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1、第十一课 经济全球化与对外开放,积极参与国际经济竞争与合作,2,一、对外开放的新阶段,是世界上最大的多边贸易组织，与世界银行、国际货币基金组织并称为世界三大经济组织.,1、世贸组织的地位：,2、世贸组织的作用：,世界贸易组织，如果大家要记清楚的话，基本上就干三件事。一个是制定规则，第二是开放市场，第三是解决纠纷。 -龙永图,（1）组织谈判； （2）制定规则； （3）解决摩擦.,3、世贸组织的基本原则,最惠国待遇原则与国民待遇原则怎样区别呢？,探究活动一：,中国商务部抨击美国的做法是严重的贸易保护主义行为。在向世界贸易组织投诉的同时，中国也发起反击，在2011年9月13日宣布对从美国进口的部分汽
2、车、肉鸡产品同时启动“双反“措施。,美国在这件事上违反了世贸组织什么原则？可能会导致什么后果呢？世贸组织可以发挥什么作用？,美国在这件事上违反了世贸组织什么原则？可能会导致什么后果？世贸组织可以发挥什么作用？,违反原则：非歧视原则、国民待遇原则、公平竞争与自由贸易原则 后果：两败俱伤、进而影响世界经济复苏和发展 作用：提供场所、组织谈判、帮助解决摩擦,你如何看待中国入世？,加入世界贸易组织对我国的积极影响,（1）是应对经济全球化的重要战略决策，标志着我国对外开放进入一个新阶段。 （2）为我国经济发展赢得更好的国际环境，有利于促进经济体制的建立和健全，推动了开放型经济水平的提高，带动了国内产业结
3、构的优化升级， （3）创造了大量的就业机会，提高了人民群众的收入与生活水平。,2012-2013年初，美国对华为和中兴等公司产品发起“调查” ，以确定这些产品是否侵犯美国公司专利权。,2013年5月，美国众议院情报委员会、联邦调查局宣布即将展开了对中兴和华为的调查，以确认两个企业是否从事威胁美国国家安全的活动。,337调查，是指美国国际贸易委员会,根据美国1930年关税法（Tariff Act of 1930）第337节（简称“337条款”）及相关修正案进行的调查，禁止的是一切不公平竞争行为或向美国出口产品中的任何不公平贸易行为。 这种不公平行为具体是指：产品以不正当竞争的方式或不公平的行为进
4、入美国，或产品的所有权人、进口商、代理人以不公平的方式在美国市场上销售该产品，并对美国相关产业造成实质损害或损害威胁，或阻碍美国相关产业的建立，或压制、操纵美国的商业和贸易，或侵犯合法有效的美国商标和专利权，或侵犯了集成电路芯片布图设计专有权，或侵犯了美国法律保护的其他设计权，并且，美国存在相关产业或相关产业正在建立中 337调查的对象为进口产品侵犯美国知识产权的行为以及进口贸易中的其他不公平竞争。 2012年11月举行的“科技创新全球化进程中中美知识产权保护和反倾销法律实务高峰论坛会”上，中国已经成为美国“337调查”的最大受害国，在已判决的相关案件中，中国企业的败诉率高达60%，远高于世界
5、平均值26%。,唯一目的在于阻碍竞争，阻挠中国信息通讯技术公司进入美国市场。华为产品和服务遍及140多个国家，服务于全球1/3人口，在世界设立20个研发中心，有着强大的技术研发能力。华为在移动宽带市场连续5年位居全球第一，也是家庭终端领导者以及全球移动宽带领导者。此外，华为终端已经建立起全球化销售与服务体系，能够为全球用户提供方便快捷的服务。华为在同西方本土企业竞争时已经开始在创新方面领先。华为某些技术已远远领先于竞争对手。在核心能力上，华为有目前全球功耗最低、性能最强大的智能终端芯片。,自加入世贸组织以来，中国已累计遭受反倾销、反补贴、保障措施等国外贸易救济调查690余起，涉案金额约400亿
