小企业会计准则培训课件

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1、,小企业会计准则讲解淮北职业技术学院 刘儒2015.11.06,第一讲 小企业会计准则改革的总体情况及总则和附则 第二讲 小企业会计准则内容解读 第三讲 小企业会计准则与小企业会计制度的差异 第四讲 小企业会计准则主要亮点 第五讲 小企业会计准则与税收征管,第一讲 小企业会计准则改革的总体情况及总则和附则,第一讲 小企业会计准则改革的总体 情况及总则和附则,第一讲 小企业会计准则改革的总体情况及总则和附则,一、为什么进行小企业会计准则改革（四个需要） 二、小企业会计准则的主要内容（“1123”） 形成一个体系 统一一个范畴 服务两个对象 协调三大关系 三、保证小企业会计准则实施到位的措施 （五

2、个到位） 四、小企业会计准则总则和附则,第一讲 小企业会计准则改革的总体情况及总则和附则,一、为什么进行小企业会计准则改革（四个需要） (一）服务小企业健康发展的需要 发布实施小企业会计准则，是从会计管理方面引导小企业改善经营管理，规范会计行为，增强会计信息的真实性和透明度，是财政部门支持小企业发展的一项重要措施。（二）完善企业会计标准体系的需要。发布实施小企业会计准则，标志着由适用大中型企业的会计准则和适用小企业的小企业会计准则共同构成的企业会计标准体系基本建成，为今后统一会计标准，提高会计信息可比性、建立良好会计秩序奠定了坚实的基础。,第一讲 小企业会计准则改革的总体情况及总则和附则,（三

3、）推进会计国际趋同的需要20世纪90年代以后，一些发达国家推进差别报告制度。目前，单独制定适用于中小企业或小企业的会计标准，减轻小企业在提供财务报告方面的负担，已成为国际社会的共识。发布实施小企业会计准则是在国际通行做法下的必然选择，是我国推进国际趋同的需要。,第一讲 小企业会计准则改革的总体情况及总则和附则,需要说明的是，按照我国建成的企业会计标准体系，中型企业执行企业会计准则，小企业允许执行企业会计准则，这些要求比中小主体国际财务报告准则高，这也是从小企业需要发展的角度考虑的。 小企业会计准则内容设计既符合我国小企业发展实际，也符合国际倡导的中小主体国际财务报告准则要结合各国加以应用的理念

4、。,第一讲 小企业会计准则改革的总体情况及总则和附则,（四）保证小企业会计信息质量的需要 我国小企业会计标准建设大致经历了三个发展阶段: 第一阶段：发布实施分行业会计制度，1992年“两则两制”改革。 第二阶段：发布实施小企业会计制度2004年4月发布。 第三阶段：发布实施小企业会计准则，2011年10月发布。（职业判断、操作性）,第一讲 小企业会计准则改革的总体情况及总则和附则,二、小企业会计准则的主要内容（“1123”） （一）形成一个体系 基于“内容完整、通俗易懂、便于操作、强化监管”的要求，同时借鉴企业会计准则体系的制定经验，小企业会计准则体系由小企业会计准则和应用指南两部分组成。小企

5、业会计准则主要规范小企业通常发生的交易或事项的处理，为小企业处理会计实务问题提供统一的标准。采用章节体例，分为总则、资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润及利润分配、外币业务、财务报表、附则共十章、规定小企业会计确认、计量和报告的全部内容。应用指南主要规定会计科目的设置、主要账务处理、财务报表的种类、格式及编制说明，为小企业执行小企业会计准则提供操作性规范。,第一讲 小企业会计准则改革的总体情况及总则和附则,（二）统一一个范畴 适用于在中华人民共和国境内依法设立的、符合中小企业划型标准规定中的小型企业标准的小企业。但是，有三类小企业排除在外：一是股票或债券在市场上公开交易的小企业。 二是金融

