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1、县长在反腐倡廉暨重点工作调度会上的县长在反腐倡廉暨重点工作调度会上的 发言发言同志们:这次会议的主要任务是,认真贯彻落实市纪委七届八次全会暨全市“发展环境提升年”活动动员大会精神,研究部署今年的工作任务,并对干部作风集中整顿活动进行动员安排。同时,通过现场观摩分析今年以来的经济社会发展走势,安排部署第二季度工作,动员全县上下进一步解放思想,强化措施,大干二季度,确保实现“双过半” 。以上,县委、县政府隆重表彰了 XX 年度反腐倡廉建设、优化发展环境先进单位和先进个人;县委与各乡镇办、县直有关部门签订了 XX年反腐倡廉建设责任书;计生局、招商局、信访局分别通报了有关工作情况。会前,对各乡镇办林水
2、会战、新上工业项目和小城镇建设等进行了现场观摩。通过观摩,大家从中真切感受到了各乡镇办的新思路、新举措、新变化,学到了经验、看到了差距、明确了方向、增添了后劲。下面,根据县委、县政府研究的意见,讲四个方面的问题。一、高度重视反腐倡廉工作,深入推进惩防体系建设XX 年度,全县纪检监察机关和广大纪检监察干部紧紧围绕中心、服务大局,大力实施反腐倡廉“双十工程”,深入推进“发展环境优化年”活动,为经济社会又好又快发展创造了良好环境。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,有的部门和单位管理不严,纪律松弛;缺乏敬业精神,责任心不强,服务不到位,工作效率不高;有法不依,执法不公;个别部门和单位不作为、乱作为
3、;个别领导干部和工作人员利用职权谋取非法利益等问题还时有发生,等等。以上现象和问题,如果引不起足够重视,不及时加以解决,不仅会影响党风、政风和社会风气,而且还会引发不稳定因素,来之不易的大好局面就很难巩固,更谈不上发展。因此,各级各部门必须把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明、坚定不移地抓实抓好。(一)以推进惩防体系建设为重点,大力加强党风廉政建设。一要加强对领导干部的教育监督。继续深入推进“十廉工程”,进一步加强对领导干部的教育、监督和管理。扎实开展“以人为本、执政为民”主题教育活动,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,筑牢党员干部拒腐防变思想基础,全面贯彻党内监督条例,促进党员
4、领导干部廉洁从政。二要加强反腐倡廉制度建设。不断深化行政管理体制、干部人事制度、财税管理体制、投资体制和国有资产管理体制等重点领域和关键环节改革,最大限度减少体制障碍和制度漏洞,不断提高预防腐败的能力和水平。三要抓好领导干部廉洁自律工作。深入贯彻执行廉政准则,全面落实领导干部报告个人有关事项制度,坚决整治领导干部违规收受礼金问题。认真治理违反规定多占住房、买卖经济适用房或租赁廉租住房等保障性住房,利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动,利用职权以委托理财等形式谋取不正当利益等问题。继续深化工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理,探索建立长效机制。集中开展党政机关
5、公务用车专项治理,不断巩固和扩大治理成果。(二)以惩治违纪违法行为为重点,大力加强案件查办工作。一要突出办案重点。严肃查办党员干部特别是领导干部滥用职权、贪污贿赂、失职渎职案件;严肃查办群体性事件和重大责任事故涉及的腐败案件;严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理等腐败现象易发多发领域的案件;严肃查办以案谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当“保护伞”等案件。二要提高办案水平。充分发挥县委反腐败工作领导小组的作用,完善反腐败协调工作机制,提高有效突破大案要案的能力。严格执行依纪依法办案和安全文明办案的规定,正确运用政策和策略,不断提高办案工作水平。三要注重办案效果。加大对重大典型案件的剖析研究,举一反
