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1、监督站有关安全生产工作的要求,2016年3月,根据有关规定，为了顺利完成轨道交通工程安全监督工作，确保工程顺利安全地实施。特作如下要求:,名称：上海市交通建设工程安全质量监督站 地址：浦东新区丰和路1号3A楼3A02室 邮政编码：200120 传真：58882092为便于联系,开通轨道交通安全公共邮箱 密码：gdjtjdz最新文件、规范标准将放在此邮箱内请参建单位及时下载并且贯彻执行，建议此邮箱每周至少打开一次,监督机构信息,安全交底目录,第一部分：安全监督工作程序,第二部分：有关法律法规、安全技术标准、规范性文件,第三部分：与本工程相关的事故案例,1、上海市建设工程质量安全监督工作规定 2、
2、上海市交通建设工程安全质量监督站安全质量监督工作规定 3、房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定,实施建设工程安全监督工作依据,安全监督程序,一、安全监督程序,安全受监登记后,到现场进行施工许可证颁发前的条件审核,安全监督程序,由建设单位牵头，组织施工单位和监理单位，在施工现场进行首次安全监督交底，并做好以下几项工作。,1、向参建单位发放书面监督告知书,2、与参建单位主要人员交换联系方式,3、进行比较详细的安全监督工作交底（法律法规、技术标准、管理要求、监督流程）,安全监督程序,过程中的安全监督工作,定期,不定期,根据“沪建建管(2009)64号”上海市建筑施工安全质量标准化工作实施办法及
3、上海市轨道交通工程土建总承包施工企业质量、安全、文明施工动态考核管理办法文件要求每季度不少于一次，对工地进行安全巡查，进行季度评价及动态考核。,节假日前后安全检查,季度安全督查,市里统一行动安全检查,突击巡查,安全监督程序,安全监督过程中使用的措施和手段,违反安全技术标准，工地现场出现安全隐患，违反相关安全管理法律法规和规范性文件要求的，开出执法检查整改通知单。,安全监督程序,整改回复送达或者快递到：浦东新区丰和路1号港务大厦3A楼3A02室,书面整改回复要素： 1、现场问题整改须配影像资料 2、安全内业问题须配书面资料证明 3、施工、监理负责人签字盖章 4、须在整改通知书要求的期限内回复,施
4、工现场出现严重安全隐患，极有可能导致事故发生，并且安全管理混乱，人员不到位、责任不落实情况严重，监督站将开出暂缓施工指令书。(暂缓施工指令书开出后，必须佑施工单位安全主管部门、建设单位复查后，方可恢复施工）。,安全监督程序,复工申请送达或者快递到：浦东新区丰和路1号港务大厦3A楼3A02室,安全监督程序,复工申请送达或者快递到：浦东新区丰和路1号港务大厦3A楼3A02室,如参建单位被开出暂缓施工指令书、或者发生安全事故、或者被发文通报或者其他一些情况，施工企业、监理企业、项目经理、安全员、总监理工程师、安全监理员、起重机械驾驶人员都将被诚信记分。参照“沪建交20091552号 ”文件上海市建设
5、工程安全生产动态考核管理试行办法 。,安全监督程序,监督站在检查工地的过程中，发现施工现场隐患严重，安全管理资料混乱，除了对相关责任人处理外，还将约谈施工企业及监理企业的法人代表。,安全监督程序,监督站在检查工地的过程中，发现施工现场隐患严重，安全管理资料混乱，除了对相关责任人处理外，还将拍摄照片，做“现场检查笔录”，要求相关责任人签字确认。,安全监督程序,1、沪建建管200964号 关于印发上海市建筑施工安全质量标准化工作实施办法（2009版）的通知,二、与本工程有关的安全技术标准、规范性文件,安全生产标准化达标工程网上申报 http:/ 危险性较大的分部分项工程安全管理规范 强制性条文必须
6、贯彻到位 重点条款：,开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。超过一定规模：开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。,1、基坑支护和降水,如果涉及下列分部分项工程，务必按照前页规范执行,盾构机始发（隧道掘进施工开始）,盾构机进洞（区间隧道贯通）,2、模板工程及支撑体系,超过一定规模（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上
7、，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m2及以上。（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。,（一）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m2及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。,（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。（二）采用起重机械进行安装的工程。（三）起重机械设备自身的安
8、装、拆卸。,3、起重吊装及安装拆卸工程,超过一定规模（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。（二）起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。,4、脚手架工程,超过一定规模（一）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。（二）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。（三）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。,（一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。（二）附着式整体和分片提升脚手架工程。（三）悬挑式脚手架工程。（四）吊篮脚手架工程。（五）自制卸料平台、移动操作平台工程。（六）新型及异型脚手架
9、工程。,5、拆除爆破工程,（一）建筑物、构筑物拆除工程。（二）采用爆破拆除的工程。,超过一定规模（一）采用爆破拆除的工程。（二）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。（三）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。（四）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。,（一）建筑幕墙安装工程。（二）钢结构、网架和索膜结构安装工程。（三）人工挖扩孔桩工程。（四）地下暗挖、顶管及水下作业工程。（五）预应力工程。（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较
