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1、职业病防治管理,职业卫生专用名词职业卫生 是对工作场所内产生或存在的职业性有害因素及其健康损害进行识别、评估、预测和控制的一门科学,其目的是预防和保护劳动者免受职业性有害因素所致的健康影响和危险,使工作适应劳动者,促进和保障劳动者在职业活动中的身心健康和社会福利。 职业危害 对从事职业活动的劳动者可能导致的有关疾病、职业病和伤害。职业性有害因素又称职业病危害 在职业活动中产生和(或)存在的可能对职业人群健康、安全和作业能力造成影响的不良因素或条件。包括化学、物理、生物等因素。,职业病 企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病
2、。职业禁忌 指员工从事特定职业或者接触特定职业病危害因素时,比一般职业人群更易遭受职业病危害和罹患职业病,或者可能导致原有自身疾病病情加重,或者在从事作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危害的疾病的个人特殊生理或者病理状态。,职业健康监护:是以预防为目的,根据劳动者的职业接触史,通过定期或不定期的医学健康检查和健康相关资料的收集,连续性地监测劳动者的健康状况,分析劳动者健康变化与所接触的职业病危害因素的关系,并及时地将健康检查和资料分析结果报告给用人单位和劳动者本人,以便及时采取干预措施,保护劳动者健康。职业健康监护主要包括职业健康检查和职业健康监护档案管理等内容。职业健康检查包括上岗前、
3、在岗期间、离岗时和离岗后医学随访以及应急健康检查。健康:指整个身体、精神和社会生活的完好状态,而不仅仅是没有疾病或不虚弱。,规范职业病防护设施设计审核、职业病危害项目申报、职业病危害检测、职业健康监护、职业病处置等职业病防治管理工作的流程及分工,降低和控制员工遭受职业危害损伤的风险,保障职工在生产过程中的身体健康。,管理目的,法律法规,1,管理依据,岗位规程,4,中华人民共和国职业病防治法 工作场所职业卫生监督管理规定 上海市职业病防治条例用人单位职业健康监护监督管理办法 职业病危害项目申报办法 ,职业病防治管理程序(B类) 职业病防治管理标准(B类) 职业病危害岗位职工脱岗休养管理办法 ,通
4、用安全、环境技术规程(TAH01-05-01-01 /TAH01-05-01-09 ) 宝钢工厂设计统一规范 ,冷轧厂冷轧涂层工岗位规程轧辊清洗岗位规程 厚板厂精整涂漆工岗位规程质检修磨工岗位规程 ,管理体系构成,业务分工构成,安全保卫部,工会,员工服务中心,人 力 资 源 部,宝钢检测,投资管 理 部,资材备件采购 部,宝钢发展,各二级单位,管理职责分工,主要职业病危害因素: 高温、粉尘、毒物、噪音、振动 、放射线、电磁辐射、电离辐射、高频等,宝钢股份公司生产工艺总体概况,管理内容,建设项目管理(三同时),职业病危害因素建档、申报,职业病危害因素检测、评价,职业健康监护,职业损害处置,职业病
5、危害控制评估改进,职业病防治管理,前期管理,过程控制,评价改进,职业病危害辨识与控制,一、“三同时“管理职责分工,收集有关资料(法规、标准、技术资料) 初步调查分析 确定评价单位,筛选重点评价因子,拟定预评价方案,确定预评价方案,职业病危害因素定性、定量评价及风险评估,依据预评价方案开展评价工作,建设项目工程分析,职业卫生调查(现场、类比),提交正式报告,得出结论 提出对策和建议,汇总、分析资料,国家、地方有关法规、标准,编制预评价报告书,专家评审,职业病危害预评价,1、流程,2、分析和评价根据建设项目职业病危害特点,采用检查表法、类比法与定量分级法相结合原则进行定性和定量评价。评价内容: 选