6、三,吸取教训,堵塞漏洞,做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度,达到政治效果、社会效果和法纪效果的有机统一。(三)以落实党风廉政建设责任制为重点,大力加强对反腐倡廉工作的领导。一要认真落实党风廉政建设责任制。各级党委、政府要切实担负起全面领导党风廉政建设的政治责任,各级领导干部要带头执行廉洁从政各项规定,切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。各职能部门要各司其职、各尽其责,积极抓好所承担的反腐倡廉牵头任务和配合任务的落实。二要加强纪检监察机关自身建设。纪检监察机关要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,推进理念思路、工作内容、方式方法和体制机制创新,着力提高服务、保障和促进科学发展的
7、能力,着力提高做好群众工作和维护社会和谐稳定的能力,着力提高有效防治腐败的能力,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。三要加强对纪检监察工作的领导。各级党委、政府要支持纪检监察机关的工作,帮助解决实际困难和问题。要认真落实加强县级纪检监察机关建设和统管派驻机构统一管理的有关要求,配齐配强领导班子和干部队伍,建立健全经费和装备设施保障制度,夯实工作基础。要重视纪检监察干部的培养使用,加大干部交流力度,真正从政治上、工作上、生活上关心爱护纪检监察干部,为他们更好履行职责、深入推进反腐倡廉建设创造良好的环境和条件。二、大力开展干部作风集中整顿,深入推进“发展环境提升年”活动为切实解决当前党员干
8、部思想作风、工作作风、纪律建设和廉政建设方面存在的突出问题,激励广大干部群众坚定信心、积极作为,努力推动经济社会又好又快发展,县委决定在全县上下大力开展干部作风集中整顿活动,深入推进“发展环境提升年”活动,重点做好四个方面的工作。(一)狠抓思想教育,努力打造干部队伍新形象。这次干部作风集中整顿活动,要把思想教育作为首要环节,教育引导广大干部加强党性修养,继承和发扬党的优良传统和作风,及时把全县上下的思想统一到全力实施追赶赶超战略、力促跨越发展上来。一要大力开展理想信念教育。开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育,引导广大干部牢固树立中国特色社会主义理想信念。开展社会主义核心价值体系
9、教育,增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终保持立场坚定、头脑清醒。二要切实加强党的优良传统和作风教育。加强以人为本、执政为民教育,大兴密切联系群众之风,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。加强马克思主义实践观教育,大兴求真务实之风,坚持理论联系实际,切实用党的科学理论指导实践。加强艰苦奋斗教育,大兴艰苦奋斗之风,坚持勤俭办一切事业,厉行节约,反对铺张浪费。加强党内健康政治生活教育,大兴批评和自我批评之风,反对好人主义,增强党内生活原则性和实效性。三要认真开展反腐倡廉法规制度教育。开展廉洁从政行为规范教育,深刻认识权力为人民所赋予,始终正确看待手中权力、所处地位和个人利益,做到廉洁奉公、不以
10、权谋私。开展党内民主和监督制度教育,引导领导干部带头发扬民主,自觉接受监督。开展党纪条规和国家法律法规教育,增强制度意识,严格执行制度,自觉维护制度。(二)狠抓作风整顿,努力营造干事创业新氛围。大力开展作风整顿,进一步倡树创新发展之风、苦干实干之风、勇攀新高之风,用铁手腕、定铁规矩、建铁秩序,综合施治、强力引导,努力营造清廉实干、创新创业的新风正气。一要在观念上再创新。近年来,我县先后开展了多次解放思想、更新观念大讨论活动,主要是引导各级不唯书、不唯上、只唯实,创造性地开展工作。总体上讲,活动取得了很大成效,但时至今日,有些干部仍然存在观念陈旧、平平庸庸,不敢创新、不会创新;有的干部满足于现状