6、美元，中国连续多年成为全球遭遇反倾销和反补贴最多的国家。反对保护主义，维护多边贸易制度成为长期的任务。,消极影响：竞争更加激烈，风险显著增加。,加入世界贸易组织对我国的消极影响,WTO与篮球比赛,打篮球进球场我们不能说：“篮框太高，那是按照西方人的标准制定的，对我们不合适，得把篮框降低来适应我们。”,大个子和小个子,大个子和小个子发生矛盾时，大个子总喜欢把小个子拉到角落揍一顿，小个子则喜欢把冲突拿到人多的地方，希望有人来主持公道。,龙永图的妙喻,要有规则意识和利用世贸组织规则的本领，要有经济安 全的防范意识，有应对别国反倾销和反别国倾销的策略。 。,1、坚持对外开放,格局：,地位：,是我国的一
7、项长期的基本国策,二、全面提高开放型经济水平,全方位、宽领域、多层次。,（1）是适应经济全球化趋势和加入世界贸易组织新形势的需要，是深入贯彻落实科学发展观、发展社会主义市场经济的内在要求。（2）能促进了社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高。,2.全面提高开放型经济水平的原因（必要性）,全方位 资本主义国家、社会主义国家，发展中国家、发达国家都实行对外开放；经济建设、精神文化建设都实行开放。,2013年8月，国务院正式批准设立上海自由贸易试验区。 贸易伙伴之间通过签署协定，互相之间开放市场，逐步取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，并允许船舶自由进出，在服务业领域改善市场准入条件，实现贸易和投
8、资的自由化。自由贸易区有货物进出自由、投资自由、金融自由和成员经济体之间无共同对外关税等四个特点。设立自贸区可以促进地区进出口贸易和增加外汇，提高该地区在国际贸易中的地位，并增加就业促进地区整体经济发展。,上海,总体要求： 实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进加工贸易转型升级，发展服务贸易。(3)坚持“引进来”与“走出去”相结合。实施“走出去”战略，加快走出去步伐，增强企业国际化经营能力，培
9、育一批世界水平的跨国公司。 （4）始终把独立自主、自力更生作为根本基点。 （5）防范经济风险，维护国家经济安全。运用世贸规则维护自身的合法权益。,3、全面提高开放型经济水平（措施）,第一，互利共赢是完善开放型经济体系必须始终秉持的时代理念。经过30多年改革开放，我国同世界的关系发生了历史性变化。互利共赢是引领我国扩大开放的重大理论创新，必须在实践中不断丰富其内涵。 第二，多元平衡是完善开放型经济体系必须始终把握的内在特征。同20世纪90年代相比，目前多元化的内涵也在向深度拓展。不仅要重视出口市场多元化，也要强调进口市场多元化；不仅要重视引资来源多元化，也要强调走出去市场多元化。 第三，安全高效
10、是完善开放型经济体系必须始终坚持的根本要求。维护经济安全，最根本的是要牢牢把握我国经济发展的主导权。提高开放效益，最根本的是要破解开放型经济发展存在的结构性矛盾和转变粗放型增长方式。必须促进对外开放从注重规模速度向讲求质量效益转型，从依赖外源动力向立足内生动力转变，从扩展市场广度向挖掘市场深度跨越，从发挥低端要素优势向形成高端要素新优势提升。,商务部：对外开放中坚持多元平衡,比如在提升制造业开放层次的同时，也要重视扩大服务业和农业的开放； 在扩大出口和吸收外资的同时，也要重视进口和对外投资合作； 在巩固发达国家传统市场的同时，也要重视开拓发展中国家市场； 在做强一般贸易的同时，也要重视提升加工
11、贸易的附加值； 在加强自主创新的同时，也要重视参与全球化的分工合作； 在提升沿海开放水平的同时，也要重视加快内陆和沿边的开发。总之，要不断增强开放型经济发展的平衡性、协调性和可持续性。 既要主动对外开放，又要善于运用对外开放来换取其他国家和地区对中国的开放。 实现多元平衡，在进出口结构上也要作出调整，要改变进口总是矿产资源能源、出口总是低附加值的加工贸易的局面，以防受制于人。,引 进 来,走出去,含义,原因,内容或措施,联系,外资、技术、管理经验、 高素质人才,跨国企业、对外承包工程、商品劳 务输出、经济技术合作,资金不足、技术困难、人 才短缺,条件成熟,鼓励和支持有比较优势的各种企业对投资，
