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1、加快农村泥草房改造的几点体会加快农村泥草房改造的几点体会农村泥草房改造是民生工程、惠农工程,做好农村泥草房改造工作,是一项严肃的政治任务,是践行“三个代表”重要思想、落实执政为民宗旨的具体体现。能不能如期完成改造任务,事关人民群众的切身利益。按照省里统一部署,今年是农村泥草房改造的全面启动年,一定要高度重视,集中力量加以推进。一要搞好统筹规划。推进农村泥草房改造是一项繁杂的系统工程,不能一蹴而就,必须坚持立足当前,着眼长远,科学规划,与发展现代农业、新农村建设、村容村貌整治、小城镇建设、村屯合并、扶贫开发结合起来,按照乡镇土地利用总体规划、乡村规划和新农村建设规划,本着集约节约用地的原则,科学
2、制定泥草房改造规划。要坚持因地制宜,区别对待,从实际出发,实行政策引导,多种方式改造建设。在住房设计上,要具有前瞻性,实用美观,合理确定居住空间、卫生设施、公共设施、节能措施等技术标准,设计不同样式、不同格局的样板图纸,供农民自愿选择。二要做好思想发动。农村泥草房改造工程涉及千家万户。广大群众是泥草房改造的直接受益者,也是直接参与者。这项工作能否顺利进行,关键取决于能否调动广大农民的积极性。要充分尊重农民意愿,按客观规律办事,不搞强迫命令,不搞一刀切,不搞债务工程、形象工程。要广泛深入宣传动员,强化农民主体地位,引导农民发扬自力更生的精神,克服等靠要思想,借助政府扶持和社会各界帮助,通过自身努
3、力,改善居住条件,建设美好家园。各县区要加强引导,把农村泥草房改造转化为农民的自觉行动,特别是要发挥群众监督作用,建立民建、民管、民享的泥草房改造运行监督机制,在统一规划的前提下,让农民在泥草房改造地点的落实、标准的选择、质量的监管等方面,实现自我管理。三要解决好资金问题。实施农村泥草房改造工程,核心是解决好资金问题。要采取以农民为主,以政府补助、银行支持、社会帮助为辅的办法,多渠道筹措资金。要积极争取资金,加强与国家、省有关部门沟通联络,向上争取国家和省泥草房改造资金支持,切实解决棚户区改造中的实际问题。要加大政策扶持,市、县政府要从土地出让金、城市建设维护税、城市基础设施配套费中各拿出部分
4、资金,专项用于农村住房改造建设的补助。要进一步简化农房建设审批手续,免收所有行政事业来性收费,凡是列入泥草房改造规划的项目,所发生的税费应坚持收支两条线,市、县、乡的收入部分应全部返还用于泥草房改造的基础设施建设。要拓宽融资渠道,各涉农银行和金融机构要大力支持农村信房改造建设,开通农房建设供求渠道。另外,扶贫、救灾、民政救济等支农资金也要向农村泥草房改造倾斜。四要抓好典型示范。农村泥草房改造是一项系统的社会工程,涉及方方面面的利益,难题很多,矛盾重重,必须抓好试点,以点带面,逐步推进。在组织推进上,要以中心村、交通便利村、新农村建设试点村和完成村屯规划的村为先行,加快推进。要积极做好省级泥草房改造示范村和试点村的选树工作,尽最大可能获得省政府的政府扶持与资金支持。全市也要选树一批示范村和试点村,各相关部门要确定农房改造建设试点,制定改造建设计划,安排专项资金,支持试点村基础设施建设,确保低成本、高质量完成农村泥草房改造工程建设。