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1、,西安市未央新城（凤城五路以北片区）概念规划,Concept planning,2014.10,Concept planning of north Of Xi an Fengcheng five road area,中国建筑西北设计研究院有限公司,长安未央，古都首府 渭灞腑地，现代凤城,背景认知,PART1,PART2,PART4,综合分析,空间规划,基于背景资源认知的项目价值分析,内外综合条件分析的基地现状诊断,各类要素综合分析的空间规划设计,CONTENT,PART3,目标定位,片区目标需求导向的综合定位研究,背景认知,PART1,PART2,PART4,PART3,国家发展背景城市发展背
2、景基地背景认知,国家发展背景,2013年，习近平总书记在出访中亚四国时，提出了建设“丝绸之路经济带”新主张。这将为西安的发展带来新机遇，以关中为依托的西安可成为亚欧大陆桥经济带的新起点。,丝路之源,2009年，国务院批复了西安“建设国际化大都市”的规划，这大大重塑了城市的格局，提升了城市定位，为西安城市的发展指明了方向。,城市发展背景,大都之启,西安 这个伟大的城市苏醒了 曾经的13朝古都，汉唐盛世的国际都会， 2009年国务院颁布实施的关中-天水经济区发展规划明确提出要着力打造西安国际化大都市，这是国家赋予西安发展的历史使命。 然而，作为新兴正在崛起的国际化大都市，西安任重道远。,大都之启,
3、北拓之兴,基地,西安城市总体规划明确指出了城市发展方向为“西进北拓”，这为身在北部的未央区的带来的发展机遇。,城市发展背景,2011年，西安行政中心北迁，这是西安大都市城市格局“北拓”的重要一步。与此同时，随着西安北客站、地铁二号线、汉城湖治理、大明宫遗址公园等一批重大项目的落成，让西安北郊的区域发展从此步入了快车道,北拓之兴,城市发展背景,基地背景认知,北拓之兴,基地,本次规划基地恰好位于西安市未央区北部，城市南北发展轴线之上，占地12平方公里。西侧紧邻经济技术开发区，东部为浐灞生态区，北侧为绕城高速，区位优越，交通便利。,PART1,PART2,PART4,综合分析,CONTENT,PAR
4、T3,外部条件分析内部条件分析上位规划分析相关规划分析案例分析SWOT分析,一、基地外部条件分析,基地位于西安市北部区域，隶属于未央区辖区，是西安通往西咸新区等北部腹地的必经之路，是西安中心城区的北大门。基地位于未央区东北部，西邻经开区，东近浐灞。北至北三环辅道，南临凤城五路，西至渭滨路，东临北辰路，总用地面积约12平方公里。 基地拥有优越的战略区位优势。西安南侧和东侧由于秦岭的存在，发展空间有限，因此，北侧与西侧是西安的主要发展方向，而向北发展，联动咸阳，带动西咸新区的发展是大西安城市发展的核心战略。,1、区位条件分析,战略高地战略区位优势,一、基地外部条件分析,2、对外交通条件分析,基地拥
5、有优越的对外交通优势。北侧为城市快速路北三环，与绕城高速相接。东侧为城市快速路北辰路，链接东城区。贯穿基地南北的城市快速路太华北路，加强了基地与老城区的联系。距西安咸阳国际机场34公里，西安北站7.5公里，西安火车站8.1公里，均在半小时车程范围内，交通便捷，基地未来发展交通优势明显。,交通要地交通区位优势,一、基地外部条件分析,3、周边功能环境分析,西安的发展模式以老城为中心圈层发展。各个地区发展已各具特点，主导产业、运营模式、建设实效均以体现。相比而言，基地片区一直发展滞后，定位不清。同样也使基地具有后发优势、成为价值洼地。随着行政中心的北迁，基地周边地区的发展已开始启动，为基地的适时启动
