《2.3 民主管理：共创幸福生活 高一政治》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2.3 民主管理：共创幸福生活 高一政治（22页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、第一单元 公民的政治生活,第二课 我国公民的政治参与,三 民主管理 共创幸福生活,中央,省（自治区、直辖市）,市,乡,村、小区,镇,县（县级市）,中国行政区域划分,（一）基层民主自治的形式,农村村民自治,城市居民自治,基层民主的重要形式,1、村民委员会 （1）.含义及性质：,村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的 组织。,基层群众性自治,注意： 村委会是村民自治组织，不是国家机关。 村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。,判断 ：村委会是我国的基层政权组织。,（2）内容,村民委员会的干部从何而来？,村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？,村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常
2、事务？,怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？,村民选举：民主选举村干部 ，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径,村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则,村民管理：村民自治章程或村民民约,村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作,第十九条涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理：（一）乡统筹的收缴方法，村提留的收缴及使用；（二）本村享受误工补贴的人数及补贴标准；（三）从村集体经济所得收益的使用；（四）村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案；（五）村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案；（六）村民的承包经营方案
3、；（七）宅基地的使用方案；（八）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。,中华人民共和国村民委员会组织法,第二十二条村民委员会实行村务公开制度。 村民委员会应当及时公布下列事项，其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次，接受村民的监督： （一）本法第十九条规定的由村民会议讨论决定的事项及其实施情况； （二）国家计划生育政策的落实方案； （三）救灾救济款物的发放情况； （四）水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项。,中华人民共和国村民委员会组织法,村民委员会,途 径,1、村民可以直接投票选举自己满意的人担任村委会干部，实行村民自治，扩大了公民有序政治参与。（村
4、民选举） 2、村民可以通过村民会议等形式，发表意见，在实践中学习和掌握管理村务的本领，切实行使民主管理的权利。（村民决策） 3、村民通过制订村规民约来规范村民和干部的行为。（村民管理） 4、村民通过村务公开、民主评议村干部等形式，监督村干部的行为及村委会工作。（村民监督）,村民委员会自治内容,村民自治的内容,村民直接投票选举,自己选举当家人，是村民自主的基础，村民参与民主管理的主要途径。,村民会议,凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按照少数服从多数原则讨论决定,村民自治章程村规民约,运用民主的办法管理村日常事务，实现自己事情自己办、自己难题自己解决的有效途径。,村务公开、 民主评议村干部、
5、村委会定期报告工作,保证村民能切实监督村委会的工作和村干部的行为，使村民自治逐步走上了制度化、规范化的轨道。,材料分析,2010年6月1日，某村村民一大早就来到投票站，参加由他们直接参加选举村委会主任的投票。第二天，在新一届村委会主持下，召开了村民会议，通过了新的村民自治章程和关于校舍改造的决议。同时，又设置了新的理财小组，每三个月对村里的账目进行一次检查，并张榜公布。 （1）上述材料中，村民是通过哪些具体方式参与村务管理的？,直接投票选举村主任（选举）；召开村民会议（决策）；制定村民自治章程（管理） ；设置理财小组（监督）。,（1）.含义及性质：,城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管
6、理机构，是城市居民的自治组织。,中华人民共和国城市居民委员会组织法,第二条 居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关对居民委员会的工作给予指导、 支持和帮助。居民委员会协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工 作。 第三条 居民委员会的任务： （一）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行 依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动； （二）办理本居住地区居民的公共事务和公益事业； （三）调解民间纠纷； （四）协助维护社会治安； （五）协助人民政府或者它的派
7、出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育 、优抚救济、青少年教育等项工作； （六）向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。,居民委员会,途 径,居委会干部居民选（选举） 社区大事居民定（决策） 日常事务居民管（管理） 各项公事居民监督（监督）,（2）.内容,居民委员会是城市居民的民主管理机构，是城市居民的自治组织。（地位）,这个事例对你有什么启示？你了解所在的社区的居民委员会吗？让我们一起做个调查。,（作用） 居民委员会极大地调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效地提高了居民参与政治生活的能力。,（二）实行基层民主自治,1、为什么？ （1）实行基层民主自治的意义,扩大
8、基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。,（2）发展基层民主的必要性,发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国 的重要内容。 实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是 最有效的途径。,2、青年学生应如何自觉参与民主管理,中学生在参与民主管理的过程中，可以学习民主管理的技能和知识，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与能力的责任意识和实际本领。,阅读P26三个镜头，这些做法对你有何启示？,我们即将步入成年，着
9、眼于未来的发展，特别需要参与民主管理的经历。在基层民主自治这种最广泛的民主实践中，我们能够获得很多机会，可以采用不同的方式，尝试参与民主管理的活动。,小结：,民主管理,基层民主自治的形式,-村民委员会,-居民委员会,实行基层民主自治,1.近年来在我国广大农村地区进行的村委会干部直接选举，取得了良好效果。这表明（ ） A我国具有完善的社会主义民主制度 B直接选举是我国选举制度的特色 C我国公民具有直接管理国家事务的权力 D扩大基层民主是我国社会主义最广泛的实践,巩固练习,2.在村民会议中，讨论和决定涉及全村村民利益的事情，都实行的原则。（ ） A村民意见完全一致 B村委会意见一致 C少数服从多数 D民主集中制,C,3.某村委会设立理财小组，每三个月对村里的账目清理一次，并张榜公布。这是村民在村民自治中创造的一种形式。这叫做（ ） A村务公开 B定期报告 C财务公开 D管理公开,C,
