非公企业党工共建工作调研报告

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1、- 1 - 非公企业工会党工共建工作情况调研报告 随着产权制度改革的不断深化,国营、集体企业改制步伐逐 步加快,非公经济组织显现出蓬勃生机和强大的生命力。目前, 非公有制企业已成为我县经济增长的重要支柱。如何加强非公企 业的党建、工建工作,成为摆在我县各级党组织和工会组织面前 的新课题。县总工会组织干部职工对基层党工组建情况进行了有 组织、有重点的调研。现将非公企业开展党工共建工作情况调研 汇报如下: 一、非公有制企业党工共建工作现状 目前,全县共有工会组织258 家,会员 36209 人。其中乡镇 工会 23 家,社区工会4 家,系统工会8 家,直属工会13 家,集 体及非公企业工会205

2、家(非公企业党支部161 家,党建联络员 80 名) ,村级工会5 家,涵盖法人单位399 家,共有工会小组802 家,基本实现了乡镇、社区、系统工会组织全覆盖。 二、党工共建工作一些好的做法 “党建带动工建、工建服务党建,党工共建”,是新的历史条 件下非公有制企业党的建设和工会建设的有效工作机制。健全完 善这一机制,对于加强党对企业工会组建工作的领导,充分发挥 工会作为群众性组织的独特优势,实现党工组织优势互补、良性 互动,全面提高非公有制企业“党工共建”工作水平,有着重要 意义,我们重视从以下几方面做好这项工作: (一)共同加强组织领导 - 2 - 1. 建立健全领导机构。各级党委把非公有

3、制企业党工共建工 作摆上了重要议事日程,纳入党的建设总体规划和工作考核体系, 建立健全了党工共建领导小组,及时研究和协调解决工会组建工 作中遇到的问题,认真抓好落实。 2. 落实工作责任。各级党委主要负责人履行党工共建第一责 任人职责,工会主席作为直接负责人承担具体落实责任,推动把 非公有制企业党建、工建工作列为考核党委领导班子工作实际的 重要内容,作为选拨任用干部、评比表彰先进的一个重要条件。 3. 加强工作指导。各级党委组织部门和工会共同研究出台推 进党工共建的指导性、规范性文件,共同召开会议部署推动,抓 好典型示范带动,做到党建与工建一同部署、一同检查、一同考 核、一同总结,建立了工作目

4、标责任制,形成一级抓一级、层层 抓落实的工作格局。 (二)共同建立制度规范 1. 建立健全联席会议制度。联席会议制度一般由党委统一领 导、组织部门牵头,工会、人社、工信等相关单位为成员单位, 办公室设在工会。会议成员单位根据工作需要定期或不定期召开 会议,就具体工作安排、工作进展和活动开展等方面的情况沟通 协调,谋划推动工作。各成员单位要明确分工,落实责任,通过 信息共享、整合资源、配套联动,形成各负其责、齐抓共管的合 力。 2. 组织联建制度。在推进党工组织建设工作中,按照“哪里 - 3 - 有党员,哪里就有党组织”、 “哪里有职工,哪里就要建立工会组 织”的要求,明确规定具备条件的非公有制

5、企业同步建立党工组 织。对已建党组织未建工会的企业,党组织要积极发挥主导作用, 充分发动党员职工带头依法组织和参加工会。对已建工会组织未 建党组织的企业,通过配齐党建工作指导员帮助开展推荐入党积 极分子、培养、发展优秀骨干入党工作,为建立党组织创造条件。 对规模较小、不具备单独建立党组织和工会组织条件的,根据地 域相邻、行业相近的原则,采取联合、挂靠等多种形式,组建区 域性或行业性联合工会组织和联合党支部。国有、集体企业改制, 同步做好工会组织的整顿、重建工作,坚决依法纠正企业在改革 改制中撤并工会组织、把工会工作机构合并到党建工作部或其他 工作部的错误做法。 3. 建立联合督查制度。督查工作

6、是保证党工共建机制有效落 实的重要环节和有效抓手。各级党委组织部门和工会组织,定期 对党工共建工作进展情况开展督查,及时研究调度、发现解决遇 到的困难和问题,提出针对性意见和建议,确保各项工作落到实 处。 4. 建立考核激励制度。党委组织部门和工会协商制定党工共 建工作考核内容、考核标准,定期表彰先进,并把开展党工共建 工作纳入考核各单位工作实际的重要内容,作为评先选优的重要 依据。对措施不力、进展缓慢的要帮助整改。 (三)共同利用各项资源 - 4 - 党工组织共同推进党工建设信息、阵地等资源的优化整合, 实现互补共享。 通过“基层组织建设情况通报”、 “信息交流”、 “年 度工作通报”等方式

7、,党委组织部门把已建党组织尚未建立工会 组织的企业和党的建设情况及时向工会通报,工会则把已建立工 会组织且又具备建立党组织条件的企业和工会工作情况及时向党 委组织部门反映,推动党工共建协调发展。党的舆论宣传阵地与 工会组织的舆论宣传阵地紧密配合,共同宣传党工共建的先进典 型。企业党员活动室和职工活动室共同建设、共同使用。 三、党工共建工作中存在的问题 1. 非公企业党工组织组建难,基层工会作用发挥不够明显。 非公企业业主对党工组织建设的认识不够明确,对建立党工组织 组织缺乏自觉性和责任感。即使已建立党工组织的非公企业,工 会工作开展还不够正常。 2. 全县党工共建工作的发展不够平衡,有些地方开

8、展的好, 工作相对领先,有些地方开展较慢,和开展较好的地方存在一定 差距,工作整体上平衡度不高。 四、下一步工作打算 一是要发挥党建带工建的主导作用。每一个具备条件的非公 有制经济组织,都要单独或联合建立党的基层组织;每一个非公 有制经济组织中的党组织,都要按照有利于开展党的活动,有利 于促进企业的发展,有利于保护职工合法权益的原则开展工作。 特别要关注那些面广量大、尚不具备建立党组织条件的非公有制 - 5 - 经济组织,通过选派党建联络员、有计划地输送党员等措施扩大 党的工作覆盖面。非公有制经济组织中的党组织要认真履行“依 靠、领导、支持”工会工作的政治责任,定期研究解决工会工作 中的重要问

9、题。要重视工会干部的培养、选拔和使用,帮助工会 配强、建好领导班子,支持工会组织按照工会法和中国工 会章程独立自主开展工作。 二是要发挥工会组织的能动作用。按照“扩大覆盖面,增强 凝聚力”的要求和“组织起来,切实维权”的工作方针,立足企 业,面向职工,努力做好建会工作。对那些暂不具备建立党组织 的企业,可先行建立工会组织,为党组织的建立奠定基础。工会 组织要通过自己卓有成效的工作,来增强自身的凝聚力。 三是要发挥党工共建的互动作用。要实现互动作用,就需要 在机制创新、优势互补上下功夫。坚持工作规划合起来研究、工 作任务合起来部署、发挥作用形成合力,不断增强党工共建的协 调性,形成资源共享、组织共建、工作共抓的工作格局。 非公企业党工组织组建是一项经常性、基础性的工作,必须 建立健全推动工作的长效机制,常抓不懈。各级工会要适应形势 发展,在实践中探索总结党工共建、目标责任考核等一系列行之 有效的制度机制,进一步推动党工组建工作,夯实党工工作基础, 不断推动我县非公企业党工共建工作创新发展。

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