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1、出纳工作管理,诚信为本 操守为重 坚持准则 不做假账,一、基本规定,（一）柜员办理现金业务必须坚持“现金收入先收款后记账，现金付出先记账后付款”的原则。注：现金业务核算的基本规定。 （二）现金管理坚持“当日核对、离岗查库（箱）”的原则。注：现金管理的总体原则。 （三）（注：不同的会计劳动组织形式下，柜员办理现金业务的具体规定。） 实行复核柜员制的机构办理现金业务时，坚持“双人临柜、换人复核”的原则。实行综合柜员制的机构办理现金业务时，坚持“单人临柜、逐笔结清、账款自付”的原则，大额现金收付由授权员采取“卡把并清点散把现金”的方式进行复点。,一、基本规定,（四）（规定了柜员在临时离柜、营业终了时
2、，尾箱内现金、重空、印章等的处理方式。） 柜员临时离柜，应退出操作界面，要将款项全部入箱加锁保管，钥匙随身携带。本机构设现金库房的，营业终了，柜员在监控范围内将实物尾箱内现金、印章、重要空白凭证换人复点后,在尾箱实物清单签章，双人送入库房保管；本机构未设现金库房的，营业终了，柜员在监控范围内将实物尾箱内现金、印章、重要空白凭证换人复点,并在尾箱实物清单签章后装入款箱加锁，办理交接手续后交押运员送交上级机构保管，移交应在监控范围内进行并由监交人登记具体交接事项及时间。,一、基本规定,（五）办理现金收付业务实行券别管理，实物券别与系统中券别明细必须保持一致。（注：办理现金收付业务时输入券别明细，系
3、统自动核对券别与收付金额是否相符，减少现金收付差错的机率。这里强制性要求实物券别与系统中券别明细必须保持一致。现金券别管理到元，元以下按辅币管理） （六）银行自助设备和自助银行的现金管理要严格执行电子银行和安全保卫部门的相关规定。,二、现金调缴与调剂,（一）调缴与调剂概念 现金调缴是指分社(储蓄所、分理处，下同）向信用社（支行，下同）、信用社向县级行社、县级行社向开户行调缴现金的过程。包括系统内和系统外两部分。 （注：现金调缴是机构之间现金的调缴过程，在综合业务系统中通过“现金出/入库”交易实现。系统外指县级行社核算中心、省联社清算中心与人民银行或其他金融机构之间的出库和入库；系统内指一本账内
4、县级行社内存在现金领缴关系的上下级机构间进行的现金出库和入库。）现金调剂是指本机构柜员向管库员领取或上缴现金的过程。（注：是柜员间的现金领缴过程，在系统中通过“现金调剂”交易实现，必须由02级管库员发起，执行交易后，系统自动更改调出、调入柜员尾箱余额及券别明细。,二、现金调缴与调剂,（二）现金调缴手续 系统内现金调缴需凭“调/缴款通知单”办理；系统外现金调缴使用现金支票办理。调缴机构管库员要与携款员、押运员办理交接手续（注：管库员要与携款员、押运员务必要在调/缴款通知单”上签字，注明调缴时间） ，调入的现金实物必须当天入库，账务处理要做到准确、及时。（注：与原要求不同之处，这里明确了调入单位现
5、金实物当天必须入库，原要求中经级柜员授权可次日入库）,二、现金调缴与调剂,（三）现金预约 下级机构向上一级机构调缴现金必须实行预约制度。调缴现金之前，由现金管库员在系统中进行预约，坐班主任（会计主管）、网点负责人授权。坐班主任（会计主管）离岗时，可由信用社主任授权，网点负责人离岗时，可由另一名05级柜员授权。 （注：明确了现金调缴必须执行系统预约，即便于管辖机构实时掌握所属网点现金预领缴情况，又能控制风险。.在综合业务系统中通过“出入库预约”交易实现，仅适用于县辖范围内下级机构向上级机构发起。必须由现金管库员执行，05级主管柜员授权，执行交易后系统产生相应的预约编号。.预约接收：县级行社或信用
6、社专职人员通过“预约接收”交易接受下级机构的出库或入库预约。执行交易系统自动打印“调/缴款预约凭证”或“预约撤销凭证”。“调/缴款预约凭证”作为“调/缴款通知单”的附件。.出/入库预约撤销：预约机构放弃某笔预约或预约金额发生变化需重新预约时，通过录入预约编号，系统调出相应预约内容，经确定取消相应预约。预约撤销必须按笔进行，不可取消部分金额。）,二、现金调缴与调剂,（四）库存限额 县级行社的库存现金要严格控制在人民银行核定的限额以内。县以下各营业网点库存现金限额由当地人民银行或县级行社核定，超过限额部分要及时上缴。各营业网点柜员尾箱现金不足或超过限额时，应及时调剂。（注：这里要求了库存现金的核定