6、机构或其它具有金融性质的小企业。 三是企业集团内的母公司和子公司。,第一讲 小企业会计准则改革的总体情况及总则和附则,（三）服务两个对象据调研，小企业外部会计信息使用者主要为税务部门和银行。 发布实施小企业会计准则，就是要规范小企业会计确认、计量和报告的行为，要求其提供能够满足会计信息使用者需求的高质量信息，从而有助于税务部门根据小企业的实际情况征税；有助于银行根据小企业的真实偿债能力作出融资决策。,第一讲 小企业会计准则改革的总体情况及总则和附则,（四）协调三大关系 1.协调了小企业会计准则和企业所得税法之间的关系。 主要存在两种观点： 一种观点坚持以税法为导向的原则，制定小企业会计准则应当

7、与企业所得税法尽可能一致。协调观。 另一种观点坚持会计与税法适当分离的原则，制定小企业会计准则应当遵循原有的会计原则，而不应该过多考虑税法的规定。独立观。,第一讲 小企业会计准则改革的总体情况及总则和附则,（四）协调三大关系 2.协系调了小企业会计准则和企业会计准则的关系。 同样存在两种观点： “独立观”认为，小企业会计准则应当作为一套较为完整的、可独立实施的准则，涵盖各类小企业各项经济业务的会计处理。 “发展观”认为，小企业会计准则只需规定小企业主要业务或常规业务，非日常业务的会计处理可以参照企业会计准则的规定。（本准则采用）,第一讲 小企业会计准则改革的总体情况及总则和附则,（四）协调三大

8、关系 3.协调了小企业会计准则与中小主体国际财务报告准则的关系。 制定小企业会计准则过程，充分借鉴了中小主体国际财务报告准则的简化理念。 但是，小企业会计准则与中小主体国际财务报告准则的适用范围不同。具体来讲，我国主要从企业规模角度进行划分，企业会计准则和小企业会计准则分别适用于大中型企业和小企业。国际会计准则理事会则主要从公众受托责任角度划分，国际财务报告准则和中小主体国际财务报告准则分别适用于上市公司和非上市公司。,第一讲 小企业会计准则改革的总体情况及总则和附则,三、保证小企业会计准则实施到的措施 做到五个到位：组织到位、思想到位、措施到位、监管到位、服务到位。1.宣传培训是前提 一是制

9、定方案，层层培训。 二是部门协作，扩大影响。 三是交互培训，深化提高。 四是形式多样，深入人心。,第一讲 小企业会计准则改革的总体情况及总则和附则,三、保证小企业会计准则实施到的措施 2.平稳落实是关键 做好五个方面的工作 一是明确范围，区别对待。 二是搜集反馈 ，注重应对。 三是政策扶持，积极引导。 四是监管联动，形成合力。 五是系统支撑，提高效率。,第一讲 小企业会计准则改革的总体情况及总则和附则,三、保证小企业会计准则实施到位的措施 注：关于监管联动，形成合力。 2012年2月，我省联合经信委、国税局、地税局、工商局、银监局五部门，转发财政部、工信部、国家税务总局、工商局、银监会关于贯彻

10、实施小企业会计准则的指导意见（财会（2012）118号），提出了在我省贯彻实施的要求。 今后一段时间，财政监督检查机构要把小企业使用财政专项资金作为财政监督和会计信息质量检查工作的重点之一，并对小企业执行会计法和小企业会计准则情况进行专项检查和调研。,第一讲 小企业会计准则改革的总体情况及总则和附则,注：“关于系统支撑，提高效率”，会计管理机构要指导关注相关会计软件开发公司研究开发支持执行小企业会计准则的财务软件，提高小企业会计信息化水平。3.促进小企业可持续发展是目的。,第一讲 小企业会计准则改革的总体情况及总则和附则,四、小企业会计准则总则和附则 （一）总则部分 小企业会计准则制定目的及依

11、据 小企业会计准则的适用范围 小企业在执行小企业会计准则和企业会计准则关系方面的规定,第一讲 小企业会计准则改革的总体情况及总则和附则,四、小企业会计准则总则和附则 （一）总则部分 1.本准则制定的目的及法律依据 目的：为规范小企业会计确认、计量和报告行为，促进小企业可持续性发展，发挥小企业在国民经济和社会发展中的重要作用（第一条）。 法律依据：根据中华人民共和国会计法及其他相关法律和法规，制定本准则。,第一讲 小企业会计准则改革的总体情况及总则和附则,具体有： （1）会计法 （2）企业所得税法及其实施条例 （3)公司法(4)中小企业促进法（第八条，中小企业必须遵守国家劳动安全、职业卫生、社会

