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1、诚信 专业 有为,审势 论势 顺势十八届三中全会精神教育板块解读,金太阳教育 徐昀,诚信 专业 有为,诚信 专业 有为,第二部分：论势热点主题深度探讨,第三部分：顺势教育基层应对建议,诚信 专业 有为,一、出台背景 1、当前问题教育机会不均、一考定终身、综合素养缺失、选考非选考、学校外行管内行2、发布时间关于全面深化改革若干重大问题的决定（以下简称决定）于2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过。确定了教育改革的基本方向和政策要点，吹响了深化教育领域综合改革的进军号角。,诚信 专业 有为,调研,调查,比较,组队,2012年启动全国乃至全球的调研。,教育部委托中国教育
2、学会高中专业委员会在全国范围内进行了大规模调查。,委托专家对各国的高考模式和课程结构进行了比较研究。,从全国各地“收集”专家，组成了“教育部普通高中课程方案改革顶层设计专家小组”。,3、前期准备,诚信 专业 有为,教育部普通高中课程方案改革顶层设计专家小组分工,教育部还委托国家考试中心牵头做了另一份高考改革方案，以做对比或互补。,诚信 专业 有为,4、政策特点这一顶层设计，再跟进系列配套政策将是我国教育考试招生制度系统性综合性最强的一次改革。”教育部部长袁贵仁决定探索招生考试分离的运行机制，这是在之前教育规划纲要“分类考试、综合评价、多元录取”基础上的进一步细化。”规定如此细致，过去并不常见。
3、基础教育课程教材发展中心主任田慧生,诚信 专业 有为,二、原文呈现 （42）深化教育领域综合改革。全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健。改进美育教学，提高学生审美和人文素养。大力促进教育公平，健全家庭经济困难学生资助体系，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差距。统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不设重点学校重点班，破解择
4、校难题，标本兼治减轻学生课业负担。加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才。创新高校人才培养机制，促进高校办出特色争创一流。推进学前教育、特殊教育、继续教育改革发展。,诚信 专业 有为,推进考试招生制度改革，探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端。义务教育免试就近入学，试行学区制和九年一贯对口招生。推行初高中学业水平考试和综合素质评价。加快推进职业院校分类招考或注册入学。逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。探索全国
5、统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换，拓宽终身学习通道。深入推进管办评分离，扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权，完善学校内部治理结构。强化国家教育督导，委托社会组织开展教育评估监测。健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度，鼓励社会力量兴办教育。,诚信 专业 有为,二、文件解读 (一)对比解读(十八大报告与决定对比）,诚信 专业 有为,(二)逐句解读全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育， 【解读】 1、做人、做事、做学问，首先是做人，应把育人作为首要目
6、标。 蔡元培曾说，怎样才配做现代学生？要有“狮子样的体力、猴子样的敏捷和骆驼样的精神”，其中“骆驼样的精神”第一是对于学术上的责任，第二是对于国家的责任，第三是对于社会的责任。一个人无才无德，是废品；无才有德是次品；有才无德那就是危险品。,诚信 专业 有为,2、学生个人梦想需要和“中国梦”紧密融合在一起。用中国特色社会主义理论体系武装学生，把社会主义核心价值体系融入人才培养全过程，把个人价值与社会价值紧密结合在一起，把个人命运与国家命运紧密联系在一起，使每一位学生都能够成为对国家、对社会、对人民有用的人才。3、中华优秀传统文化教育的完善已经刻不容缓。语文学科未来要加强对中华民族优秀传统文化的考
7、查，引导学生思考、领悟和汲取蕴含其中的民族精神和民族智慧，形成现实生活与优秀传统文化的互动。 【链接】对中小学生优秀传统文化教育缺失的危害调查与对策研究 【链接】关于在中小学设立中华优秀传统文化国家实验课程的议案,诚信 专业 有为,形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制， 【解读】 “三爱”教育活动，将成为新形势下践行立德树人历史使命的一项极其重要的形式。 “三爱”教育提法的由来2013年5月29日，习近平总书记在同全国各族少年儿童代表共庆六一国际儿童节时提出，“少年儿童从小就要立志向、有梦想，爱学习、爱劳动、爱祖国，德智体美全面发展，长大后做对祖国建设有用的人才”。由此，“三爱”
8、成为依据宪法提炼的促进青少年儿童健康成长的重点要求。教育部同年8月就做出具体部署，要求发挥课堂教学主渠道作用，以“三爱”教育引领校园文化建设，贯穿于社会实践活动之中。现在，“三爱”正式写入决定，充分体现了以习近平同志为总书记的党中央对青少年儿童的亲切关怀和殷切希望。,诚信 专业 有为,增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。 【解读】 1、社会责任感的缺失已经给社会带来了较多负面效应。社会责任感缺失，人就可能变得极端自私，个人主义表现特别严重。现在不时有新闻曝出某某孩子让父母卖肾为自己美容、甚至杀父杀母的现象，这种人其实就是极端的个人主义，缺乏社会责任感的极端表现。有的青年男女恋爱时期追求所谓
