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1、2013年典型 危险化学品事故情况通报,一、抚顺顺特化工有限公司“914”火灾爆炸事故,（一）事故单位简况 抚顺顺特化工有限公司系民营企业，成立于2002年，位于抚顺市东洲区城乡路52号，法定代表人田玺，目前在岗职工50余人。该公司为危险化学品生产企业，安全生产许可证编号为（辽）WH安许证字20120169，有效期为2012年1月6日至2015年1月5日。许可范围为：原甲酸三乙酯、亚磷酸、盐酸、氯乙烷、甲酸乙酯、原甲酸(三)甲酯、甲酸甲酯。,一、抚顺顺特化工有限公司“914”火灾爆炸事故,（二）事故简要经过 9月14日10点左右，抚顺顺特化工有限公司对两个物料罐进行检修，在罐顶焊接两个罐顶部的
2、进料管，以便两罐能同时储存原甲酸（三）甲酯。在作业过程中，发生爆炸火灾事故，罐顶崩到15米外。2分钟后，火热造成相距1.65米的邻罐爆炸。在第一个罐罐顶作业的包括蒸馏车间主任在内的5名本企业人员全部死亡。,一、抚顺顺特化工有限公司“914”火灾爆炸事故,（三）应急处置情况 事故发生后，抚顺市委、市政府主要领导迅速做出指示，抚顺、东洲两级政府的有关领导和安监、公安、消防、环保等有关部门迅速到达事故现场，启动事故应急救援响应，成立了现场事故救援指挥部，紧急开展抢险救援及应急处置工作。,一、抚顺顺特化工有限公司“914”火灾爆炸事故,（三）应急处置情况 接到事故报告后，省委书记王珉立即做出重要批示：
3、查明事故原因，妥善做好善后。省政府领导同志也做出了重要批示。省局梁彦局长、陈列副局长接到事故报告后，高度重视，分别作出指示，要求协助抚顺市政府做好事故救援和调查工作，查清事故原因，吸取事故教训，并采取有效措施，防止类似事故的发生。按照领导指示要求，省局有关负责同志迅速赶赴事故现场，查看事故救援情况，指导事故调查处理工作。,一、抚顺顺特化工有限公司“914”火灾爆炸事故,（三）应急处置情况 事故及时得到了有效控制，消防队员持续对两个储料罐进行降温保护，物料于17时左右在消防冷却水保护下燃尽。该起事故未造成物料泄漏，全部消防水及时用土堤进行了围堵，并导入了事故单位临近的中国石油抚顺石化公司腈纶化工
4、厂，由该公司污水处理厂对事故污水进行处理。环保部门及时对附近水体及周边大气进行检测，检测结果表明事故未造成空气和水体污染。,一、抚顺顺特化工有限公司“914”火灾爆炸事故,（四）事故调查和善后情况 抚顺市政府立即成立了由市安监局、市公安局、市总工会、市监察局和有关专家组成的事故调查组，并邀请市检察院参加。 事故单位负责人等有关人员已被控制，企业资产已被冻结。抚顺市东洲区政府组织有关部门成立了善后工作组，分别对5名遇难者家属进行安抚。,一、抚顺顺特化工有限公司“914”火灾爆炸事故,（五）事故初步原因分析 原甲酸(三)甲酯，别名三甲氧基甲烷，属于危险化学品，为中闪点易燃液体，危险货物编号3212
5、4。其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，闪点1.4-5.1V/V，遇明火、高热极易燃烧爆炸。 经过初步调查分析，抚顺顺特化工有限公司在原甲酸(三)甲酯物料罐没有完全清空并隔绝、清洗和置换的情况下，实施带料检维修作业，对两个罐的管路进行连接，违章动火作业，未严格执行检维修作业程序，未确认作业前安全条件，并落实安全防范措施，引燃罐内的物料原甲酸(三)甲酯，进而引发火灾爆炸，事故的详细原因正在进一步调查。,一、抚顺顺特化工有限公司“914”火灾爆炸事故,（六）采取的措施 事故发生后，抚顺市政府于9月14日连夜召开全市安全生产工作紧急会议，抚顺市市长栾庆伟、副市长杜鑫出席会议，抚顺市各县（市）区政府、安委
