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1、公务文书写作,前 言,先固化、后活化，熟能生巧，驾轻就熟。,公文姓公，言不由衷，一声令下，笔快如风。,提纲,公文写作 与处理,公文写作常用语,公文介绍,简析常用公文文种区别,公文的排版字体要求,几种常见公文,公文文种,狭义所指： 1996年5月3日中共中央办公厅中国共产党机关公文处理条例第七条规定，党的机关公文种类主要有：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要等14种。 2000年8月24日国家行政机关公文处理办法第九条规定，行政机关的公文种类主要有：命令（令）、决定 、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等13种。,
2、条例 对于国家权力机关而言，可作为国家法律、地方性法规、民族自治地方有关法规文件的名称。全国人民代表大会或全国人民代表大会常务委员会制定的作为国家法律的条例，主要用于调整事明确长期施行的国家政治、经济、文化等方面的关系或规则。 规定 可作为国家法律、地方性法规、行政法规和规章以及党内规章和机关内部规章制度的名称。 命令 适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。 指示 适用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求。 决定 适用于对重要事项或者重大行动作出决策和安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。,决议 用于经会议讨论
3、通过的重要决策事项。 意见 用于对重要问题提出见解和处理办法。 批复 用于答复下级机关的请求事项。 通报 用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。实践中常用于：总结推广先进典型的经验；褒扬先进模范事迹；总结并要求借鉴吸取具有较普遍借鉴意义的各种教训；批评具有一定典型性的错误思想、错误观念、错误做法、错误行为；告知性质重要、涉及面较宽的事物的动态、动向。 通知 适用于批转有关下级机关的公文；转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规范性公文；传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者共同执行的事项；任免人员。,公告 用于地位较高、影响较大的机关向国内外公开宣布重要事项或法定事项。 公报
4、 用于公开发布重要决定或者重大事件。其具体适用范围与公告基本相同。 通告 用于公布社会有关方面应当遵守或者周知的事项。 请示 用于向上级机关请求指示或批准。 报告 用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关的询问。 议案 用于各级人民政府（须以政府而非政府部门名义）按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。 函 用于机关之间商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。 会议纪要 用于记载和传达会议情况与议定事项。,提纲,公文写作 与处理,公文写作常用语,公文介绍,简析常用公文文种区别,公文的排版字体要求,几种常见公文,公文介绍,几种常
5、见公文,函、请示、报告、通知的写作特点,函写作要点： 函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。 公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。 标题 一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为关于*（事由）的函；复函为关于*（答复事项）的复函。 正文 一般包括三层：简要介绍背景情况；商洽、询问、答复的事项和问题；希望和要求，如：“务希研究承复“，敬请大力支持为盼“等。,通知写作要点 通知是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。通知讲究时效性，是告知立即办理、执行或周知的事项。 一、标题：制发机关事由通知。 二、
6、正文：通知前言：即制发通知的理由、目的、依据。例如“为了解决的问题，经批准，现将，具体规定通知如下。通知主体：写出通知事项，分条列项，条目分明。 三、结尾：三种写法：意尽言止，不单写结束语。在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结尾可用“特此通知”结尾。 再次明确主题的段落描写。,报告写作要点 报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时用的陈述性公文。 一、标题：制发机关事由报告；报告前可加“紧急”。 二、正文：事由：直陈其事，把情况及前因、后果写清楚。事项：写工作步骤、措施、效果。也可以写工作的意见、建议或应注意的问题。 三、结尾：可写“特此报告”、
7、“专此报告”，后面不用任何标点符号，或“以上报告如无不妥，请批转各地、各部门执行”，或“以上报告，请指示”等语。注意事项：概述事实，重点突出，中心明确，实事求是，有针对性。,请示写作要点 请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。 一、标题：制发机关名称事由请示。 二、正文：请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。 三、结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批
