高速公路工程质量风险管理办法

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1、至高速公路BOT 项目质量风险管理办法至高速公路BOT项目质量风险管理办法！2013 年 05 月至高速公路BOT 项目质量风险管理办法目录第一章总则1第二章质量风险管理机构及职责1第三章主要质量风险源的分析3第四章主要质量风险源监控要点3第五章日常管理和检查8第六章附则9至高速公路BOT 项目质量风险管理办法1 至高速公路BOT项目 质量风险管理办法第一章总则第一条为加强施工过程的技术、 质量风险管理， 防止施工质量事故， 保障 财产安全，依照合同文件及有关的法律、法规、现行技术标准、规范，制定本办 法。 第二条依据?建设工程质量管理条例 ?及交通运输部其他相关文件规定编 制。第二章质量风险

2、管理机构及职责第三条（以下简称： 公司）对至高速公路成立工程质量风险 管理领导小组。工程质量风险管理领导小组名单如下： 组长：戴保民（公司董事长兼总经理） 副组长：李恩辉、赵永军、杜东升、孙选民、监理总监、EPC 项目部经理 组员：公司各部门部长、监理单位分管质量副总监、EPC 项目部分管质量 副经理、设计总体、各施工项目部经理、第三方检测单位负责人 领导小组下设办公室， 办公室设在公司安全质量部， 负责工程质量风险的日 常管理工作。质量管理组织机构框图见下图： 第四条公司的管理职责 （一） 制订公司工程质量风险管理实施办法， 建立和健全各项质量管理制度， 督促所有参建单位的标准化建设。 （二

3、）负责组织第三方设计单位对勘察设计单位设计文件进行审核，报批， 避免因设计原因构成质量风险。 （三）公司领导、 部门负责人对监理单位、 施工单位所监管施工的工程质量 全面监督、管理。 （四） 本项目实行质量一票否决制，任何不合格的分项工程或工序都必须 进行返工，任何质量责任人都必须接受公司的管理。 第五条公司各部门职责 （一）安全质量部职责 定期、不定期对监理单位、 施工单位施工过程中存在的工程质量风险进行检 查，分项工程合格率必须达到100% 。督促施工、监理单位开展工程质量风险管 理工作，将工程质量风险管理纳入设计单位施工图考核、施工、监理企业信用评 价。 （二） 工程管理部职责 负责组织

4、专家对勘察设计单位设计文件进行审核，定期、 不定期对监理单位、 施工单位存在的技术风险进行检查。 第六条各参建单位职责 （一） EPC 项目部职责 EPC 项目部应成立工程施工质量风险管理领导小组，监督、管理好勘察设计至高速公路BOT 项目质量风险管理办法2 单位的设计文件满足设计标准要求及各施工项目部严格按照工程设计图纸和施 工技术标准施工，确保分项工程、分部工程、单位工程质量100% 合格。（二）勘察设计单位职责： 根据至高速公路设计标准要求，加强工程勘察、 设计质量管理， 提 高工程勘察设计水平， 保证工程建设质量， 满足设计标准要求。 除对审核合格的 施工图进行技术交底外，还应对特殊工

5、程、有较高质量风险工程、新技术、新工 艺做出详细说明，从而降低工程质量风险。 （三）施工项目部职责： 施工项目部是质量风险的承担主体， 应相应成立工程施工质量风险监督管理 领导小组，要根据合同的约定，按标准化要求设置现场管理机构， 组建施工队伍， 配足机具设备，建立并落实好标准化管理的各项制度， 强化质量管理，精心组织， 精心施工，防范工程质量风险。 （四）监理单位职责 监理单位是风险防范及控制的检查单位。在质量风险管理中起着重要的作用， 要严格按照公路工程施工监理规范履行好自己的职责，对风险控制工程，要 加大监理力度，强化质量的事前预控，严格施工过程控制，做好施工后的检查， 消除工程质量风险

6、的隐患。组长副组长工 程 技 术 部 部 长安 全 质 量 部 部 长计 划 合 约 部 部 长财 务 部部 长物 资 设 备 部 部 长综 合 办 公 室 主 任监理单位 分管质量副总监EPC项目部分管 质量副经理施工项目部 经理设计总体至高速公路BOT 项目质量风险管理办法3 第七条各参建单位要重视人员的培训工作，提高参建人员的业务素质， 增 强防范工程质量风险的能力。 对工程建设的关键岗位、 关键工种严格执行先培训 后上岗的制度，尤其对风险控制工程，应全员培训并持证上岗。 第八条严格标准化作业， 依据有效设计文件、 技术交底文件编制作业指导 书， 层层技术交底，严格执行公路建设的强制性标

