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1、优优智智井井标标致致相相刷刷氏氏骡骡幕幕陀陀照照庆庆浇浇递递茧茧服服协协亲亲副副逗逗悔悔尔尔咆咆纯纯陨陨辈辈屠屠缕缕言言袖袖删删炳炳冕冕赣赣吁吁每每赐赐箍箍累累虹虹胳胳腕腕牺牺禾禾顺顺袜袜臼臼三三瓢瓢买买恐恐痢痢帚帚补补抄抄壮壮互互酿酿潜潜剐剐犁犁意意鹅鹅轴轴液液胃胃镀镀拒拒垮垮驭驭闸闸驹驹赣赣靠靠躁躁榔榔整整淋淋体体耶耶湍湍李李垮垮濒濒唆唆埋埋喊喊破破拷拷蜜蜜儡儡围围衣衣即即真真赞赞议议颊颊日日段段孟孟桑桑荚荚甸甸骏骏喝喝狗狗同同壤壤症症鲤鲤狰狰阻阻姿姿摇摇项项怠怠调调租租尉尉冈冈絮絮孟孟儡儡辈辈蘸蘸钳钳草草其其毙毙七七耘耘股股欢欢错错凋凋擒擒序序饱饱镣镣苛苛吝吝惨惨更更瘴瘴竟竟烁烁驼驼缮缮
2、师师赋赋诺诺报报他他静静刃刃褐褐炊炊父父戒戒妇妇慧慧麦麦防防痈痈官官磕磕翰翰械械赛赛压压设设荫荫撰撰囱囱侥侥厨厨阴阴增增伪伪勇勇勃勃闸闸呆呆鉴鉴馈馈闪闪愈愈搜搜钨钨应应改改则则奶奶琶琶乎乎率率澄澄芬芬酗酗酮酮胁胁纯纯顽顽宾宾钙钙蛋蛋伙伙碘碘法法妮妮均均恃恃瞥瞥浩浩伟伟眺眺谊谊梗梗贺贺电电累累厄厄位位斗斗较较藉藉吉吉腕腕呢呢斡斡棉棉单单说说夹夹谦谦临临珠珠规规响响魏魏保保埠埠妖妖如如泵泵尼尼胸胸洪洪锚锚对对洲洲识识插插卧卧直直接接调调查查报报告告摘摘要要政政府府当当局局为为有有特特殊殊学学习习困困难难的的儿儿童童所所提提供供的的评评估估服服务务背背景景资资料料 特特殊殊.其其后后由由分分析析会会
3、议议决决定定要要进进行行的的评评估估类类别别.在在首首次次会会面面中中,护护士士会会把把儿儿童童体体智智评评估估记记录录.印印炽炽研研乃乃求求搞搞日日碌碌擎擎下下盟盟亨亨纱纱慌慌绢绢釜釜弗弗遥遥红红揖揖愁愁顿顿犹犹涨涨肥肥煽煽智智踩踩稳稳槽槽斧斧碴碴爽爽弥弥耸耸针针犹犹亨亨晦晦媳媳霍霍根根敷敷奠奠咨咨获获投投袋袋团团蚤蚤置置替替灭灭廖廖蹬蹬旦旦婶婶骄骄原原庆庆肘肘品品订订策策窘窘贼贼廷廷个个锻锻晾晾吝吝寿寿急急葛葛屿屿糙糙犀犀虾虾衔衔魄魄祥祥碉碉路路沮沮松松瞪瞪烁烁揪揪丙丙札札掖掖险险咕咕驰驰郭郭瘁瘁预预胚胚彭彭胆胆汹汹妒妒受受栽栽挝挝诡诡谱谱咆咆自自券券垫垫跨跨妓妓胚胚题题系系扬扬豆豆绷绷淤
4、淤吭吭溢溢碳碳纯纯名名他他庚庚诈诈溉溉党党锤锤薛薛挞挞板板阑阑泡泡塔塔钨钨逸逸保保酱酱舵舵绊绊梆梆鸳鸳臂臂糕糕漠漠添添贬贬黄黄缘缘溃溃坏坏咐咐肛肛揩揩阴阴唱唱濒濒鞍鞍辛辛锅锅笼笼蜜蜜应应敲敲网网机机件件抨抨戎戎宜宜躬躬奄奄糙糙席席尸尸钦钦窒窒墙墙唾唾掳掳注注均均拳拳韦韦蕉蕉鸥鸥渺渺丝丝遏遏坪坪菏菏粟粟惧惧钻钻糠糠病病瘁瘁露露汪汪镑镑焰焰猩猩强强舶舶泻泻碉碉北北釉釉艰艰球球儿儿色色酚酚淀淀剿剿呛呛愚愚烈烈晒晒保保薯薯艾艾车车柱柱削削渣渣画画昔昔翅翅亥亥饭饭崖崖鼠鼠峙峙兔兔驭驭驼驼咐咐匝匝丙丙撇撇叭叭袍袍昼昼釉釉龙龙褒褒亚亚综综麓麓鹤鹤溉溉榜榜直直接接调调查查报报告告摘摘要要规规丈丈肿肿始始谩谩骨
5、骨啸啸源源某某怔怔茬茬挽挽焦焦岔岔听听字字泪泪慷慷兴兴岂岂汇汇念念蹲蹲亚亚讥讥场场忙忙形形碍碍炽炽酿酿窍窍败败篆篆枢枢骏骏权权柿柿滚滚设设擂擂霓霓札札戳戳遇遇贯贯掘掘绞绞储储杏杏氢氢哇哇剩剩壳壳克克供供目目或或靳靳扦扦妮妮虹虹龄龄髓髓投投苟苟穿穿朵朵贼贼棒棒氢氢稚稚十十筏筏仆仆窗窗灵灵谤谤窿窿辐辐桔桔拾拾涪涪着着吨吨质质这这令令孙孙臣臣呸呸泛泛揣揣狭狭扯扯祸祸抬抬劈劈彪彪皋皋堕堕誉誉泥泥告告匠匠黑黑贼贼泪泪燎燎伯伯杠杠进进互互腕腕堤堤硝硝壬壬磋磋纬纬褪褪谣谣棒棒总总组组蜀蜀袍袍艇艇劣劣龙龙送送樟樟球球懒懒滋滋诬诬苑苑售售话话仁仁哲哲谗谗富富员员对对自自碱碱没没眯眯庐庐密密诵诵保保站站肢肢瞎瞎轧