12、保障、资源环境、质量、财政税收、金融等方面的法律、法规、依法经营管理，不得侵害职工合法权益，不得损害社会公共利益。)(5)企业会计准则基本准则,第一讲 小企业会计准则改革的总体情况及总则和附则,四、小企业会计准则总则和附则 2.本准则的适用范围（第二条） 本准则主要适用于在中华人民共和国内依法设立的、符合中小企业划型标准规定所规定的小型企业标准的企业。 （工信部联企业（2011）300号）所规定的小型企业标准的企业） 下列三类小企业除外： （一）股票或债券在市场上公开交易的小企业。 （二）金融机构或其他具有金融性质的小企业。 （三）企业集团内的母公司和子公司。 前款所称企业集团、母公司和子公司

13、的定义与企业会计准则的规定相同。,第一讲 小企业会计准则改革的总体情况及总则和附则,四、小企业会计准则总则和附则 2.本准则的适应范围 第一类，股票或债券在市场上公开交易的小企业，主要有以下5种类型： （1）已经在深圳证券交易所中小板和创业板上市的小企业。 （2）已经在上海证券交易所和深圳证券交易所发行公司债券的小企业。 （3）已经发行企业债券的小企业。 （4）已经在境外股票上市的小企业。 （5）预期在上海证券交易所或深圳证券交易所或境外上市的小企业和预期发行企业债券的小企业。,第一讲 小企业会计准则改革的总体情况及总则和附则,四、小企业会计准则总则和附则 2.本准则的适应范围： 注意：上述第

14、（5）：预期在上海证券交易所或深圳证券交易所或境外上市的小企业和预期发行企业债券的小企业，主要包括以下5种情形： A 、作出准备在上海证券交易所或深圳证券交易所或境外上市意图或计划的小企业。 B、作出准备发行企业债券或公司债券意图或计划的小企业。 C、正在向证监会报送拟在上海证券交易所或深圳证券交易所上市申请材料的小企业。 D、正在向境外证券监管机构报送在境外上市申请材料的小企业。 E、正在向发改委（或证监会）报送拟发行企业债券或公司债券申请材料的 小企业。,第一讲 小企业会计准则改革的总体情况及总则和附则,四、小企业会计准则总则和附则 2.本准则的适应范围： 第二类，金融机构或其他具有金融性

15、质的小企业。 包括：非上市小型金融机构，具有金融性质的小型基金，如小型投资基金等。第三类，企业集团内的母公司和子公司。 企业集团、母公司和子公司的定义与企业会计准则的规定相同。,第一讲 小企业会计准则改革的总体情况及总则和附则,四、小企业会计准则总则和附则 3.小企业在执行本准则和企业会计准则关系方面的规定。 本条提出了“自由选择、单项标准、一以贯之、从高不就低”的执行原则。 符合本准则第二条规定的小企业，可以执行本准则，也可以执行企业会计准则 （第三条） A、执行本准则的小企业，发生的交易或事项本准则未作规范的，可以参照企业会计准则中的相关规定进行处理。（就高不就低） B、执行企业会计准则的

16、小企业，不得在执行企业会计准则的同时，选择执行本准则的相关规定。（单项标准） “单项标准”执行原则的要求。需要注意以下两个问题：第一，本准则和企业会计准则对同一交易规定了不同的会计政策，小企业不得在其中进行选择。第二，本准则和企业会计准则都对同一项交易作出了规定，小企业也不得在其中选择。,第一讲 小企业会计准则改革的总体情况及总则和附则,四、小企业会计准则总则和附则 3.小企业在执行本准则和企业会计准则关系方面的规定 C、执行本准则的小企业公开发行股票或债券的，应当转为执行企业会计准则。 这款规定与本准则第二条规定相呼应，同时明确了两个问题： （1）明确了应执行的会计标准。 （2）明确了转换时间点。 D、因经营规模或企业性质变化导致不符合本准则第二条规定而成为大中型企业或金融企业的，应当从次年1月1日起转为执行企业会计准则。同时明确了两个问题： （1）明确了转换的前提条件。 （2）明确了转换时间点。,