12、带动商品和劳务输出，跨国企业，经济技术合作,全面提高对外开放的基本战略，是对外开放的有机组成部分。,外资、技术、管理经验、 高素质人才,“走出去”,（1）什么是“走出去”? （2）为什么要“走出去”？（为什么？） （3）“走出去”需注意哪些问题?（怎么做？）,（1）含义：通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作 。 （2）原因：对外开放发展到新阶段，提高对外开放水平的需要。 （3）怎么走出去？,企业如何更好地“走出去” ？如何应对经济全球化？如何应对贸易摩擦？转变经济发展方式面向市场，调整产业结构，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进
13、加工贸易转型升级，发展服务贸易。 突破绿色壁垒，数字鸿沟，重视信息化发展，积极“走出去”，扩大企业的市场占有率； 积极参与国际竞争与合作，提高企业国际竞争力； 坚持市场多元化战略， 要有规则意识和利用世贸组织规则的本领，要有经济安全的防范意识，有应对别国反倾销和反别国倾销的策略。 制定正确的经营战略 提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势 诚信经营，通过提供优质产品和服务，树立良好的信誉和形象 通过资产重组、兼并和联合形成规模效益,我国该怎么应对？,积极参与 国际经济 竞争合作,世贸组织,全面提高开放型 经济水平,作用,原则,把对外开放作为 基本国策,结构体系,（走
14、出去含义、措施）,中国入世的影响,具体措施,积极参与国际经济竞争与合作,课堂小结,国 策,决 策,对外开放,（格局 原则 作用）,世贸组织,“走出去”,地位 作用 原则 影响（中国）,提高开放型经济水平,新阶段,新层次,“引进来”,“独立自主”,),1世界贸易组织最重要的原则是(A非歧视原则B公平竞争原则C自由贸易原则D透明度原则答案A,22013 年以及 2012 年的出口困难表面看来是受国际金融危机等市场形势变化因素的影响，但背后实际上是我国经济发展方式的问题，尤其是对外经贸的发展方式。这说明,A继续坚持传统的对外经贸发展方式B必须推动城乡一体化C要大力引进外资发展经济D要加快转变对外经济
15、发展方式，着力培育开放型经济发展新优势答案D,3.我国是世界上最大的紫菜生产国，日本是世界上最大的紫菜消费国。日本的紫菜价格是我国的 3 倍，但质量和我国的相差无几。多年来，日本政府对我国出口的紫菜实行进口配额限制，但却向韩国出口的紫菜发出数量不小的进口配,额。日本政府的做法(,违背了 WTO 的非歧视原则,违背了公平竞争原则,坚持了平等互利原则,坚持了自由贸易原则,A,B,C,D,【解析】A。世贸组织最重要的原则是非歧视原则，包括最惠国待遇原则和国民待遇原则，日本政府对中国、韩国出口的紫菜实行不同的进口配额，违背了 WTO 的非歧视原则和公平竞争原则。,4实施“走出去”战略是我国对外开放新阶
16、段的重大举,措。下列属于“走出去”的是,(,),中国航空工业收购欧美航空制造企业 82%的股权,中国南方航空公司购入“空中客车”30 架,中国银行向美国花旗银行转让部分股权,答案D,广东佛山顺德日新发展有限公司成功收购智利铁矿山,A B C D,5.2011年11月，美国发起了针对从中国进口的太阳能电池板的反倾销与反补贴调查；2012年1月，美国宣布对从中国进口的风力发电设备应用级风塔发起反倾销与反补贴调查。美国频频发起针对中国新能源产品的反倾销与反补贴调查，限制中国产品进口，主要是因为,A美国欲以贸易保护措施扶持国内新能源产业发 B新能源产业是劳动密集型产业，美国需要其提供就业岗位 C美国需要通过减少中国新能源产品进口才能缩小与中国的贸易逆差 D美国的新能源产业产能过剩，不需要从中国大量进口相关产品,