9、自由，草率同居，草率分手。 2、创新能力和实践能力是学生应具备的两种重要能力。国家之间的竞争实际上是综合国力的竞争。而综合国力的竞争实质上是创新能力的竞争。(计算能力、创新能力，诺贝尔奖)在新时代中，各行各业都在飞速发展，如果没有创新精神，是难以适映现代社会的。实践也很重要。有了新方法，不去实践，也只是夸夸其谈，毫无实际意义，例如有些大学生生活自理都存在着困难。,诚信 专业 有为,强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健。 【解读】 改革开放特别是进入新世纪以来，全国青少年营养水平和形态发育水平总体上有了明显提升，但全国学生体质健康调查显示，学生肥胖检出率有所增加，视力不良率居高不下
10、，越来越引起社会高度关注。按照决定要求，要牢固树立健康第一的教育理念，强化体育课和课外锻炼，通过多种形式，保障学生体育活动时间，教会学生掌握一两项终身受益的运动技能，养成锻炼身体的良好习惯。推进体质健康测试，学生测试结果通知家长，学校测试结果向社会公开。,诚信 专业 有为,改进美育教学，提高学生审美和人文素养。 【解读】决定首次要求，“改进美育教学，提高学生审美和人文素养”，具有十分重要的指导意义。学校艺术教育是美育的主要途径，要在课程和教学层面更加重视美育同德育、智育、体育的有机融合，学校美育工作要同校园文化、社区文化建设相衔接，学校、学生和家长都应遵循学生主体性和自主选择性原则，开展课外校
11、外艺术活动，激发引导青少年儿童兴趣爱好，教会学生使用一两种乐器、培养一两项艺术爱好，提高审美和人文素养，促进他们全面发展和健康成长。体育和美育是最为薄弱的学科，所以被提上议事日程。,诚信 专业 有为,大力促进教育公平，健全家庭经济困难学生资助体系，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差距。 【解读】 1、教育公平是社会公平的重要基础，未来将多方位缩小教育差距。习近平总书记曾深刻指出：“努力发展全民教育、终身教育，建设学习型社会，努力让每个孩子享有受教育的机会，努力让13亿人民享有更好更公平的教育。”按照决定的要求，促进教育公平，作为国家基本教育政策，必须
12、从全民教育、终身教育的基础义务教育阶段做起，延展到各级各类教育。,诚信 专业 有为,继续推进学前教育家庭经济困难儿童入园资助政策，巩固义务教育阶段家庭经济贫困寄宿生生活费补助和农村义务教育学生营养改善计划等实施成果；在中职教育免学费和普通高中学费减免政策基础上，完善高中阶段家庭经济困难学生助学金制度；结合全国社会征信体系和个人收入信息系统建设，拓宽家庭经济困难本科高职学生资助渠道，提高研究生国家助学金使用效率； (1)为切实缩小校际差距，教育部分别与实现“两基”目标的27个省（区、市）及新疆生产建设兵团签署备忘录，明确各地义务教育均衡发展的时间表、路线图和任务书。 (2)为加快缩小城乡差距，主
13、要措施包括：实施第二期“中西部农村初中校舍改造工程”，启动“农村义务教育薄弱学校改造计划”，深入实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”。 (3)缩小区域差距方面的主要措施包括：扩大“支援中西部地区招生协作计划”规模，实施“对口支援西部地区高等学校计划”。,诚信 专业 有为,2、教育信息网络覆盖进一步扩大,信息网络建设质量进一步提高。根据决定的新要求，要加快推进教育信息网络覆盖城乡各级各类学校和教育机构，促进优质教育资源普及共享，不断创新大规模网络学习模式。重点加强农村学校信息基础建设，继续推进农村中小学远程教育。今年，全国80%以上中小学校要实现“宽带网络校校通”，奠定教育信息化基础。推
14、进“优质资源班班通”，使优质数字教育资源通达具备条件的每一个班级，促进信息技术与教学活动深度融合。 3、“慕课”(MOOC) 未来将大有可为。“慕课”(MOOC)这一大规模在线课程掀起的风暴始于2011年秋天，被誉为“印刷术发明以来教育最大的革新”，呈现“未来教育”的曙光。2012年，被纽约时报称为“慕课元年”。多家专门提供慕课平台的供应商纷起竞争，Coursera、edX和Udacity是其中最有影响力的“三巨头”，前两个均进入中国。,诚信 专业 有为,统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不设重点学校重点班，破解择校难题，标本兼治减轻学生课业负担。 【解读
15、】 1、统筹城乡义务教育资源均衡配置。重点是义务教育依法全面纳入财政保障范围，建立城乡一体化义务教育发展机制，实行公办学校标准化建设，巩固全国中小学校舍安全达标成果，从根本上改造薄弱学校，尽快使师资、教学仪器设备、图书、体育场地基本达标。要充分利用人大义务教育执法检查和国家教育督导制度，继续落实教育部与31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团义务教育均衡发展备忘录，2020年率先在全国县（区）域内实现城乡均衡发展，弱化对公办学校择校的外部刚性需求。,诚信 专业 有为,2、实行公办学校校长教师交流轮岗。许多地区的强烈择校意愿，看重的是历史遗留的优质公办学校的高水平师资队伍，决定要求实行公办学
16、校校长教师交流轮岗，重点是在县（区）域内形成规范制度，确定校长在同一学校连任期限，教师包括骨干教师按一定比例开展交流，城区教师评聘高级职务（职称）须有在农村学校或薄弱学校任教年限经历。继续加大城镇学校教师对口支援农村学校、原优质公办学校教师对口支援薄弱学校的力度，有条件的地区可试行校长教师跨区交流轮岗。 【潜台词】校长教师交流轮岗，没有针对高中学校，也不针对民办学校。,诚信 专业 有为,3、依法不设重点学校重点班。决定的这一要求，基于义务教育法规定，具有强烈的政策导向意义，必须严格实行小学和初中免试就近入学和信息公开制度，公示招生计划、范围、程序、时间和结果，招生不得依据任何获奖证书和考级证明，要按照随机方式对学生和教师实行均衡编班，编班过程接受各方监督。同时还要制止跨区域招生行为，严禁收取与入学挂钩的捐资助学款；除省级教育行政部门批准可招收体育艺术特长生学校外，一律不得以特长生名义招生；继续实行优质普通高中和优质中职学校招生名额合理分配到区域内初中办法；在保障适龄儿童少年就近进入公办学校的前提下，由民办学校提供选择机会。,
