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1、脱贫攻坚“产业扶贫推进月”活动实施方 案为认真贯彻全市产业精准脱贫现场会暨产业扶贫推进月动员会议精神和全县“三变”改革暨产业脱贫工作会议精神，根据市委办、市政府办关于在全市开展“产业扶贫推进月”活动的通知和县委办、县政府办关于在全县开展“产业扶贫推进月”活动的通知要求，利用今年 9 月份一个月时间深入开展“产业扶贫推进月”活动，助推产业脱贫再上新台阶，结合工作实际，特制定本实施方案。一、指一、指导导思想思想认真贯彻落实习近平总书记“发展产业是实现脱贫的根本之策”指示精神，按照“培育主体、强化带动、全面覆盖”的思路，深化“三带一创”模式，突出主体带动，落实帮扶措施，推进“三变”改革，发展村级集体
2、经济，激发产业脱贫内生动力，形成村村有集体经济、户户有产业项目、人人有脱贫门路的良好格局。二、活二、活动动内容内容（一）加快推进（一）加快推进“三变三变”改革示范点创建活动。改革示范点创建活动。根据省、市县要求，我镇以 x 村为“三变”示范点，x 村除社会保障兜底以外的贫困人口力争实现“三变”改革全覆盖，做到备同书、股权证、分红单“三个到户”。在此基础上，覆盖更多的农户；到 2017 年 12 月底，x 村集体经济组织制度基本健全、运营基本稳定、村集体经济步入可持续发展的良性轨道，实现贫困村集体经营性收入超 3 万元以上，并向村集体经济组织股民分红，培育一批经营机制顺畅、经营性收入较高、群众获
3、得感强的“三变”改革样板村，形成可推广、可复制的经验。（二）认真制定规划，精准帮扶措施（二）认真制定规划，精准帮扶措施产业脱贫，规划是先导，产业是引领。实事求是地说，由于先期贫困识别还不精准，今年又进行了新一轮数据清洗，而脱贫规划基本都是去年或今年年初制定的，在科学性、准确性、指导性等方面还达不到要求，因此，在新一轮数据清洗后，我们对原来制定的规划要进行调整完善，重新制定出台 2017-2020 年产业脱贫规划，同时，参照市、县要求，制定印发了深入推进“三变”改革指导意见、加快推进“三变”改革示范村创建通知、核桃产业发展规划、中药材产业发展规划、养蜂产业发展规划等专项规划。在产业品类上，注意避
4、免产业同质化问题，实现差异竞争，错位发展，坚持长中短结合，既注重培育市场前景好、效益稳定的中长期产业，又注重发展周期短、见效快的短平快产业。突出抓好核桃、中药材、生蜂等生产，大力发展泰椒、油菜、万寿菊产业。组织农牧站干部、驻村工作队、包村干部深入到贫困户调查研究，为每个村精选 1-2 个主导产业，为每个贫困户量身定做精准选定 2-3 个脱贫产业，力争做大做优做强。在产业周期上，既谋划中长期产业，更要认真谋划砖保如期脱赞的短平快产业。在产业总体谋划上，要坚持“三化”思路。一是坚持区域一是坚持区域化布局。化布局。几十亩或者几百亩的分散产业布局就远没有市场、没有效益，这是我们以往的教训。以整流域、整
5、条路带、连片的大片范围区域化的布局产业。二是坚持产业化发展。二是坚持产业化发展。按照产业链理念打造产业，在种养、加工、销售、流通上整体发力，在深加工上下功夫，拉长产业链条，拓宽贫困户就业增收渠道。三是坚持规模化经营。三是坚持规模化经营。各镇办要精选产业品类，一个品类的产业在区域化布局的基础上，要以打造示范点为抓手，做大规模，以规模求效应，以毵模求得优质化生产、集约化管理。（三）大力开展技术帮扶活动。（三）大力开展技术帮扶活动。一是镇村利用各种途径和形式大力开展技术帮扶活动。一是镇村利用各种途径和形式大力开展技术帮扶活动。我镇联系洛南县养蜂协会对养蜂户进行养蜂产业培训、进行泰椒技术指导、农牧站干
6、部培训油菜种植。二是开展农业技术专家乡村行活动。二是开展农业技术专家乡村行活动。活动内容：围绕脱奢产业，突出“产业扶贫推进月”活动主题，农牧站、林业站组建产业扶贫专家服务团，开展“进乡村行技术帮扶活动”进村入户，采取现场技术培训、政策宣传等方式，开展脱贫产业调研、技术咨询和巡回指导，围绕重点产业开展专业技术培训会、田间论坛和现场说法等多种形式活泼、富有特色、群众有迫切需求的活动。三是开展帮扶措施创新推广活动。三是开展帮扶措施创新推广活动。推广利用现代信息技术创新的农业管理服务，建立了产业发展技术交流微信群，开展技术网络帮扶活动，让贫困群众能够方便快捷的获取产业发展资讯，切实打通农业信息技术服务
7、进村入户的“最后一公里”。（四）开展生态特色农产品推介活动。（四）开展生态特色农产品推介活动。积极参加市、县农业活动，利用合作社推动我镇农产品出山进城，开展生态特色农产品推介活动，提升农产品市场知名度。提升 x 农产品（豆腐干、橡子凉粉、洋芋糍粑等）知名度，主推秦岭中药材。（五）开展产业脱贫抓点示范样板创建活动。（五）开展产业脱贫抓点示范样板创建活动。x 以栽植美国红枫形成产业带动贫困户百余人。腰庄村品誉豆制品合作社、老刘家豆腐干合作社带动贫困户百余人。涧坪的土蜂合作社、中药材合作社带动贫困户百余人。三、保障措施三、保障措施（一）加强组织领导。（一）加强组织领导。成员由镇长 担任组长，副镇长z
8、 任副组长，其他班子成员和下属单位负责人为成员的“产业扶贫推进月”活动工作领导小组，协调指导相关工作。领导小组对各村的活动情况进行抽查和指导，对活动开展不力的村及负责人进行责任追究。（二）精心组织落实。（二）精心组织落实。我镇干部以增强“四个意识”，围绕发展脱贫产业，采取多种技术帮扶手段，深入贫困村开展政策宣传、技术培训、帮扶指导等活动，因人施策的指导贫团户科学的制定产业发展规划，因地制宜的发展特色产业。要坚持“一线工作法”，工作到村、措施到户，迅速启动，全面推进。（三）广泛宣传报道。（三）广泛宣传报道。做好活动前的广泛宣传，是知晓率达到百分之百。同时对活动过程跟进宣传，是活动效果透明化。及时发现“产业扶贫推进月”活动中涌现出的先进事迹、典型范例、好的做法和工作亮点，用高质量的影响素材、高品质的报道材料，营造浓重的产业扶贫舆论氛围。（四）强化督查考核。（四）强化督查考核。将各村的“产业扶贫推进月”活动纳入年终考核，对表现突出的村进行奖励，对实施不力形式主义的村进行批评和检讨。
