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1、XX市XX区工商局 移动执法、GIS监管方案介绍,2011年10月10日,方案提纲,XX工商移动执法整体解决方案,2,中国电信优势,3,成功案例,4,宏观环境与需求分析,1,工商管理部门市场监管现状,市场监管的主体规模种类扩大，监管难度增加,要求工商对各类企业进行规范监管，建立分类信用机制，以维护统一竞争的大市场,要求改变过去注重市场主体注册登记管理为侧重于交易行为监管，变注重事后管理为注重事前、事中、事后全过程跟踪管理,市场监管机制正发生巨大变化，任务更加繁重,要求适应市场主体、经营方式的多元化，及时确立新的监管理念，改进监管方式，提高市场监管的科技含量,市场监管的重点在转移，监管内容多样化
2、,食品安全监管是重中之重,中华人民共和国食品安全法明确了质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理的职责 面临食品安全压力，国家工商局提出由以打为主变为以防为主，提出“关口前移”，要求完善“工商监管、经营者自律、社会监督”三位一体的流通环节食品安全长效监管体系 2009年6月周伯华局长在湖北十堰实地调研时特别强调：“当前和今后，市场监管工作的重点之一是流通环节食品安全监管。”,出厂,生产,许可,检验,商户批发,购买,商品零售,工商部门,食品流通环节,备案,巡查,投诉反馈,备案,巡查,质监部门,食品生产环节,工商信息化总体要求（1/2）,2
3、009年6月11日,全国工商行政管理信息化工作会议上，周伯华局长强调：,紧紧围绕提高监管执法效能、公共服务能力和内部管理水平加大业务应用系统和信息资源的整合力度，大力推进信息技术与工商业务的融合,工商信息化总体要求（2/2）,做到“四个统一” 统一规划、统一制度、统一标准、统一平台 加强“四化建设” 制度化、规范化、程序化、法制化 推进“四个转变” 监管领域由低端向高端的转变；监管方式由粗放向精细的转变；监管方法由突击性、专项性治理向日常规范监管转变；监管手段由传统向现代化转变 实现“四高目标” 高素质队伍加高科技手段，创造高质量监管和高水平服务,信用工商,法治工商,信息工商,推动政府职能建设
4、,工商监管面临的问题分析,工商行业需求分析,移动执法,综合办公,配合网格化管理、现场执法取证，记录执法信息，实时录入上传，12315指挥联动,与机关办公网同步， 随时随地查看工商信息、通知公告，收发邮件，批阅公文等,市场监管,经济户口及企业信用管理、流通领域商品监管、索证索票管理、电子台帐管理、数据统计等,工商行政管理部门,信息服务,增值业务,获知工商信息公告、在线办理工商业务、广告播放等,IPTV、固网缴费、公众WLAN接入服务等,建立电子台帐,建立电子台帐，商品信息管理，索证索票、经营数据统计等,市场主体,消保举报,通过电话、短信等多种形式，为广大消费者提供便捷的举报沟通渠道,工商信息查询
5、,通过短信、电话、网站、商超查询设备等多种形式，及时获取工商管理的企业信用和商品信息,消费者,方案提纲,XX工商移动执法整体解决方案,2,中国电信优势,3,成功案例,4,宏观环境与需求分析,1,“工商移动执法”行业应用概述,中国电信“工商移动执法”行业应用产品是利用中国电信的移动网、电话网、互联网融合优势，为工商行业政府监管部门搭建的重要商品监管和移动执法工作平台，实现重要商品信息的备案和监管，以及一线执法人员移动执法等功能。该系统可以大大提高工商行业的信息化建设水平，加强监管工作力度，提高执法工作效率。,工商移动执法总体解决方案,方案为客户提供的价值,提高工商系统信息化建设水平，加强监管力度