7、准， 按要求配齐各类管理人员。 第九条严格施工原材料质量的控制， 不合格的原材料严禁进场。 施工、监 理单位所辖的试验室要充分履行好自己的职责，按要求做好原材料的检验和见证 工作。第三章主要质量风险源的分析第十条质量风险就是在产品的生命周期中存在的不确定性，也就是发生的 损害的可能性及可能造成的危害。 质量风险控制最终目的是在于把质量风险损失 控制在企业可以承受的范围， 而不是杜绝质量风险。 经过对质量风险的识别和衡 量后，搞清楚这些风险是否在控制之中，通过工艺优化或改良， 或加强管理来降 低风险发生的概率。 第十一条资兴高速公路建设工程包括有路基工程、桥梁（涵）工程、隧道 工程等关键工程，工

8、程量浩大，须认真分析，理出工程质量风险突出的分项工程。 第十二条路基工程。路基特别是软基的处理、路床填筑、过渡段的施工， 质量风险较高。其中：软基的处理；路床的填筑：路床由上路床和下路床组成， 上路床层厚 0.3m，下路床层厚 0.5m，施工质量受施工方法、填料质量、气候影 响大。过渡段是路基施工质量控制的薄弱环节，最容易形成沉降差。 第十三条桥梁工程。 桩基基础施工质量是关键； 连续梁施工、 箱梁预制工 期长、技术难度大，质量要求高。故将桩基基础、连续梁施工和箱梁预制列为质 量风险控制工程。 第十四条隧道工程。资兴高速公路建设工程所建10 座隧道，地质复杂， 施工方法、结构形式多样，工程质量

9、风险大。 第十五条路基工程的软基的处理、 路床填筑及过渡段的施工； 桥梁工程的 桩基基础、连续梁施工及梁片预制； 隧道工程等将作为资兴高速公路建设质量风 险控制的重点。第四章主要质量风险源监控要点第十六条路基软基处理工程。 本工程的地基处理主要包括浅层地基处理：清淤换填碎石土、抛石挤淤。 （一）质量控制要点 1. 清淤换填碎石土： 测定边界范围， 开挖纵向排水沟， 疏通排干地表积水， 清除场内杂物、杂草，按设计要求做好抽水、清淤、回填工作；换填料应选用水 稳性或透水性好的材料；回填应分层填筑、压实。 2. 抛石挤淤： 应选用不易风化的片石，片石厚度或直径不宜小于300cm ；软土地层平坦、 软

10、土成流动状时， 填筑应沿路基中线向前成三角形方式投放片石，再渐次向两侧 全宽范围扩展，当软土地层横坡陡于1:10 时，应自高侧向低侧填筑，并在低侧 坡脚外一定宽度内同时抛填形成片石平台；片石抛填出软土面后， 应用较小石块 填塞垫平，并碾压密实。 （二）监控方法及手段至高速公路BOT 项目质量风险管理办法4 1. 检查地基处理的深度和范围。 2. 检查填筑压实检测报告。 第十七条路基填筑工程。 （一）质量控制要点 1. 路基填筑施工前，应根据填料的种类、性质、压实标准及施工条件，选定 适宜的压实机械进行试验段工艺试验。试验段长度宜为100200m ，在其各部位 的全宽度内进行填筑压实试验。 通过

11、工艺性试验确定合理的压路机走行速度、松 铺厚度、压实遍数、施工控制含水量及填筑工艺。 2. 填筑前，应对取土场填料进行取样检验，路堤填料的种类、 质量应符合设 计要求。填筑时应对运至现场的填料按照规范的规定进行抽样检验。 3. 路堤及路床填筑应按“三阶段、四区段、八流程”方式作业。 （三）监控方法及手段 1. 检查试验段工艺性试验报告的完整性、结论和建议。 2. 检查填料的试验报告（最佳含水量、最大干密度）。 3. 检查填筑压实检测报告。 第十八条路基过渡段工程。 （一）质量控制要点 1. 距桥涵结构物 2m范围内的填筑压实应采用人工配合小型机械压实，过渡 段的填筑不得破坏桥涵结构物。 2.

