美国联邦政府的成立

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1、,美国联邦政府的建立,第8课,联邦制,政治： 内容,邦联制 形势严峻 1787年宪法 三权分立（分权与制衡）,经济： 评价 先进性：地位对世界,局限性 完善,修 正 案,两 党 制,背景,依据,完善,感悟,第8课 美国联邦政府的建立,课前准备,1.学生完成导学案 2.教师板书知识结构,对美国,新课导入,看图片，说历史,一 华盛顿的忧虑：美国联邦政府建立的背景,二 华盛顿的努力：1787年宪法的主要内容和特点,三 华盛顿的担当：华盛顿担任第一任总统和联邦共和国的确立,新课推进,四 华盛顿的遗憾：1787年宪法的局限性,材料一： “是的，没有钱支付津贴，没有钱维持军队。邦联条例对地方权益百般维护，

2、各州不愿建立一个强大到能向债权人和军人偿还债务的中央政府不要打开内战的闸门，把我们的国家淹没在血泊之中。”1783年华盛顿对军队的演讲 材料二：我们正在迅速地濒临无政府的混乱状态13个主权国家你争我夺 很快就会全部崩溃；而惟有一部自由的生气蓬勃的宪法，对防止侵犯权益的行为予以很好的保障和密切注视，才能恢复我们尊荣的地位和成果，这种地位曾经是我们的正当要求，是我们争取的无限光辉前景。华盛顿写给詹姆斯麦迪逊（美国宪法之父、美国第四任总统）材料三：我认为，我们要作为一个国家长期存在下去，就必须把权力交给某一个机构，让它雷厉风行地在整个联邦运用自己的权力，就像每个州的州政府在本州雷厉风行地运用自己的权

3、力一样。华盛顿写给约翰杰伊（邦联政府外交官、联邦政府首席大法官） 阅读材料并结合所学知识，回答：美国建立之初的形势怎样？面对危机，华盛顿是怎样的态度？他设计的政治蓝图是什么样的？,美国联邦政府建立的背景,松散的 邦联制,内忧：社会动荡各地骚乱关卡林立经济困难,建立一个强有力的中央政府：联邦政府,外患：没有制定 统一关税外贸处于 不利地位,方案,建立统一而强大的国家：制定宪法,材料阅读：关于中央和地方的矛盾问题 材料 1787年宪法规定美国是一个联邦制的国家，联邦权力高于各州权力，各州在不违宪的前提下拥有较大的自治权。 设问：美国1787年宪法规定美国是怎样的国家？它是怎样分配中央和地方权力的？

4、体现了什么原则？联邦和邦联有什么不同？关于大州与小州的矛盾 材料 据说，当时最大的邦宾夕法尼亚代表提出全国议会的议员应该按各州人口比例选出，但特拉华代表强烈反对。特拉华代表认为，按照这种方法，特拉华在全国议会里只能占1/99的席位，而宾夕法尼亚和弗吉尼亚则拥有全部议席的1/3。 设问：美国1787年宪法怎样解决大州与小州的矛盾的？体现了什么原则？ 关于中央各主体部门权力分配问题 材料 孟德斯鸠在论法的精神中说：当立法权和行政权集中在一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了。如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不复存在了。 设问：1787年宪法规定三权分别是由谁掌握？他们是如何相互制衡的？

5、体现了什么原则？目的是什么？,总统 （行政权）,国会可以三分之二多数通过总统否决的法律；可以弹劾总统,可否决国会的法律,国会 （立法权）,最高法院 （司法权）,最高法院可宣布总统违宪,总统提名大法官,可宣布国会立法违宪,总统任命的法官须经参议院批准,分权与制衡,美国联邦政府结构示意图,联邦制原则 三权分立原则,宪法至上原则 人人平等原则,角色体验,步骤一：角色分派,1.将学生分成三个学习小组，分别模拟国会、总统府、最高法院三个机构，学生推举一位本机构的“最高领导人”。 2.由教师扮演新闻记者向“最高领导人”提问。,步骤二：现场采访,假如您是国会议员,1.按照宪法规定，您是通过什么方式当上议员的

6、？任期多长？ 2.请问您主要拥有什么权力？ 3.如果总统先生违法,您有权处置吗?,假如您是总统,1.按照宪法规定，您是通过什么方式当选总统的呢？ 2.作为国家元首、政府首脑和军队的总司令，您有权力对外宣战吗？ 3.据说美国联邦法院大法官由总统先生您任命，如果认为该大法官不合格（该法官无犯罪记录），是否可以下令解除该法官职务? 4.有人说，美国总统是“无冕之王”，您同意这种说法吗？为什么？,假如您是最高法院法官,1.请问您是怎么当上大法官的？ 2.请问美国联邦法院首席大法官主要拥有哪些权力？ 3.请问联邦法院是否有权审查行政和立法行为？,知识辨析,1.2003年美国国会宣布对加利福尼亚州地区居民

7、增加个人所得税。,2.由于克林顿的生活作风问题，美国众议院对其提出弹劾，并由参议院审判。,3.奥巴马总统对国会颁布的某项法律予以否决。 4.奥巴马总统不经国会同意就下令对某国发动战争。,5.美国最高法官可以对在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。 6.美国总统认为某最高法官不合格（该法官没有犯罪记录），就下令解除该法官职务。,（ ）,（ ）,（ ）,（ ）,（ ）,（ ）,判断正误：,材料一 华盛顿纪念碑,材料二 历史名人评价华盛顿 英国政治家威廉.尤尔特.格莱斯顿：“美国1787年宪法，是迄今为止在特定的历史时期人类智慧和意志创造出来的最美妙的杰作” 列宁：“现代文明的美