6、，提高执法水平和执法效率，树立服务公众的良好形象,工商行政管理部门,通过重要商品监管系统，实现电子监管，防止“三无”和假冒商品进入市场；对问题商品实现追根溯源，快速反应，准确定位，快速下架 通过移动执法系统，实现第一时间发现案源，现场执法取证，随时随地移动办公 借助定制新型电话终端，将监管范围延伸到城乡中小商户和农村市场,市场主体,减少手工索证索票、建立台帐的工作量，提高经营管理水平，树立诚信经营品牌，避免“问题”商品带来的损失,通过移动终端和电脑等方式，接入重要商品监管系统，完成索证索票，建立电子台帐，实现商品备案 通过定制语音/文字终端、互动多媒体终端等方式，为消费者提供商品查询手段，提高
7、消费者信任度和满意度,维护自身权益，保障食品安全,通过短信、电话、网站、商超查询设备等多种形式，接入重要商品监管系统，查询企业信用信息、商品备案信息，实现放心消费,消费者,工商移动执法系统,工商移动执法系统充分利用GPRS无线数据网络优势及智能终端技术，整合工商行政管理信息资源，实现移动执法、质量监控、辖区监管、调度指挥、GIS监管、12315、信息发布、条码识别等功能。,企业查询：按照网格化管理要求，分区域查询各类市场主体的各类基本信息。,工商移动执法功能介绍,工商移动执法功能介绍,移动执法：现场登记录入案件信息，查询已登记的案件信息，从而提高了现场执法效率。,工商移动执法功能介绍,移动执法
8、：现场拍照取证、实时上传，从而提高了现场执法效率。,食品监管：对食品企业认证信息、商品信息、企业信息、监控点信息等进行现场核查对，暂停销售、企业退市及恢复控制进行监管，可以帮助执法人员准确定位问题食品，实现快速下架。,工商移动执法功能介绍,工商移动执法功能介绍,无照监管：对无照经营企业进行监管，登记基本信息，商品信息等基本情况，并对复查情况进行管理。,巡查监管：记录企业巡查情况。,工商移动执法功能介绍,法律法规：国家的各类法律法规查询，方便工商人员移动执法中获得法律文件支持。,工商移动执法功能介绍,GIS监管：按照网格化管理，通过手机地图实现企业标注、企业查询、还可以支持以工作人员当前位置为中
9、心的周边企业查询。,工商移动执法功能介绍,GIS监管：支持网格化管理和按照企业类型进行专项地图管理,工商移动执法功能介绍,12315管理：和12315热线实时互通，及时获知12315的各类咨询和投诉举报事项，方便现场解决问题。,工商移动执法功能介绍,网格化GIS调度系统：网格化GPS定位技术可分为两个层次：首先，依据市场经济主体的分布状况，对全区工商行政管理辖区范围进行空间网格划分，建立起基于市场经济主体分布的空间地理信息网格，将每位工商执法人员对应相应的特定网格，这个特定的网格可以作为对工商执法人员的粗定位。其次，每个移动终端对应一具体的工商执法人员，两者之间的编号一一对应，移动终端集成了G
10、PS接收机，可以实时获取工商执法人员的位置信息，并且通过无线网络定时将位置信息发回指挥中心。,工商移动执法功能介绍,网格化GIS调度系统：利用GIS网络划分技术和移动执法终端的GPS导航定位技术，可以对每位工商管理执法人员进行实时定位。一方面可以将移动执法人员在全区甚至全市的实时巡检执法动态分布以图形化的方式提供给领导决策人员，辅助领导进行决策，对全市的巡检执法过程进行合理规划，提高烟台市工商执法部分的执法力度和效率。另一方面，在执行具有潜在危险的任务时，指挥中心可以实时掌握工商执法人员的动态地理位置，一旦有意义发生，可以通过定位信息帮助公安武警等部门联合执法。,工商移动执法功能介绍,实时定位
11、,工商移动执法功能介绍,轨迹回放,工商移动执法功能介绍,越界报警,工商移动执法功能介绍,针对工商行业的需求，我们提供了HONEYWELL D6000智能终端，D6000智能终端是一款性能优越的手持式移动办公设备，为所有标准一维条码提供了一种功能强大的方案。,工商移动执法系统终端,工商移动执法系统终端,工商移动执法系统终端,工商移动执法系统总体架构,数据层,采取数据库加密方式；配置大容量、高性能存储系统，对数据进行实时备份与非实时备份；对于存储的静态数据或文件采用数据或文件加密的方式确保信息的完整性和安全性,网络层,移动执法终端通过无线APN方式接入系统，应用平台采用IPSec VPN接入方式来