6、创造资源基础。,价值宝地功能区位优势,基地位于未央区腹地，东临浐灞生态园区，生态环境良好。西侧靠近西安北侧重要城市主干道未央路，沿途有市级文化中心市图书馆、市行政中心、市级体育中心城市运动公园，辐射效应显著，发展潜力大。北侧临近西安北站，交通优势明显。南侧与西侧有大明宫遗址与汉长安城遗址。东侧临近浐灞生态园与领事馆区。基地周边重要公共设施多，级别高，并有一定生态优势。基地周边功能多元化，对未来发展有着良好的辅助。,一、基地外部条件分析,3、周边功能环境分析主要城市公共节点,领事馆区,领事馆区,价值宝地,中国建筑西北设计研究院,一、基地外部条件分析,4、城市商业环境分析,商业福地商业区位优势,基
7、地周边拥有北客站商业中心、大学城商业中心、凤城五路商业中心、北二环商业中心、经开区商业中心等市级商业节点。凤城五路商业中心规模欠缺，北二环商业中心距离北部行政中心较远，北客站及大学城商业中心未形成，北部缺乏成规模成体系的商业综合中心。,一、基地外部条件分析,4、周边商业环境分析主要商业节点,商业福地,基地位于未央区东北部，西邻经开区，东近浐灞。北至北三环辅道，南临凤城五路，西至渭滨路，东临北辰路，东西距离约3.2公里，南北距离约4公里。总用地面积约12平方公里。,二、基地内部条件分析,1、规划范围,未 央 路,北 三 环,凤城五路,凤城八路,灞 河,基 地120ha,4km,3.2km,未来西
8、安城区建成地铁线中，4号线与10号线经过本项目地块，其中4号线将在2017年建成通车。基于地铁沿线站点周边的地块增值，未来两条线路建成后将对本项目的价值提升产生重大影响。基地西北侧缺乏轨道交通站点。四号线线路无更改可能，十号线线路存在变动可能。,二、基地内部条件分析,2、轨道交通条件分析,基地内主要现状道路：自西向东：贞观路、渭滨路、太华北路、北辰路，其中沿太华北路、北辰路南可达主城区，向北延伸可达泾河新城。自南向北：凤城五路、凤城八路、红旗路，基地北界线与北三环、绕城高速相接；凤城五路向东与欧亚大道连接直达浐灞生态区。基地自南向北有条铁路直达西航公司，为其专用运输线路。主干道网骨架清晰，次干
9、道缺乏完善系统，北三环客货压力大。,二、基地内部条件分析,3、内部交通条件分析,基地内现状用地主要分为城市居住用地、村民居住用地、建材市场用地、企业厂区用地及闲置地6大类，以居住用地、建材市场用地和一些企业工厂用地为主，其中居住用地包括城市高层、低层住宅和城中村两大部分，共占地约3800亩；各类建材市场占地约3000亩；企业、厂区占地约1000亩。基地内用地除新建居住外，有待整合及综合提升。,二、基地内部条件分析,4、土地利用分析,基地内企业用地主要包括西航集团及相关用地，中核集团西安核设备有限公司用地。整改协调有一定难度。,二、基地内部条件分析,4、土地利用分析企业用地,基地内居住用地主要分
10、为城市居住区以及城中村用地。居住区包括新建居住区，多以高层为主，以及多层居住区。多层居住区以及城中村用地的整改将是基地用地整合的主要对象。,二、基地内部条件分析,4、土地利用分析居住用地,城中村用地,居住用地,基地内在建区用地均为新建居住区，土地调整可能性小。,二、基地内部条件分析,4、土地利用分析在建区用地,基地内企闲置用地主要为已拆迁空地，土地未来发展选择可能性大。,二、基地内部条件分析,4、土地利用分析闲置用地,三家庄村 已拆用地,已拆空地,已拆空地,已拆空地,已拆空地,已拆空地,基地内现有四类公共服务设施，分别是行政办公类、教育科研类、医疗卫生类及宗教类。其中行政办公类设有徐家湾街道办
11、事处、谭家派出所等服务设施，教育科研类设有西航一中、西安高中、西安市第十一中学等中小学校，医疗卫生类设有徐家湾社区卫生中心、陕西未央康乐医院等医疗卫生设施，宗教类设有城北清真寺。,二、基地内部条件分析,4、土地利用分析公共设施用地,规划范围内，土地利用情况分为不可改造区279.2ha、自主改造区88.9ha和可统一改造区487.7ha。其中，不可改造区包括新建及在建高层建筑，自主改造区包括企业单位用地，统一改造区包括城中村及质量较差的市场建筑。,二、基地内部条件分析,5、可利用土地分析,规划范围内，以南北向太华路为分界，西侧多为高层及多层住宅，建筑质量较好。东侧多为低层建材市场，建筑质量较差。