11、,沾沾自喜,小成即满、小富即安;个别干部对待新生事物不接受、搞排斥,遇事怕担风险、怕担责任,导致对县委、县政府决策部署执行不力、落实不够,在大项目上作为不大,在招商引资上缺乏实招,在结构调整上思路狭窄,在运用市场机制上迈不开步子等问题。各级干部必须彻底解放思想,克服因循守旧、不思进取的旧观念,开动脑筋,狠下功夫,真正以求实的态度、科学的方法和创新的手段,抢占发展先机,破解发展难题,牢牢把握各种竞争挑战的主动权。二要在作风上再务实。当前,作风不实、工作皮厚这一现象,在有些部门和干部中仍不同程度地存在。主要表现在:对执行上级部署要求说得多、干得少,造势多、落实少;等待观望,得过且过,责任心不强,不
12、推不动,甚至推也不动;遇到困难怨天尤人,碰到问题推诿扯皮。这些问题不彻底解决,势必贻误事业、贻误发展。各级干部特别是领导干部必须看到危害、认清责任、从我做起,提倡“严、正、干”,反对“伪、滑、懒”,以倾心于发展、忠诚于事业的高度责任感,把精力放到抓落实中,以扎实有效的工作克服困难、干成大事。三要在能力上再提升。个别干部不善于开拓创新,畏难发愁情绪较大;有的工作上缺思路、少办法,总认为这也不能干,那也干不成;有的干部对国家宏观政策理解不透、把握不准,对上级党委、政府重大决策理解慢、悟性差;有的领导干部决策能力、执行能力、组织协调能力欠缺,存在想干,但干不成、干不好、甚至干不了的问题,等等。对此,
13、必须引起大家的高度重视,工作中要始终保持开拓创新、争创一流的蓬勃朝气,始终保持不甘落后的志气、敢想敢闯的胆气、善于超越的霸气,不断提升驾驭全局的能力、引领发展的能力、开拓创新的能力、执行落实的能力和沟通协调的能力。在工作节奏上加快、加快、再加快,在工作效率上提高、提高、再提高,在执行能力上加大、加大、再加大,以超常规的速度推进科学发展、赶超发展。(三)狠抓集中整治,努力提升发展环境的标准和水平。自 XX 年以来,我县连续开展了“发展环境优化年”活动,“八个环境”不断优化,但仍然存在着“服务不优、效率不高、 六乱不止、秩序不良、诚信不足”等五个方面的突出问题,必须开展集中专项整治。一要切实解决服
14、务不优的问题。进一步强化服务意识,牢固树立“工作就是服务、职能部门就是服务部门、公务员就是服务员”的理念,不断提升提高服务能力和服务水平。各级各有关部门要切实加强对中央和省市一系列政策的学习和研究,认真吃透上级精神,找准结合点和切入点,用足用好各类政策,切实提高服务实效。要建立到企业走访制度,为企业送政策、送信息,主动服务、雪中送碳,帮助企业解决实际问题。二要切实解决效率不高的问题。强化效率观念和效能意识,倡树“马上就办”的理念,推行“马上就办”的措施,做好“简、优、限”三篇文章:“简”,就是简化事项,只要上级明令取消的行政许可事项,都要依法坚决取消;“优”,就是优化流程,将部门行政许可职能向
15、行政审批中心集中,做到“进一扇门,办全部事”,为企业开辟“审批绿色通道”;“限”,就是限时办理,推行和落实限时办结制度,凡能当场办结的事项要当场办结。三要切实解决“六乱”不止的问题,全面提升执法质量。近年来,个别部门和单位依然不同程度存在乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评比、乱培训等“六乱”问题,群众意见很大。要集中开展“六乱”专项整治,对面向企业的收费、罚款、检查事项进行全面清理,该取消的彻底取消,该规范的严格规范。对顶风而上搞“六乱”的,发现一起、严查一起、处理一起、曝光一起。四要切实解决秩序不良的问题。进一步深化平安创建工作,全面加强社会管理,强化安全环境品牌建设。要坚决惩治黑恶霸痞势力,继续开展“扫黑除恶” 、 “打霸治痞”整治行动,坚决做到“露头就打” 、有黑必打、打早打小、