8、国历史，是由一次伟大的、真正解放的、真正革命的战争开始的。” 托马斯.杰斐逊：“无论从哪种意义上来说，乔治.华盛顿都确实是一位富有智慧、善良伟大的人。性格和运气最完美的结合造就了他的伟大，使人们对他永远怀念” 美国国会议员亨利.李评价华盛顿：“战争中的第一人，和平中的第一人，他的同胞心中的第一人。”,碑文（中文）：华盛顿，异人也。起事勇于胜广，割据雄于曹刘，既已提三尺剑，开疆万里，乃不僭位号，不传子孙，而创为推举之法，几于天下为公，乎三代之遗意。其治国崇让善俗，不尚武功，亦迥与诸国异。余见其画像，气貌雄毅绝伦，呜呼，可不谓人杰矣哉！米利坚合众国之为国，幅员万里，不设王侯之号，不循世袭之规，公器

9、付之公论，创古今未有之局，一何奇也！泰西古今人物，能不以华盛顿为称首哉!,美国1787年宪法“妙”在何处？“特定的历史时期”使它又有哪些不足？,阅读材料并结合所学知识，谈谈你对1787年宪法的看法。,材料二 “我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁。它是一块奠基石，而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻：它是根，而不是完美的藤。” 美国总统威尔逊材料三 美国1787年宪法是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。 英国政治家威廉格莱斯顿材料四 “一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。美国黑人领袖马丁路德金,材料一 课本第42页“历史纵横

10、”和“学思之窗”,评价1787年宪法,性质：第一部比较完备的资产阶级宪法。,为美国打下了良好的制度基础。A.联邦制-中央集权与各州自治相结合。B.总统制-使联邦行政权保持强有力地位。C.共和制-防止独裁，保障民主。 推动了经济发展。 巩固了国家的独立。 为其他国家提供了示范。,局限性：没有反映人民群众权益。仍然承认黑人奴隶制。妇女、印第安人、黑奴选举权被剥夺。,进步性：,总统,国王,全国选民间接选举,世袭,任期制,终身制,有,无,总统,首相,全国选民间接选举,议会多数党领袖担任,宪法,议会,总统无权解散国会 国会可以弹劾总统,首相可以解散议会 议会也能罢免首相,代表 利益，维护其统治。,资产阶

11、级,有较广泛的 性和 性。,民主,竞争,比较美国总统共和制和英国君主立宪制,比较归纳：,材料一：宪法修正案条例 1789年：宪法的前10条修正案规定了公民的若干自由权 （如言论、集会、出版、宗教信仰自由） 1865年南北战争结束：第13和14条修正案废除奴隶制 1920年:通过第19条修正案，给予妇女选举权 20世纪60年代:国会制定了关于保障黑人选举权的第23、24条修正案,知识拓展：制度的完善,材料二：看漫画说特点,1.宪法修正案 2.两党制形成,忧虑 （1787年宪法背景）,努力 （1787年宪法主要内容）,担当 （联邦政府成立）,遗憾 （1787年宪法局限性）,完善,华盛顿,课堂小结,

12、1.“总统可以否决国会通过的法律”“国会可以以2/3多数通过总统所否决的法律”，上述条文所体现的是 A中央集权原则 民主原则 B分权制衡原则 民主原则C自由平等原则 权力制衡原则 D中央集权原则 分权原则2.下列关于美国1787年宪法的评价，正确的是 是第一部比较完整的资产阶级宪法联邦总统拥有至高无上的权力 实现了中央集权和地方自治的和谐统一 宪法否决了奴隶制和种族歧视 联邦政府实行三权分立原则，有利于防止专制独裁，保障资产阶级民主制度A. B.C. D.,巩固延伸I基础题,B,C,1（2012安徽文综历史21）费城会议召开前，华盛顿说：“事实已经告诉我们，如果没有强制力量的干预，哪怕是为人们

13、的利益而设计的最好的制度，也难以得到很好的采纳和执行。”这表明他主张 A维护邦联制 B加强中央权力 C巩固联邦制 D保障各州的权利 2（2012江苏历史15）2000年美国总统大选，共和党候选人布什和民主党候选人戈尔在决定命运的几百张选票上发生争议，最后把官司打到了联邦最高法院。后者一锤定音，解决了长达36天的总统难产危机。这段材料 A体现了三权分立的原则 B表明司法权实际上高于行政权 C显示最高法院掌握立法权 D说明总统人选与选民意愿无关3（2012海南卷历史12）在美国，自1856年以来，历届总统不是共和党人便是民主党人。第二次世界大战前的历次总统大选中，两大政党的总统候选人所获选民票的总和，平均高达全部选民票的95%。这种情况说明两大政党 A控制了美国政治生活 B主宰了联邦政府 C赢得了美国公民的一致支持 D保持了政策的一致性,巩固延伸II能力题,B,A,B,材料 当一个国家开始规定选举资格的时候，就可以预见总有一天要全部取消已做的规定，只是到来的时间有早有晚而已。-据(法)托克维尔论美国的民主阅读以上材料并结合所学知识回答： （1）古代雅典民主政治中哪些人不享有民主权利？ （2）近代以来，英美两国选举资格的规定有怎样的变化？结合史实，从政治、经济和思想文化等方面分析这些变化的原因。 （3）选举资格规定的变化，反映了近代民主政治演变有怎样的趋势。,