7、与超限额处理问题。柜员尾箱的日间、日终现金核定由各县级行社根据实际情况自行确定。建议各联社营业网点非99尾箱余额原则上不得超过1万元，可以为零库存）,三、票币管理,（一）票币整点 .票币整点要求 （为了保证票币的整洁，必须对现金进行整点）柜员整点现金，要做到点准、墩齐、挑净、捆紧、盖章清楚；整捆（把）现金未清点完毕前，不得将原封签（腰条）丢弃。 .票币整点标准 柜员整点票币，应按照以下标准随时挑出损伤票币。 （）纸币票面缺少面积在20平方毫米以上的。 （）纸币票面裂口2处以上、长度每处超过5毫米的；裂口1处长度超过10毫米的。 （）纸币票面有纸质较绵软、起皱较明显、脱色、变色、变形不能保持其票
8、面防伪功能等情形之一的。 （）纸质票面污渍、涂写字迹面积在2平方厘米以上的；不超过2平方厘米但遮盖了防伪特征之一的。 （）硬币有穿孔、裂口、变形、氧化、磨损、文字、面额、数字、图案模糊不清等情形之一的。 .票币整点方法 票币整点应按券别平铺整理，100张为1把，10把为1捆，以双十字捆扎；硬币100枚(或50枚)为1卷，10卷为1捆。每把(卷)须盖经手人名章，每捆应在绳头结处贴封签，标明券别、金额、封捆日期，加盖封捆员和复核员名章。,三、票币管理,损伤票币除按上述方法整理外，营业网点不足把的损伤券，应随时上缴县级行社，县级行社按规定及时缴存中国人民银行当地分支行。（注：这里明确了基层行社不足把
9、损伤券应随时上缴县级行社）,三、票币管理,（二）票币兑换 票币兑换包括大小票兑换、兑入损伤券和兑出损伤券。大小票兑换用于同一币种，不同券别的兑换；损伤券兑换用于同一币种损伤券和完整券的兑换。残缺污损票币（损伤券）的兑换，应按照中国人民银行残缺污损人民币兑换办法办理。凡发现图案不全、墨色不正、裁切偏斜以及漏印花纹等印坏的原封新票币，应予以收回。收回票币连同原封签通过县级行社送缴中国人民银行当地分支行。（票币兑换在系统中通过票面兑换交易完成，执行该交易后，柜员手工录入兑换币种张数，系统自动核对兑出、兑入金额是否相符，自动更改柜员尾箱券别明细。）,三、票币管理,（三）票币反假 1假币收缴 各营业网点
10、营业期间至少有两名取得“反假币资格证书”的柜员在岗，负责假币收缴工作。在办理现金业务时发现假币，应由取得“反假币上岗资格证书”的柜员当场收缴，换人验证，无误后使用蓝色印油在假币正、背面加盖“假币”戳记，开具“假币收缴凭证”,登记假币登记簿，并将已没收假币连同假币收缴凭证一并入库保管。假币收缴过程需在有效监控或客户视线范围内进行。（注：这里说明了假币收缴流程，较原要求增加登记假币登记簿一项。） 2假币上缴 信用社（支行）对收缴的假币应按月（原为季）上缴县级行社。县级行社按照规定程序上缴中国人民银行当地分支行。（注：系统按机构设置了假币收缴代保管登记簿，柜员收缴假币后执行“假币登记”交易，系统自动
11、登记“假币收缴代保管登记簿”。各机构收缴的假币上缴县级行社后，由县级行社管库员执行“假币出库”交易将假币上缴至当地人民银行。交易执行后系统登记“假币收缴代保管登记簿”。） 3被破坏人民币 凡发现挖补、拼凑、揭去一面以及有意损坏、涂抹等被破坏的人民币，原则上要予以没收。经追查如确系误收的，可按残缺人民币兑换办法给予兑换。 4外币反假 外币反假按照中国人民银行有关规定执行。,四、错款处理,(一）出纳错款的处理 发生出纳错款，应立即查找，并严格履行报告程序。对确实无法收回的错款损失，应区别性质进行处理。 1技术性错款按规定手续审批后（须经县级行社主管领导审批），长款归公，短款报损，不得以长补短。（注