6、会各成员单位以及全市70余家危险化学品生产、储存企业主要负责人参加了会议。会议通报了该起事故情况，要求做好事故调查处理和善后工作。会议决定立即在全市危险化学品生产储存企业开展一次全面、彻底的安全生产排查工作，要求有关企业要引以为戒，进一步做好事故隐患排查治理工作，做好事故预防，坚决防止类似事故再次发生。,一、抚顺顺特化工有限公司“914”火灾爆炸事故,省局下发关于抚顺顺特化工有限公司“914”火灾爆炸事故情况的通报，将该起事故情况通报至全省各级安全监管部门及危险化学品生产经营单位，提出事故的防范措施，要求全省各危险化学品生产经营单位深刻吸取事故教训，举一反三，采取有效措施，切实加强危险化学品安
7、全生产工作，有效防范和坚决遏制类似事故发生。,一、抚顺顺特化工有限公司“914”火灾爆炸事故,省安委会办公室将对该起事故实行挂牌督办，并按照省政府潘立国副省长要求，派员参与该起事故调查，了解事故调查处理过程和进度，彻底查明事故原因，并督促整改措施落实到位。 组织召开本次专题会议，研究部署加强化工企业检维修作业安全管理的对策措施，宣贯我省下发的关于加强全省化工企业检维修作业安全管理的指导意见。,二、建平县鸿燊商贸有限公司 “31”硫酸泄漏事故,（一）事故单位简况 建平县鸿燊商贸有限责任公司，于2012年11月12日通过建平县工商局企业名称预先核准，该公司申报的经营范围：硫酸储存、运输、销售、化学
8、试剂、器材销售等项目。2012年10月中旬至2013年1月，该公司未经有关部门审批，组织在朝阳市建平县现代生态科技园区建成了4个硫酸储罐，并违规购买硫酸5万余吨注入4个储罐中。,二、建平县鸿燊商贸有限公司 “31”硫酸泄漏事故,（二）事故发生简要经过 储罐注满硫酸后，罐体发生变形，硫酸渗漏。该公司负责人决定在罐体外用槽钢焊接加强圈加固罐体。在焊接作业过程中，未将储罐内盛装的硫酸导出，未采取隔离措施，也未对储罐内积存的气体进行置换，直接在储满硫酸的储罐外进行动火作业。 3月1日下午15时20分，5名焊工在对2号储罐进行焊接作业时，罐体突然发生爆裂，罐内硫酸瞬间暴溢。爆裂致使罐体与基础主体分离，顶
9、盖与罐体分离，罐体侧移10米，靠在3号罐上。爆裂产生的罐体碎片撞击到1号储罐下部连接管处，致使法兰被砸断，1号储罐内硫酸流出。最终两罐约2.6万吨硫酸全部溢（流）出，流入附近农田、林地、河床及丹锡高速公路一处涵洞。现场作业的5名焊工及2名企业人员因硫酸灼烫全部遇难。,二、建平县鸿燊商贸有限公司 “31”硫酸泄漏事故,（二）事故救援简况 救援人员铺设了60余米的救援通道；组织施工人员对罐体周边2万平方米区域进行固化处理和围堰加固，开挖导流槽和储酸池。组织将事故现场3、4号储罐内硫酸安全运出。 事发区域的土地、河道进行了中和覆盖。选定了硫酸污染土壤治理填埋场和临时存放场，委托有关单位对污染区域进行
10、了后续治理。,二、建平县鸿燊商贸有限公司 “31”硫酸泄漏事故,（三）事故原因 直接原因： 由于储罐内的浓硫酸被局部稀释使罐内产生氢气，与空气形成达到爆炸极限的混合气体，当氢氧混合气体从放空管通气口和罐顶周围的小缺口冒出时，遇焊接明火引起爆炸，气体的爆炸力与罐内浓硫酸液体的静压力叠加形成的合力作用在罐体上，导致2号罐体瞬间爆裂，硫酸暴溢，又由于爆裂罐体碎片飞出，将1号储罐下部连接管法兰砸断，罐内硫酸泄漏。,二、建平县鸿燊商贸有限公司 “31”硫酸泄漏事故,间接原因： 1、无设计施工，建设硫酸储罐达不到强度、刚度要求；又因储罐罐体焊接质量缺陷，导致罐体储满硫酸后发生变形、渗漏。 2、违规动火。在
11、加固施工作业时未采取有效隔离、通风等防范措施。 3、无安全防护设施。硫酸储罐现场未设置事故存液池以及防护围堤等安全防护设施。 4、企业非法建设。该硫酸储存项目未经规划，未经环境保护部门进行环境影响评估，未经安全生产监督管理部门审批安全条件，未经发改部门办理项目备案，未经国土部门批准项目建设用地，未经建设部门审批施工许可，未办理工商营业执照。 5、施工队伍无资质承揽施工工程，工程质量存在严重缺陷。 6、借用合法资质，非法购买硫酸。 7、园区及政府职能部门对项目把关不严，违法违规审批，监管不到位。,二、建平县鸿燊商贸有限公司 “31”硫酸泄漏事故,（四）事故单位及有关责任人员处理简要情况 鸿燊公司