6、址、总平面布置 生产工艺及设备布局 建筑物卫生学要求 劳动者作业危害等级 职业病防护设施评价应急救援设施 个人使用的职业病防护用品 卫生设施 职业卫生管理,设计阶段,组织申报,设计专业审核,提供设计申报资料,取得设计批复,落实设计批复及专业审查意见,设计专业审核,工业企业的总平面布置,在满足主体工程需要的前提下,宜将可能产生严重职业性有害因素的设施远离产生一般职业性有害因素的其他设施,应将车间按有无危害、危害的类型及其危害浓度(强度)分开.,建设项目设计审查,设计阶段与技改改善费用投入为1:4,竣工验收阶段,组织验收评价,组织验收检测,取得验收批复,申报,组织专家现场验收,提供试运行信息、验收
7、资料,提供检测工况,配合整改,配合验收,资料归档,配合验收,提供整改信息,组织整改,管理流程,职业病危害控制效果评价,(一)流程,职业病危害因素监测建设项目达到设计负荷后,委托专业检测机构测定工作场所职业病危害因素浓度(强度),评估职业病危害控制效果。,1、现场调查2、职业病危害现场检测 3、分析评价,生产过程的卫生学调查: 作业环境卫生学调查 落实各阶段设计卫生审查意见 职业卫生管理调查评价选址、总平面布置 工程防护设施及其效果; 测试点浓度(或强度) 工程防护设施的控制效果 防护用品、救援设施、警示标识 职业卫生管理,工作内容,建设项目经职业病危害检测、职业病控制效果评价,向卫生行政部门申
8、报竣工验收,经卫生行政部门组织专家验收后,出具竣工验收批复。,关注点: 1、验收评价中的职业危害因素检测与评价结果; 2、职业病防护设施运行情况与效果; 3、验收评价报告的意见与建议。,生产工艺过程中的有害因素:化学性因素(主要为有毒物质、生产性粉尘,主要来源于原料、辅料、半成品、中间产物、产品和废弃物等),物理性因素(主要包括噪声、高温、低温、振动、电离和非电离辐射等),生物性因素(生产过程中存在的致病病原体)。 劳动过程中的有害因素:如劳动组织不合理,劳动精神过度紧张,劳动强度过大或安排不当,个别器官、系统过度疲劳。 生产环境中的有害因素:生产场所设计不合理,防护措施缺乏、不完善或效果不好
9、;缺乏安全防护设备和必要的个人防护用品,自然环境因素,环境污染因素等。,(一)职业病危害辨识 1、职业病危害种类,二、职业病危害因素辨识与控制,作业任务 时间、地点、操作频率作业方式自动化、机械(半机械)化、人工 物质(原、辅料)理化特性、MSDS监测数据,2、识别活动过程,3、辨识职业病危害的主要信息,厂址及环境条件 厂区平面布局 建(构)筑物 生产工艺过程 生产设备装置 自然环境,粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等存在危害作业部位。 管理措施、事故应急抢救措施和辅助生产、生活卫生设施。 劳动组织、生理、心理因素、人机工程学因素等。,厚板厂平面布置图,管理举例,厚板厂工艺流程,接触职
10、业病危害岗位,职业病危害控制情况表,SAZ1200401A 危险源辨识风险评价风险控制表 单位(部门) 作业区: 岗位名称:,制表: 审核: 批准: 日期: 填表说明:对可能发生的事故或职业病一栏中填写事故类别 (见企业职工伤亡事故分类GB6441-86)或职业病 (见职业病目录卫法监发2002108号)名称。对于事故类别的名称为其他伤害时需对其细化。,危险源控制措施改进表,(二)职业病危害控制,职业病危害,监测与报警,防护设施,个人防护,急救设施,规程、预案,危害告知与警示,停用该危害物质,改使用危害性较低物质,修改程序以减轻危害性,隔离人员与危害,限制危害,工程技术控制,管理控制,个人防护
11、,消除风险,降低风险,个体防护,职业病危害控制原则,1、工程防护设施,2、职业危害岗位配备检测、报警装备,劳动防护用品配备标准,3、个体防护用品,听力保护用品有两类:耳塞和耳罩。暴露于环境噪声声级大于等于85 dB的人员应采取防护措施。护耳器降噪值:测量出工作场所的A-加权声级,减去75 至80dB,得出护耳器必须的降噪值。如果A-加权声级减护耳器实际的降噪值大于80dB,应加额外的防护。护耳器降噪值应参照使用说明书的技术规定。应防止过度降噪,或者选择的护耳器比需要的降噪水平过高。,听力防护用品选用,4、职业危害因素告知,5、职业危害岗位配置急救设施,http:/211.100.47.109/