12、保证用户的数据的安全保密和可靠的传输，以及链路的可管理性；部署防火墙、隔离网闸等设备,物理层,设备重要部分冗余备份；采用技术成熟的，高端的服务器硬件和存储设备；应用服务器采用集群(Cluster)、负载均衡等措施；724小时的设备安全监控,工商移动执法安全方案,方案提纲,XX工商移动执法整体解决方案,2,中国电信优势,3,成功案例,4,宏观环境与需求分析,1,工商移动执法优势和特点,方案提纲,XX工商移动执法整体解决方案,2,中国电信优势,3,成功案例,4,宏观环境与需求分析,1,淄博工商：,国家工商总局周伯华局长亲自体验工商移动执法终端,淄博市工商执法人员利用移动执法终端抽查商品,工商移动执
13、法成功案例,机房配置方案：服务器根据工商局的实际情况进行配置，已经有机房和服务器系统的，建议部署在原有机房服务器内即可，使用GIS和定位服务的，需要有一台可以连接广域网的服务器。没有机房和服务器等信息化设施的，硬件建议配置如下：Intel Xeon E5620 QC 2.4GHz, 4GB DDR3 内存, 0GB 3.5“SATA硬盘(标配支持12个3.5”SATA硬盘,最大可扩到14个硬盘), ServerRAID M5015阵列卡, 不带光驱(不支持内置光驱), 675W热插拔电源,双口网卡。服务器市场价格大约为3万元，需要2台即可，另外需要相应的机房配套网络设备一宗。（服务器建议甲方自
14、行采购）,工商移动执法机房配置方案,项目实施部署流程 接触客户确立项目实施意向 我公司派人进行实地调研 我公司编写提供项目实施方案 签订项目实施合同 客户化实施 系统部署试运行 正式交付，开通使用 收款 后期维护实施服务合计工期在30（MAPinfo地图）个工作日。,工商移动执法实施服务,没有大量开发的客户化实施（包括少量、简单程序调整），需求变更沟通，接口调试，根据实际情况一般需要30（新增接口且平台接口供应方支持力度较大）天。（改动工作量比较大、难度比较大的客户需求，按照实际情况单独核定实施工期和费用）系统部署试运行。我公司将试运行产品部署在工商局指定的服务器上，工商局试用试运行产品，检验
15、产品是否符合项目需求。试运行时间一般需要10天。,工商移动执法实施服务,正式交付。我公司根据试运行情况，调整后提供最终产品，经客户验收，正式部署在客户指定的服务器上，同时派人帮助客户完成手机端程序的安装，并组织一到两次系统使用培训。一般需要2-3天。,工商移动执法实施服务,我公司技术支持响应承诺：（山东省内） 电话支持：正常工作时间即时响应和马上处理；8:00-17:30;正常工作时间以外，24小时接收用户投诉和报修申请; 简单故障：30分钟内响应，2小时之内解决； 一般故障：60分钟内响应，24小时之内解决; 严重故障：30分钟内响应， 6小时内到达现场（需要现场处理的情况，鲁中地区4小时内
16、），12小时内解决； 远程维护：正常工作时间内实时响应和处理。,工商移动执法实施服务,我公司备有专门的售前咨询和售后服务部门，可长时间的为用户提供日常技术咨询、日常问题解决和业务实现优化等服务。 随着用户对软件使用的不断深入，双方有可能会觉得有更好的方式方法来实现本单位的客服要求和管理思想。经双方共同研讨论证后，我公司可帮助用户进行必要的系统调优服务。 随着我公司软件产品更新和升级，可根据客户需求为客户提供一年内免费升级的服务。,工商移动执法实施服务,我公司有完备的回访机制，会定期的对用户使用状况进行回访。回访分不同的层次和方式，以便及时发现问题、调整、改进，从而保证服务质量，给客户以关怀。,工商移动执法实施服务,移动执法助力工商行业信息化建设！,