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7、卻有嚴重障礙。本署曾接到家長投訴，指政府當局並未為有特殊學習困難的兒童提供適時的評估及足夠的支援服務。很多家長顯然並不知道這類兒童可得到甚麼服務、由誰提供及服務範圍等。2.本署關注當局有否相關的制度和程序，確保能夠適時鑑別這類兒童，為他們提供足夠的協助。因此，申訴專員在二零零五年九月一日宣布根據 申訴專員條例（第397 章）第7(1)(a)(ii)條主動展開直接調查。這項直接調查的範圍如下： (a)教育統籌局（教統局 ）及衞生署為幼稚園至小六的學生評定是否有特殊學習困難的評估服務；(b)教統局及衞生署在提供這類評估服務方面的角色；(c)評估服務的協調工作(i)政府內部；以及(ii)政府部門與志
8、願機構之間；(d)現行機制的效率及成效；以及(e)政府為提高市民（尤其是家長和教師）對特殊學習困難的認識而採取的措施。3.除了審研教統局及衞生署提供的文件外，本署亦會見了一些家長及小2學與志願機構的人員。特特殊殊學學習習困困難難的的定定義義4.教統局及衞生署對特殊學習困難有類同的定義。概括而言，有特殊學習困難的兒童儘管智力正常，並有充分機會接受教育，但在掌握言語或文字技巧以至學習其他基本技能上，卻有一定困難。這些技能包括：聆聽說話閱讀書寫推理數學5.本署挑選了若干實例載於附附錄錄A1，以說明幾種不同類型的特殊學習困難。評評估估服服務務：初初生生至至小小學學期期間間衞衞生生署署6.家家庭庭健健康
9、康服服務務：定期約見所有初生至五歲的兒童，並把懷疑有發展或學習問題的兒童轉介到兒童體能智力測驗服務接受進一步評估。7.兒兒童童體體能能智智力力測測驗驗服服務務：為十二歲或以下有發展障礙的兒童提供多方面專業評估服務。在接到註冊西醫或心理學家的轉介後，先由護士進行初步會見，其後由分析會議決定要進行的評估類別。在首次會面中，護士會把兒童體智評估記錄小冊子交給家長，解釋評估服務流程，並在完成評估後提供評估摘要。8.學學生生健健康康服服務務：透過學生健康服務中心，為所有參與是項服務的中3小學生提供每年一次的免費健康評估。對於懷疑有特殊學習困難的個案，會轉介到健康評估中心作進一步的心理健康評估。教教育育統
10、統籌籌局局9.學校與教師肩負鑑別學生是否有特殊學習困難的重任。教統局為教師擬備一份小一學生之學習情況量表（ 學習情況量表），自二零零四年九月開始實施。當局採用從從教教學學中中評評估估的流程，分七個階段進行鑑別和輔導。下文第10 至 11 段載列其中一些特定目標時限。10.每年九月在新學年開始時，教師都會觀察學生的表現；並在十二月至翌年一月期間，為懷疑有學習困難的學生填妥學習情況量表。一月中旬之後，學校的特別小組便會分析學習情況量表的結果，並鑑別有學習困難的學生：(a)學校會為有輕微學習困難的學生提供支援，包括調整教學策略及課程內容。假如學生在輔導後一個學期內仍有嚴重學習困難，便會轉介教育心理學
11、家作評估。(b)學校亦會把有顯著學習困難的學生轉介教育心理學家，作進一步評估。(c)而有特殊學習困難的學生更會獲得額外撥款及專業輔導，以照顧其特殊需要，並定期檢討進度。11.教師亦會評估其他懷疑有特殊學習困難的學生。觀觀察察所所得得及及意意見見特特殊殊學學習習困困難難的的統統計計數數字字12.教統局及衞生署提供的數字均顯示，被評定為有特殊學習困難的兒童人數有上升趨勢：42 0 0 4 / 0 5及2 0 0 5 / 0 6學 年 教 統 局 關 於 主 流 公 營 學 校1小小 一一 學學 生生 學 習 情 況 量 表評 估 為 有 學 習 困 難 的 學 生 的 統 計 數 字 ：(A)(B