12、zywsmain/index.asp,三、职业病危害申报与建档,(一)职业病危害项目申报 1.申报依据:职业病危害项目申报办法(总局48号令,已于2012年6月1日起施行)。,2.职业病危害项目申报要求:存在或者产生职业病危害项目,依据相关法规规定申报职业病危害项目。3.职业病危害项目申报内容用人单位的基本情况;工作场所职业病危害因素种类、分布情况以及接触人数;法律、法规和规章规定的其他文件、资料。,(4)职业病危害项目申报时限进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进建设项目的,自建设项目竣工验收之日起30日内进行申报;因技术、工艺、设备或者材料等发生变化导致原申报的职业病危害因素及其相关内
13、容发生重大变化的,自发生变化之日起15日内进行申报;用人单位工作场所、名称、法定代表人或者主要负责人发生变化的,自发生变化之日起15日内进行申报; 经过职业病危害因素检测、评价,发现原申报内容发生变化的,自收到有关检测、评价结果之日起15日内进行申报;用人单位终止生产经营活动的,应当自生产经营活动终止之日起15日内向原申报机关报告并办理注销手续。,1.职业病危害项目建档内容建设项目生产工艺生产中使用和产生的化学物质工作场所、工种及其接触的职业病危害因素职业病危害因素检测点确定接触职业病危害岗位清单职业病危害岗位人员名录,(二)职业病危害建档,(2)职业病危害项目建档程序安保部提供建设项目职业病
14、危害预评价、控制效果评价资料;对填报资料进行审核,并提供技术支持。项目单位依据项目初步设计资料、控制效果评价资料及现场设施、作业的实际情况,填报职业病危害控制情况表、职业病危害岗位表等。制定岗位操作规程、个人劳动防护用品配备标准。宝钢发展对项目单位填报的资料进行技术审核,提供技术指导。,(三)管理流程 职业病危害因素申报建档,提供职业病危害控制评价资料,填报申报资料,组织资料审核,确定职业病危害岗位、人员,资料归档,组织职业病危害因素申报、建档,(四)关注重点客观存在原则定性不定量原则,定量化分级,作业方式 接触时间 防护效果 浓度强度,四、职业病危害因素检测,作业场所的作业条件监测是了解工作
15、环境存在职业病危害因素的重要依据,经检测,可以判定职业病危害因素的性质、分布、产生的原因和程度,鉴定防护设备的效果,确定作业人员在危害环境的暴露程度。,法规要求:存在职业病危害的用人单位,应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构,每年至少进行一次职业病危害因素检测。,(一)作业场所职业病危害因素检测、评价流程,编制、确认计划,告知员工结果,组织整改,组织编制检测计划,计划审批,组织实施,报告结果,结果分析、评价,复查存档,监督结果,配合检测工作,工会,(二)职业病危害因素检测工作程序,安保部负责审批年度职业病危害因素检测计划,负责内、外部检测的委托,并组织实施。负责监测结果数据的分析、评价,
16、组织超标的整改。二级单位按公司下发检测计划配合实施,负责检测超标点的整改措施的落实。宝钢检测公司建立职业病危害因素委托检测定点数据库;编制年度职业病危害年度检测计划,实施检测,监测结果数据的分析、评价并提供技术支撑;检测数据的存档保存。,(三)检测点的确定 1.选择原则 选择有代表性的工作地点,其中应包括空气中有害物质浓度最高、劳动者接触时间最长的工作地点。 在不影响劳动者工作的情况下,采样点尽可能靠近劳动者;空气收集器应尽量接近劳动者工作时的呼吸带。 在评价工作场所防护设备或措施的防护效果时,应根据设备的情况选定采样点,在工作地点劳动者工作时的呼吸带进行采样。 采样点应设在工作地点的下风向,应远离排气口和可能产生涡流的地点。,