12、被依法取缔。出借资质公司依法吊销许可证。 鸿燊公司的实际控制人、法定代表人等被追究刑事责任。 储罐施工的包工队负责人被追究刑事责任。 园区管委会主任，园区管委会副主任被追究刑事责任。 建平县政府有关负责人、建平县发改局、建平县黑水土地资源所、建平县国土局、建平县公安局、建平县安监局、建平县工商局黑水分局等有关人员给予行政处分。,三、新民市沈雪溶解乙炔厂 “424”燃爆事故,（一）事故单位简要情况 新民市沈雪溶解乙炔厂，位于新民市法哈牛镇东升堡村，私营独资企业，取得危险化学品生产企业安全生产许可证。以电石、水为原料生产乙炔，生产能力为3万瓶/年。,三、新民市沈雪溶解乙炔厂 “424”燃爆事故,（
13、三）直接原因 死者不熟悉乙炔发生器的操作规程，错误操作，造成未发生完的电石浸水发生激烈反应，生成乙炔气和大量热能，当揭开投料口密封盖时，遇到空气产生燃爆。 （四）间接原因 企业未能严格落实职工上岗工作纪律及工艺培训，员工擅自上岗，违章操作，造成了这次事故。 企业安全管理不到位，教育培训工作未完全落实，管理人员分工职责不明确，对各车间巡查管理不到位。,三、新民市沈雪溶解乙炔厂 “424”燃爆事故,（二）事故简要经过 工人王东波在发生车间准备解开乙炔发生器投料口密封盖时，发生爆鸣，发生器投料口密封盖（约30公斤重）飞出，击中王东波头部，王东波倒在操作台上，当场死亡。,三、新民市沈雪溶解乙炔厂 “4
14、24”燃爆事故,（三）直接原因 主要是由于死者不熟悉乙炔发生器的操作规程，错误操作，造成未发生完的电石浸水发生激烈反应，生成乙炔气和大量热能，当揭开投料口密封盖时，遇到空气产生燃爆（燃爆就是由明火引起的爆炸）。 （四）间接原因 企业未能严格坚持落实职工上岗工作纪律及工艺培训，员工擅自上岗，违章操作，造成了这次事故。 企业安全管理不到位，教育培训工作未完全落实，管理人员分工职责不明确，对各车间巡查管理不到位。,四、中国化学工程第十三建设有限公司接受沈阳石蜡化工有限公司委托承担气分装置维护保运检修施工“4.25”硫化氢中毒事故,（一）事故单位简要情况 中国化学工程第十三建设有限公司，地址：河北省沧
15、州市新华区北环东路2号，央企，经营范围：化工、石油、石油化工工程施工等，资质：化工石油工程施工总承包壹级；化工石油设备管道安装工程专业承包壹级；管道工程专业承包壹级等 沈阳石蜡化工有限公司，地址：辽宁省沈阳经济技术开发区沈大路888号，央企。经营范围：汽油；液化石油气；石脑油；丙烯；氢气和甲烷混合物（压缩的）生产等,四、中国化学工程第十三建设有限公司接受沈阳石蜡化工有限公司委托承担气分装置维护保运检修施工“4.25”硫化氢中毒事故,（二）事故发生简要经过 沈阳蜡化气分装置局部停工抢修，在吹扫、置换系统后由十三化建进行作业。三名作业人员在监护人员不在现场的情况下进行抽堵盲板作业，被系统中残存气体
16、薰倒，被发现后抢救无效死亡。,四、中国化学工程第十三建设有限公司接受沈阳石蜡化工有限公司委托承担气分装置维护保运检修施工“4.25”硫化氢中毒事故,（三）事故发生的原因 直接原因 三名作业人员在抽堵盲板作业时，在现场专职安全管理人员不在现场的情况下，未佩戴防毒面具擅自进行违规作业。是导致事故的直接原因。,四、中国化学工程第十三建设有限公司接受沈阳石蜡化工有限公司委托承担气分装置维护保运检修施工“4.25”硫化氢中毒事故,间接原因 1、对施工现场作业环境未认真进行有害因素辨识，未制定安全施工方案。 2、十三化建未委派现场专职安全管理人员，沈阳蜡化监护人员离开岗位去寻找作业人员，施工现场无人监管。 3、十三化建大连分公司将维护保运工程项目分包给不具备资质的自然人。 4、十三化建沈阳蜡化工程项目部安全管理混乱。 5、十三化建大连分公司安全管理机构不健全，未对沈阳蜡化工程项目部安全生产进行有效监管 6、十三化建未对所属大连分公司和其所属项目建立健全各项安全生产责任制和规章制度的情况进行有效监督 7、沈阳蜡化对施工现场安全监管不到位，盲板抽堵作业安全许可证填写不规范，培训和管理不到位。,
