力。 (六)切实加强内部管控,有效防范经营风险,确保良好发展
15、质量。,. 国十条对中国人寿发展的影响,内容大纲,. “国十条”原文,. 中央媒体报道,. 解读“国十条”,. “国十条”对保险业的影响,. “国十条”对国寿的影响,. 吴焰总裁针对“国十条”的工作部署,. 中国人寿保险股份有限公司 总裁吴焰针对保险“国十条”作出 指导性工作安排,作为我国最大的商业保险集团和我国惟一进入全球500强的保险企业,中国人寿的市场地位决定了我们的发展快慢和好坏对整个行业的发展态势具有直接的影响。“十五”期间,公司着力加快自身的改革发展,努力承担行业和社会责任,在服务全局中实现了自身发展的一个重大跨越。学习领会这次工作会议精神,公司明确提出,要抢抓机遇、服务全局、努力
16、实现中国人寿新的跨越式发展。这不仅是发展规模的跨越,更重要的是发展质量和增长方式的跨越,对内包括业务结构、资产质量、资本运作、投资收益、队伍素质以及化解利差损等方面都要再上一个新台阶,对外包括保险覆盖面、服务范围和服务水平能力以及对经济社会发展所发挥作用等方面都要有新突破。为此公司着力做好以下六个方面 的工作:,吴焰总裁针对“国十条”的工作部署,(一)发挥机构优势,积极拓展农村保险业 务,服务社会主义新农村建设大局,中国人寿拥有遍布全国城乡的机构网点和营销员队伍,在拓展农村保险业务方面拥有独特条件和先发优势。“十一五”时期,我们将按照“巩固城市、拓展两乡”的发展战略,积极开发适合农村特点和消费水平的保费低、缴费简便灵活、品种多样的保险产品,创新销售和服务方式。,(二)发挥专业优势,切实促进多层次社会保障 体系的建立和完善,为构建社会主义和谐 社会作贡献,