12、：原要求中没有审批要求） 2责任事故错款按长款归公、短款自赔的原则处理。 3属于侵占资金以及侵吞长款的，要追回处理；触犯刑律的，要移交司法部门。,四、错款处理,（二）原封新券(币)错款处理 原封新券(币)发生错款，应查明原因，根据错款性质和张数的不同，区别处理。 1如确认非本机构责任，应开具证明，说明发现经过(拆捆时原封有无破裂，证明人等)及捆内各把票券的起讫号码、缺号、补号情况，并加盖经手人和证明人章，经出纳主管人员和信用社主任审批后，连同原捆封签、原把纸条及监控图像资料通过县级行社报送中国人民银行当地分支行； 2如发现捆内整把(券)短少或把内短少十张以上的，应将原捆、原把票币原样保管，并立
13、即将发现经过及原捆的冠字、号码、封捆时间和封捆员代号及监控图像资料，通过县级行社报送中国人民银行当地分支行。（注：强调报送内容增加了监控图像资料项目） （三）现金调缴错款的处理 现金调缴发生的错款，调入行社和调出行社都负有追查责任，要当日查明原因及时处理账务，错款事项三个工作日内处理完毕。（注：强调新要求明确了追查时限与处理时限）,五、库房管理,（一）库房设置 有条件的县级行社应设置中心库房实现辖区内现金集中管理；未设置中心库房的信用社应设置出纳专用库房。库房的结构、安防设施要符合安全保卫部门规定标准。无现金库房的营业网点应配备保险柜（三人管理），用于日间现金存放。 （二）库内款项及实物 现金
14、、金银、外币、有价单证等必须入库保管。库内现金、实物应按种类、券别摆列整齐，做到账款、账实相符，严禁白条抵库。库内不准存放私人财物和其他物品。,五、库房管理,（三）库房钥匙及金库密码 1库房钥匙及金库密码管理总体要求 营业网点库房钥匙应由两名出纳人员分别管理;金库密码日常由坐班主任（会计主管）管理，必须随用随动。坐班主任（会计主管）离岗，金库密码由信用社主任（支行行长，下同）或营业网点负责人管理，必须办理交接手续，明确责任。 2金库钥匙保险柜管理 有现金库房的营业网点要单独设置金库钥匙保险柜，用于保管金库钥匙，营业终了出纳人员应将金库钥匙锁入保险柜中，保险柜密码由坐班主任（会计主管）管理，钥匙
15、由出纳人员分管并随身携带。 3信用社库房备用钥匙及备用库门钥匙管理 信用社库房备用钥匙及备用库门钥匙由管库员与信用社主任共同密封后，交县级行社会计部门入库或入保险柜保管。信用社金库密码设定后，单独封存，并加盖设定人员印章，交县级行社保卫部门入库保管，金库密码原则上每年变动一次，金库密码管理人员变动同时要更换金库密码。特殊情况需要动用备用钥匙和金库密码时，应经县级行社主管会计主任（行长）和主管保卫工作主任（行长）批准，并会同网点负责人和密码管理或钥匙管理人员启封。 （四）出入库房要求 出入库房应坚持两人同进同出，出入库的款项、实物必须实行双人办理，相互复核，共同负责。除管库员外，其他人员未经领导
16、批准不得进入库房。,六、查库管理,（一）查库频率 对所辖网点的查库，坐班主任（会计主管）每月至少查库四次，信用社主任每月至少查库两次；对所辖信用社（分社、储蓄所）的查库，县级行社会计部门负责人每年度至少全面查库一次，县级行社理事长（董事长）、主任（行长）、主管主任（行长）每年对营业网点不定期抽查。各级管理人员查库次数不得重复统计。（注：删除了原制度中的“夜间只查岗不查库”的要求。）,六、查库管理,（二）查库内容 .清点库存现金、金银等实物是否账实相符，有无白条抵库和挪用库款情况，是否发生虫蛀、鼠咬及霉烂事故。 .库房、保险柜的使用、管理情况,库房、保险柜的密码，钥匙的使用、交接、管理情况，金库锁是否发生损坏，有无擅自更换情况。 .是否执行三人管库（含金库密码管理员）和双人出入库制度。 .库房、保险柜和守库室的安全设备是否齐全，是否符合安全条件。 .调阅监控录像，检查管库员、查库人员是否按照规定进行操作，是否有违规现象。（注：强调调阅监控录像的具体要求） （三）查库方法 坚持日初、日间、日终不同时点查库，查库结束后应登记查库登记簿（日终时以尾箱实物清单作附件，日初或日间以凭证存量登记簿与尾箱余额查询信息作附件），注明查库具体时间，并由相关人员签章。99尾箱、99（改为98）尾箱以外的其他柜员尾箱及自助设备现金要一并清查，做到账账、账款、账实相符。（注：新要求）,
