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1、关爱留守儿童活动方案关爱留守儿童活动方案市 XX 年关爱留守儿童工作方案为了认真贯彻落实中共孝感市委 市人民政府关于在全市实施留守儿童关爱工程的意见 ,切实做好农民工子女的教育与管理工作,促进留守儿童健康成长,结合我市实际情况,特制定本方案。全面落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,以促进未成年人健康成长为出发点和落脚点,坚持依法保护,不断健全法律法规和制度机制,坚持问题导向,强化家庭监护主体责任,加大关爱保护力度,逐步减少儿童留守现象,确保农村留守儿童安全、健康、受教育等权益得到有效保障家庭、政府、学校尽职尽责,社会力量积极参与,努力实现我市留守儿童监护有人、学业有教、生活有
2、助、健康有保、权益有护、活动有地的“六有”工作目标和关爱帮扶两个全覆盖。落实家庭监护主体责任,落实市、乡镇人民政府属地责任,充分发挥村(社区)民委员会、群团组织、社会组织、专业社会工作者、志愿者等方面积极作用,坚持标本兼治。1、加强组织领导,明确职责分工。市教育局局长任应城市留守儿童关爱工作领导小组办公室主任和市教育局留守儿童关爱工作领导小组组长,由分管基教、督导、教研室、成职教股的局领导任市教育局留守儿童关爱工作领导小组办公室主任和副组长,相关股室负责人为成员。各地各学校要成立相应的领导小组和工作专班,明确工作职责,制定工作计划和方案,并组织实施,保证工作落实到位,逐步使留守儿童关爱工作制度
3、化、规范化和常态化。2、充分发挥学校主渠道作用。加强留守儿童的教育与管理,以思想道德教育为核心,以心理健康教育、自我保护教育和遵纪守法教育为主要内容,以学习管理、安全管理和生活管理为重点,加强留守孩子安全教育和法制教育,组织防火、防震、防侵害等安全演练,特别是假期管理的“空档期” ,各学校(幼儿园)要主动与留守儿童所在地基层组织、家庭、委托监护人联系,做好交接工作,防止安全管理失控。各学校(幼儿园)要开设好心理咨询室,班主任与包保责任人要经常与留守儿童谈心,为留守儿童进行心理咨询和辅导。3、建立留守儿童“一人一档一卡一责任人”制度。各学校(幼儿园)要在充分调查摸底,建立台账的基础上,为每位留守
4、儿童建立档案,实施流动管理。档案内容包括思想状况、心理状况、学习状况、生活状况、学生的基本信息、家长姓名、家庭住址、联系电话,监护人或委托监护人的职业、年龄、详细住址、联系电话、个性化要求及包保责任人等。学校要安排专人管理留守儿童档案。4、实施帮扶股份制。各学校向“留守学生”及其家长、监护人或委托监护人公布班主任和科任教师的电话号码,加强学生、家长和教师之间的联系,包保责任人要定期与留守儿童谈心,为他们开展心理咨询和辅导;还要定期与监护人或委托监护人进行联系,交流通报留守儿童学习、心理和生活状况,共同做好留守儿童教育管理工作。有条件的学校还可开设电子邮箱和网络视频,加强亲子之间的互动与沟通。动
5、员和组织教职工对“留守学生”实施一对一帮扶,让每位教师成为关爱工程中的一份子,对“留守学生”做到从思想上关注、心理上关怀、学习上关心、生活上关爱。5、用丰富的活动培养学习兴趣。寓关爱于多种活动之中,以班队、少先队和共青团活动为载体,积极开展丰富多彩的教育活动,举办校园体育艺术节、社会实践活动。在学生之间开展“手拉手”互助互帮活动。住宿制学校,要合理安排“留守学生”晚上的学习和娱乐活动。开设感恩教育课,定期邀请有关专家对留守孩子和其他特殊群体学生进行感恩教育,每学期给其父母写一封感恩书信。以书香校园建设为抓手,开展诵经读典活动。通过“图书漂流活动”开展经典阅读。要求各校从多角度来评价学生,以促进
6、学生全面发展和建康成长。6、切实改善留守儿童的学习生活条件。各地各学校要通过降低入学门坎、简化入学手续等措施,方便农民工子女入学,努力减少留守儿童数量。结合“全面解薄”等教育工程项目,加强农村寄宿制学校建设,扩大供给,逐步满足农村小学高年级和初中留守学生住校需求;加强学生食堂建设,利用好学生营养餐改善计划,合理安排膳食结构;通过利用富余教师转岗、政府购买服务方式配齐寄宿制学校生活辅导人员。改善留守儿童在校学习生活条件,让他们学习安心,生活舒心,情感温馨。7、多方合力建立关爱工程立交桥。家校社区互动到位,建立“留守学生”组织保障体系、教育保障体系、监护保障体系,打造家庭、学校、社区、社会“四位一