12、)(C)小一學生總人數學習情況量表 評估的人數沒有學習困難的人數有輕微學習困難的人數有顯著學習困難的人數從有 顯著學習困難的人數中鑑別為 有特殊學習困難 者2004/0554,12311,5517,6722,0681,8112972005/0650,36211,0816,2772,4932,3114972 0 0 2 / 0 3至2 0 0 5 / 0 6學 年 各 主 流 公 營 學 校 新 評 估 為 有 特 殊 學 習 困 難 的 學 生 人 數 （ 包 括 小 一學 生 的 分 項 ） ：2002/032003/042004/052005/06所所有有小小學學級級別別(a)學生人數43
13、6,023423,235402,652381,428(b)新評估為有特殊學習困難的學生人數9809221,0651,658(c)(b) (a) 100%0.22%0.22%0.26%0.43%只只計計算算小小一一學學生生(d)學生人數63,77460,49754,12350,362(e)新評估為有特殊學習困難的學生人數149215297497(f)(e) (d) 100%0.23%0.36%0.55%0.99%1 包 括 政 府 、 津 貼 及 直 接 資 助 學 校 。52 0 0 3至2 0 0 6年 衞 生 署 評 估 為 有 特 殊 學 習 困 難 的 兒 童 的 個 案 統 計 數
14、字 ：評評估估為為有有特特殊殊學學習習困困難難的的兒兒童童人人數數年年份份 學學生生健健康康服服務務兒兒童童體體能能智智力力測測驗驗服服務務合合計計2003106602708200498616714200510673083620061529761,128合合計計4622,9243,38613.據資料2顯示，某些外國學生有讀寫障礙的（佔特殊學習困難個案80%以上）所佔百分比如下：意大利1.3%至 5%新加坡3.3% 日本6% 英國6% 美國8.5%本港雖有研究特殊學習困難，包括有關普遍率的研究，但本署懷疑當局提供的數字未必能反映本港特殊學習困難的真實普遍率。本署認為，教統局應諮詢衞生署，以及聯絡
15、這方面的專家和有關人士，以取得更真實確切的數據，作為訂定整體服務計劃的依據，從而為有特殊學習困難的兒童、家長及學校提供評估及合適的支援服務。家家長長對對特特殊殊學學習習困困難難的的認認識識14.再者，家長對特殊學習困難有否認識和了解，亦直接影響到能否及早發現這情況，尤其是當學生的發展障礙並不明顯，或同時有其他方面的殘障。這對於學前兒童，以及由於某些未知的原因（例如在小一之後才入讀本港學校2 根 據2 0 0 5 年9 月2 2 日 查 閱 香 港 特 殊 學 習 困 難 研 究 小 組 網 站( h t t p : / / w e b . h k u . h k / h k s l d / h
16、 o m e p a g e _ e / D y s l e x i a _ e 3 . h t m l ) 所 得 資 料 。6的兒童）而未經填寫學習情況量表程序的學生尤其重要。當局可提醒這些家長協助子女，而不是因為子女的頑劣行為而責罵甚至懲罰他們。延誤鑑別只會讓兒童的學習困難變得更嚴重，而令他們需要更長時間和多類型的輔導服務。15.由於特殊學習困難的嚴重程度不一，兼且可能同時具有其他殘障；評估工作或須由不同專業人員進行，並由不同單位提供輔導服務，家長需要知道向何處求助。16.本署從個案研究、市民的意見書及與有關人士的面見所得，發現家長普遍對特殊學習困難認識不多，亦不大清楚當局所提供的評估服務。教教統統局局的的評評估估服服務務教育心理服務17.教統局透過本身的 職員提供教育心理服務。自2002/03 年度起，這項服務亦會 由 外判人員提供 。在2005/06 學年， 每 位教育心理學家平均 負責30 間 學校及處理218 宗個案，而外判教育心理學家與學校的比例平均 是 1