12、项目中的城中村 ，存在个别建筑质量较差的问题，考虑有拆迁整改的可能。,二、基地内部条件分析,6、建筑高度分析,城市职能：1）国际旅游城市；2）新欧亚大陆桥中国段和中西部的中心城市；3）教育科研和制造业基地；4）高新技术产业基地；5）交通枢纽城市；6）陕西省省会、“一线两带”的核心城市；7）城镇经济发展轴的核心。基地在西安总规结构中位于未央装备制造区与居住旅游生态区，以相关产业与居住为主。,城市性质：西安是陕西省省会，国家重要的科研、教育和现代国 防科技工业基地，我国西部地区重要的中心城市，国家历史文化名城，世界著名古都，并将逐步建设成为具有历史文化特色的现代城市。,基地,基地,三、上位规划分析
13、,1、西安总体规划（20082020年）,城市建筑风格：西安城市整体风貌分为汉唐风格区（曲江新区、汉长安遗址区、唐大明宫遗址区、秦阿房宫遗址区、沣京遗址区和镐京遗址区），明清风貌区（老城），风貌协调区（环城路与二环路之间），现代建筑区（二环到三环之间及三环周边）和田园风貌区（西咸新区）五类。基地位于北部现代建筑风格区内，区域建筑风格应该遵循现代风貌。,基地,基地,三、上位规划分析,1、西安总体规划（20082020年）,大西安范围包括西安市整个行政辖区、渭南富平县城、咸阳市秦都、渭城、泾阳、三原“两区两县” ，涉及用地共12009平方公里（其中涉及西安市10108平方公里，咸阳市1896平方公
14、里、富平中心县城5平方公里）。 主城区范围北至泾阳、高陵北交界，南至潏河，西至涝河入渭口及秦都、兴平交界，东至灞桥区东界。涉及用地共1280平方公里。 基地位于大西安主城区中心北侧，地理区位优势明显。,区域服务中心 地区服务中心 专业性中心基地位于经开区、浐灞新区、西安国际港务区、草堂旅游区之间，发展潜力巨大。,三、上位规划分析,2、大西安都市圈规划,未央路凤城五路至凤城八路段沿线功能定位为西安市行政办公中心区，集商业、酒店服务、居住功能为一体的具有西安地狱特色的现代化城市新区。城市空间发展结构为二轴、二核、四片。,四、相关规划分析,1、西安市经济技术开发区城市中轴线未央路（凤城五路-凤城八路
15、）城市设计方案,案例借鉴：行政中心带动城市综合发展-巴西首都巴西利亚,巴西利亚是巴西首都，坐落在海拔1158米的巴西戈亚斯州高原上，是全世界最大的20世纪以后建成的城市，被列为联合国教科文组织的世界遗产。GDP在拉丁美洲的城市里排名第五，在巴西则排第三。1950年前后，巴西全国的政治、经济、文化、教育等都集中在里约热内卢，而广阔的中西部和北部亚马逊地区发展长期滞后。1956年，库比契克政府，在巴西高原中部建起新都-巴西利亚。随后，巨大的区域失衡得到了有效的控制。迁都后，巴西改变了南北发展不平衡的现象，也促进了全国经济的迅速发展。,巴西利亚规划平面,案例分析,案例借鉴：行政中心带动城市综合发展-
16、巴西首都巴西利亚,巴西利亚原是一座有10多万人的小城，工农业均不发达。巴西利亚建成之后，形成了以巴西利亚、戈亚尼亚、库亚巴等城市为中心，以农业、畜牧业和采矿业为主的经济区。实现了国家经济重心向内地转移的目标。这一时期，巴西的工业得到了很好发展并实现了工业的多样化。使巴西的经济摆脱了依靠单一的经济作物咖啡的状况。全国工业产值跃升为农业产值的两倍多。巴西成为拉美经济实力最雄厚的国家，并一跃成为世界第10个工业大国。,巴西利亚大教堂,议会大厦,巴西总统府,巴西联邦最高法院,库比契克大桥,总结：1、行政中心能够带动地区商业、文化、工业、城市建设等方面综合发展；2、极大提升地区环境风貌，完善地区设施配套。3、建立不同层次中心“增长极”，引导城市健康发展。,案例分析,案例借鉴：从旧工业区到CAZ的转变-深圳华强北区域,华强北片是目前深圳规模最大、最为繁华、效益最好的商业区之一,位于深圳福田区。华强北的前身是上步工业区，那是一个典型的工业街区。后经几次功能转型，逐步演变为今天以商业为主的多功能街区，该片区因沿深圳福田区的华强北路发展和形成而得名。,