10、大的分部分项工程。,6、其他,超过一定规模：（一）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。（二）跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。（三）开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。（四）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。（五）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。,轨道交通高架车站钢结构施工,采用索膜结构施工的体育场（目前上海轨道交通工程中有多个高架车站采用索膜结构施工）,轨道交通工程上下行区间隧道之间的联络通道,适用于建造轨道交通车站过道路的出入口,对大型起重设备及一般机械设备的管理 大型起重设备的范围：
11、履带吊、汽车吊、各类工程钻机机、龙门吊。 一般机械设备: 除了JGJ33-2012规范中所列的起重设备外的设备。,管理规定和规范1、建筑起重机械安全监督管理规定建设部166号令2、上海市建筑起重机械监督管理规定市建管委3、建筑机械使用安全技术规程JGJ33-20124、施工现场机械设备检查技术规程 JGJ160-2008,重点提示 1、要强加对流动式起重机械的严格管理（重点是汽车吊） 2、所有设备都要向监理报验（包括各类钢筋机械、空压机、电机车等等）,施工现场临时用电 执行规范 施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005 重点提示 1、用电施工组织设计必须由电气技术人员编制，应当附的图纸
12、必须齐全。 2、施工现场所有的电箱设备、电缆线除了符合JGJ46-2005规范，还必须具备3C认证。 3、所有用电验收的数据必须真实有效，现场配备仪器。 4、用电检查和验收必须建立专门的档案。 对施工用电的具体要求可以见JGJ46-2005强制性条文PPT,JGJ8091 建筑施工高处作业安全技术规范,脚手架及模板支撑1 、JGJ130-2011 建筑施工扣件式脚手架安全技术规范2、JGJ 128-2000 建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范3、JGJ166-2008 建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范 4、JGJ162-2008 建筑施工模板安全技术规范,建筑施工作业劳动保护用品配备及使用标准
13、 JGJ184-2009,千万不要认为施工现场作业人员劳防用品穿戴小事，违反强制性条文也能构成行政处罚！,建设工程施工现场消防安全技术规范,建筑施工起重吊装安全技术规范,（2）建设部“建质200891号关于印发建筑施工企业安全生产管理机构设置及专 职安全生产管理人员配备办法的通知”根据以上文件要求，项目部必须配备3名以上的专职安全管理人员，并且由公司以文件的形式明确。,（4）建设部“建质2011111号关于印发建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法的通知”,特种作业人员的有关规定,1、关于上海市建筑施工特种作业人员考核和持证上岗管理工作的实施意见。 2、建筑施工特种作业人员管理规定
14、。 3、上海市城乡建设和交通委员会关于加强本市建筑施工特种作业人员考核和持证上岗管理工作的通知。,文明施工,监理规程,安全生产法有关事故报告的规定第八十条生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。生产安全事故报告和调查处理条例有关事故报告的规定第九条事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内
15、向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。,第三部分：与本工程相关的事故案例,1、使用交流电焊机引发的触电事故 2、从混凝土圈梁坠落的高处坠落事故 3、拆除格构柱引发的脚手架坍塌事故 4、素砼坠落导致物体打击事故 5、拆除钢支撑过程发生的起重伤害事故 6、聚氨酯引燃照明灯具造成的火灾事故 7、清除格构柱外包素砼引发的物体打击事故 8、地下连续墙钢筋笼辅助钢筋脱焊引发的起重事故 9、处理井点降水管引发的局部土方坍塌事故,2007年9月15日，上海市轨道交通XX车站地下连续墙项目工地，XX工程公司项目负责人李XX带领施工人员正在进行施工作业。11：0
16、0左右，李XX得知本项目的基坑（深、宽各约20米）下5657轴底部、距西侧地下连续墙1米处漏水严重，就带领邓尚忠等共5人前往漏水处，准备进行补漏施工。12：00左右，见电焊工仍未到场，未穿戴电焊防护用品的李XX情急之下就接过从上面传下来的龙头线准备开始焊接，李接过龙头线时喊了一声随即倒地，在旁工作的邓XX、张XX等人在采取急救措施无效后将其抬出基坑，并送中山医院救治。居民死亡医学证明书确认李XX直接死亡原因为来院死亡。,李XX不是电焊工，并且在没有穿戴任何劳动防护用品的情况下，进行电焊作业，最终酿成了事故。,事故一,（一）直接原因1、李XX无电焊作业操作资格证书上岗从事电焊作业。2、事故发生时
17、，李长银使用的交流弧焊机空载二次降压保护器已失效，电 气安全性能不合格。（二）间接原因1、设备安全管理不善。在未对已失效的空载二次降压保护器维修或更换，确保交流弧焊机安全运行的情况下，将该交流弧焊机投入使用。2、施工现场安全管理不严。缺乏全面的安全检查，致使无证上岗作业、未按规定佩戴劳防用品等违章现象未被及时制止，施工过程中存在的安全隐患未被及时消除。3、对从业人员的安全生产教育和培训不到位。未依法对从业人员进行有效的安全生产教育和培训，致使从业人员自身的防护意识不强，无证上岗从事特种作业、不佩戴劳防用品作业等违章现象时有发生。4、安全技术交底流于形式。虽对从业人员进行了安全技术交底，但未对从业人员遵照安全技术交底作业的情况进行有效的监督、检查，及时发现并消除部分从业人员不遵照安全技术交底违章作业的现象。,