7、体”的教育网络。争取文明办、工会、妇联、团委、关工委等部门的支持,健全留守儿童教育与管理的联动机制,协同推进留守儿童关爱工作;学校要整合教师资源,对学生的生活、思想安排专人进行全方位跟踪服务,学校开设“二线一室”(亲情热线、教师热线、心理咨询室),让留守孩子及时得到帮助;充分发挥政府、学校、妇联、关工委等部门的作用,定期组织知识讲座,培训监护人,让他们学会管教孩子,与孩子们平等友好交流。政府与学校要指导和协助村(社区)建立“留守儿童之家” ,并发挥其作用,填补假期管理的断档期,让儿童成长环境更为改善、安全更有保彰。1、加强组织领导。各地要将留守儿童关爱保护工作纳入重要议事日程,建立健全政府领导
8、,民政部门牵头,教育、公安、司法行政、卫生计生等部门和妇联、共青团等群团组织参加的留守儿童关爱保护工作领导机制,及时研究解决工作中的重大问题。2、强化激励问责。各地要建立和完善工作考核和责任追究机制,对认真履责、工作落实到位、成效明显的,要按照有关规定予以表扬和奖励;对工作不力、措施不实、造成严重后果的,要追究有关领导和人员责任。对贡献突出的社会组织和个人,要适当给予奖励。3、建立“留守学生”校内安全应急机制。各地、各中小学要切实保障“留守学生”的校内安全。当“留守学生”在校期间遇到突发事件时,应该在第一时间告知代理监护人,尽快告知在外务工家长,并在 2 小时内报告上级主管部门。4、做好宣传引
9、导。加强未成年人保护法律法规和政策措施宣传工作,开展形式多样的宣传教育活动,强化政府主导、全民关爱的责任意识和家庭自觉履行监护责任的法律意识。建立健全舆情监测预警和应对机制,理性引导社会舆论,及时回应社会关切,宣传报道先进典型,营造良好社会氛围。关于“六一”期间开展关爱留守儿童活动的实施方案根据市人口计生委关于“六一”期间开展关爱留守儿童活动的实施方案要求,结合我县实际,现制定如下实施方案:坚持以人为本,全面落实科学发展观,大力开展社会关爱活动,切实解决“留守儿童”遇到的实际困难,努力形成全县关心帮助“留守儿童”的良好氛围,促进经济发展与社会和谐。重点是实行计划生育双亲劳务输出家庭中 14 周
10、岁以下的“留守儿童” 。XX 年 5 月 20 日至 6 月 5 日。通过开展关爱活动,在全社会营造关爱留守儿童的良好氛围,促进流动人口计划生育家庭子女健康、快乐成长。(一)开展结对帮扶活动。组织党员干部与留守儿童开展“一助一”结对活动,定期与留守儿童联系,协助解决留守儿童学习生活中遇到的实际困难。(二)开展走访慰问活动。各乡、镇计生办要对留守儿童,特别是独生子女和双女户中的困难家庭进行走访慰问,送去慰问金、学习和生活用品等,给孩子们带去节日的问候,使流动人口计划生育家庭感受到党和政府的温暖。(三)开展亲情关爱活动。各乡、镇计生办要结合实际,开展形式多样、内容丰富的亲情关爱活动,让留守儿童感受
11、到与有父母在身边的其他同龄人一样的关爱。(一)各乡、镇要对辖区内的“留守儿童”集中开展一次关爱活动。(二)县人口计生委选取一个乡镇,共同开展一次活动。(一)加强组织领导。各挂片分管领导要亲自抓,各乡、镇计生办负责人要具体负责,县人口计生委届时要到各乡、镇察看活动开展情况。(二)加大舆论宣传。要积极主动加强与宣传部门联系,充分发挥新闻媒体的作用,积极宣传开展“留守儿童”关爱工作意义,教育和引导劳务输出人员自觉履行家庭责任和义务,遵守和弘扬中华民族传统美德。(一)高度重视,精心组织。开展“六一”关爱留守儿童活动,是深入贯彻落实科学发展观的具体体现,是构建和谐社会的必然要求,也是加强和创新流动人口服务管理、创建幸福家庭的重要举措。各乡、镇计生办务必高度重视,切实加强组织领导,确保活动扎实有效地开展。(二)立足服务,注重实效。各乡、镇计生办要把为留守儿童这一特殊群体服务作为当前的工作重点,千方百计帮助解决留守家庭的现实困难。要把关爱留守儿童活动与关爱女孩行动、创建幸福家庭活动等有机结合起来,突出活动的针对性和实效性。(三)收集资料,搞好总结。做到有材料、有记录,有名单、有图片并认真做好活动的总结工作。