8、转各部门执行”等语。,申请写作特点一、标题：有两种写法，一是直接写“申请书”，另一是在“申请书”前加上内容，如“入党申请书”、“调换工作申请书” “关于xxxxx的申请”等，一般采用第二种。二、称谓：顶格写明接受申请书的单位、组织或有关领导。“尊敬的校领导：”三、正文：正文部分是申请书的主体，首先提出要求，其次说明理由。理由要写得客观、充分，事项要写得清楚、简洁。四、结尾：写明惯用语“特此申请”、“恳请领导帮助解决”、“希望领导研究批准”“妥否，请批示”等，也可用“此致”“敬礼”礼貌用语。五、署名、日期：个人申请要写清申请者姓名，单位申请写明单位名称并加盖公章，注明日期。,申请、总结、计划 办
9、公常用文体写作特点,总结写作要点总结一般的格式为标题、前言、主体、结尾四部分。标题：拟定为201X年个人（科室）工作计划（总结）。前言：前言的写法多种多样，有的概述变化情况及主要成绩；有的介绍基本情况；有的概述总结的目的、方法等等。主体：是总结的核心部分。这部分一般应叙述总结事件的过程、做法、体会、经验、教训，并且要作理论的概括，总结出规律性的东西。总结的优劣，这是决定性的部分。结尾：或提出今后的方向，或指出存在的问题，或表示自己的态度。,计划写作要点 （）开头，或阐述依据，或概述情况，或直述目的，要写得简明扼要； （）主体，即计划的核心内容，阐述“做什么”（目标、任务）、“做到什么程度”（要
10、求）和“怎样做”（措施办法）三项内容，既要写得全面周到，又要写得有条不紊，具体明白。全面工作计划一般采取“并列式结构”（任务、措施分说）。 （）结尾，或突出重点，或强调有关事项，或提出简短号召，当然也可不写结尾。,提纲,公文写作 与处理,公文写作常用语,公文介绍,公文的排版字体要求,几种常见公文,简析常用公文文种区别,一、报告与请示的区别1、请示的目的是请求上级机关对某事宜给予批准或明确答复某个问题；报告的目的是向领导部门汇报工作，反映情况，提出建议，不需要批准答复。2、请示必须在事前行文；报告则不受行文时限，事前、事中、事后皆可行文。3、请示内容单一，要求一文一事，以便上级及时处理；报告则一
11、文一事，一文数事皆可。4、请示中可以反映有关情况，要有请示事项；报告中决不能夹带请示事项。5、本机关难以解决或难以回答的问题用请示；本机关职权范围内可解决或已解决的问题用报告。,二、请示与申请的区别1、申请是因业务或事务需要，按规定完成法律程序向上级或职能部门、管理机构、组织、社团说明理由，提出请求，希望得到批准的一种事务文书，也叫申请书或申请表。请示和申请都有请求原由、请求事项，但请示是法定公文，申请为专用书信，属于不同文种。2、请示用于下级机关向上级提出请求，下级只能在上级机关的职权范围内报请需要批准的事项。申请不仅用于下级向上级请求，不属于请求范围之内的事项，而且可用于不相录属的但按规定
12、、法律程序必须向其请求的机关、单位、部门等。如专门办理有关业务的机构部门（银行、保险、公安、海关、土地管理、工商管理等）。3、请示的行文对象固定，而申请的行文对象不定，请示的内容限于本系统，本部门的行政公务或政策问题，写法规范。申请的内容不以系统、部门为限，写法不强求一律，且常以填写有关部门印制的各种表格代替。4、请示的作者是法定的机关、团体，而申请的作者可以是机关、团体，也可以是个人。机关、团体或个人向有关方面递交申请，有时必须按有关规定出具或提交有关证明、证件、文件等，而请示则没有这方面的规定。5、请示可以带附件，附件是请示的重要组成部分，作为对正文的补充说明或参考。,三、批复与批示的区别
13、批复和批示都是上级机关对下级机关的来文所作出的指导性意见，若分不清“请示”与“报告”，必造成批复与批示的混用。1、批复是上级机关对下级请示作出的同意与否、批准与否的答复；批示是上级机关或领导者有选择地、主动地就下级来文中的较有普遍意义的问题作出的指示。2、批复是法定公文，而批示不属此列；批示多以批转、转发下级来文的通知的形式下发。3、批复对应的文种只能是请示；批示的对象则有报告、总结、调查报告等。4、批复的结尾往往用“此复”、“特此批复”等词语；批示则用“望参照执行”、“望依此办理”等。,四、报告与汇报的区别汇报又称“综合反映”，是向上级机关汇报工作，反映问题，或在本部门、本系统内交流情况的一
14、种事务文书，报告与汇报都是陈述性文件，都可以用作向上级反映情况，但它们有如下区别：1、报告是公文，由法定的作者制成，以机关，团体的名义发出；而汇报一般不作正式文件，汇报的作者可以是机关、团体，也可以是个人，不具有法定公文的权威和效力。2、报告按公文处理程序制作，签发、上报，具有汇报性；而汇报一般作为内部文件刊登在“简报”等内部刊物上，用以推动本部门、本系统的工作，除具有汇报性外，还具有交流性。3、报告的标题有固定写法；汇报的标题写法灵活，可以是文件标题，也可以是文章标题，无其他固定格式。4、报告的内容可以是专题性的，也可以是综合性的；而汇报的内容则必须是综合性的，以综述经验、动态、情况为主。5
15、、报告用第一人称；汇报可以用第一人称，也可以用第三人称。,提纲,公文写作 与处理,公文介绍,简析常用公文文种区别,公文的排版字体要求,几种常见公文,公文写作常用语,1.称谓词 即表示称谓关系的词 第一人称：“本”、“我”，后面加上所代表的单位简称。如：部、委、办、厅、局、厂或所等。 第二人称：“贵”、“你”，后面加上所代表的单位简称。一般用于平行文或涉外公文。 第三人称：“该”，在应用文中使用广泛，可用于指代人、单位或事物。如：“该厂”、“该部”、“该同志”、“该产品”等。“该”字在文件中正确使用，可以使应用文简明、语气庄重。 2.领叙词 领叙词是用以引出应用文撰写的根据、理由或应用文的具体内
16、容的词。常用的有： 根据按照为了接前接或近接遵照敬悉惊悉 收悉查为特现如下3.追叙词 追叙词是用以引出被追叙事实的词。如：业经前经均经即经复经迭经 在使用时，要注意上述词语在表述次数和时态方面的差异，以便有选择地使用。,4.承转词 又称过渡用语，即承接上文转入下文时使用的关联、过渡词语，有： 为此据此故此鉴此综上所述总而言之总之 5.祈请词 又称期请词、请示词，用于向受文者表示请求与希望。主要有： 希即希敬希请望敬请烦请恳请希望要求6.商洽词 又称询问词；用于征询对方意见和反映，具有探询语气。有： 是否可行妥否当否是否妥当是否可以是否同意意见如何 这类词语一般在公文的上行文、平行文中使用。 7.受事词 受事词即向对方表示感激、感谢时使用的词语。如： 蒙承蒙 属于客套语，一般用于平行文或涉外的公文。,