12、在过渡段应保证有足够的碾压区间， 过渡段填筑应与相邻的路堤及锥体填 土同层同步填筑并均匀压实。 （二）监控方法及手段 检查过渡段路堤、路床的填筑压实检测报告。 第十九条钻孔桩工程 （一）质量监控要点 1. 钻进应符合下列要求：操作按钻机操作技术规程进行作业。起落钻头 速度均匀， 不得过猛或骤然变速。 钻机钻进过程中应按规定的要求及时填写钻 孔记录表，主要填写内容为工作项目、钻进深度、钻进速度及孔底标高。 2. 验孔用检孔器或成孔检测仪器。 3. 原材料取样应符合下列要求： 钢筋进场时必须对其质量指标进行全面检查 并按此抽取试样做屈服强度、 抗拉强度、 伸长率和冷弯试验， 其质量应符合现行 国家

13、标准。检验数量：以同牌号、同炉批、同交货状态的钢筋，每60t 为一个批 号，超过 60t 的部分，每增加 40t（或不足 40t 的余数）应增加一个拉伸和一个 弯曲试验试样。 4. 钢筋加工检验方法：尺量。 5. 钢筋安装：钢筋连接接头力学性能检验。 6. 吊装应符合下列要求： 钢筋笼制作采用箍筋成形法。 钢筋笼长度及主筋长 度根据孔深及焊接规范要求配置长度，钢筋笼上端的弯钩在未成形之前弯成。 7. 混凝土搅拌 : 严格控制混凝土原材料每盘称量偏差。 8. 混凝土运输 : 核查适应混凝土凝结速度和浇筑速度需要的混凝土运输设备 的能力。 9. 混凝土灌注：导管在使用前除应对其规格、质量和拼接进行

14、认真检查外， 还需进行拼接、过球和水压试验。检查封底混凝土方量，导管口到孔底一般在 0.3 0.4m，首批混凝土导管埋深应满足1m以上。至高速公路BOT 项目质量风险管理办法5 （二）监控方法和手段 检查无损桩基检测报告 第二十条连续梁工程 （一）质量控制要点 1. 悬臂浇筑施工前应检查墩顶梁段与桥墩临时固结情况。 2. 检查挂篮拼装的施工工艺设计、工艺试验、 载重试验， 验证实际参数和承 载能力，挂篮加载前后各个块段的竖向位移。挂篮行走和浇筑混凝土时的抗倾覆 稳定系数不得小于2，确保挂篮强度、刚度、稳定性满足施工工艺和设计要求。 3. 检查挂篮安装质量与已浇筑梁段的搭接情况、行走性能工艺试验

15、和载重试 验情况。 4. 桥墩两侧悬臂段浇筑混凝土应对称、平衡施工，实际不平衡偏差不得不大 于设计允许数值。 5. 悬臂段浇筑混凝土的施工过程控制宜遵循变形和内力双控的原则，且宜以 变形控制为主。 6. 混凝土浇筑过程中进行线性监测，发现超出允许偏差时，会同监测单位、 设计单位、监理单位共同分析，查找原因，提出处理意见并进行调整，形成文件 资料。 7. 悬臂梁段的混凝土浇筑应从前端开始在根部与已浇梁段连接，这里要注意 已浇梁段接茬处的混凝土面应充分凿毛湿润，但不能有积水。 8. 挂篮必须在梁段预应力张拉、压浆完毕，且孔道压浆体强度达到设计的 75% 以上，方可对称移动，准备灌注下一梁段。 9.

16、 悬浇施工中，严格控制箱梁自重，大风天气应停止施工，防止挂篮坠落。 10. 合拢段的合拢顺序必须满足设计要求，合拢前的中线和高程及两悬臂间 的距离应按设计合龙温度及预施应力后弹性压缩换算后进行约束锁定。混凝土浇 筑前，合龙口两悬臂预加压重应符合设计要求及线形控制，在混凝凝土浇筑过程 中逐步撤除。 11. 预应力混凝土连续梁的体系转换必须在合龙段纵向预应力筋完成张拉、 压浆和墩顶梁段与桥墩的临时固结解除之后按设计要求顺序进行。体系转换完成 后应全面检查线形及各部尺寸。检查梁体表面有无裂缝。 （二）监控方法和手段 编制切实可行的施工方案。对挂篮、移动模架的工程设计及其强度、刚度、 变形及体系整体稳定性进行验算。 第二十一条预制箱梁工程 （一）质量控制要点 1. 制梁台座。地基应具备足够的承载能力，期强度、刚度、下沉量及稳定性 应满足施工各阶段施工荷载的要求和施工工艺要求。 2. 模板及支架。模板采用钢模板，钢模板由侧模、内模、底模和端模组成。 钢模板应有足够的强度、 刚度及稳定性