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1、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 内蒙古草原-内蒙古草原的生活特点对内蒙古草原生态公平的展望【摘要】生态公平是关乎 人与自然之间的和谐、人与人之间的公 平、当代人与后代人之间的持续发展， 所以必须打破内蒙古草原落后的、不科 学的发展观念和模式，建立新型的草原 生态公平观。新型内蒙古草原生态公平 的观念建立需要树立起正确的发展观、 生态观，并且不断完善相关法律法规、 权责体系，逐步实现人与自然之间和谐 的可持续发展道路。 【关键词】生态公平；生态观； 法律法规；和谐 一、生态公平的含义 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 马克思主义认为，不存在任
2、何超 越特定历史界定的抽象的”永恒公平”。 恩格斯明确指出：”公平始终只是现存 经济关系的或者反映其革命方面的观念 化的神圣化的变现”。在他看来， ”平等 的观念，本身是一种历史的产物，这种 观念的形成，需要一定的历史条件，而 这种历史条件本身又以长期的遗忘的历 史为前提”。众多公平的内容中生态公 平，作为一种价值规范，包含着人与自 然、人与人、当代人与后代人之间的生 态上的公平。 人与自然之间的公平，可以认为 是一种”对象性关系”，即主体的人与客 体的自然界是相互作用的关系。人类不 能仅仅把自然作为实现自身价值的手段， 而是应该在实践活动中将自然作为一个 客体进行思考，考虑在实践活动中自然
3、界本身所受损和消耗的程度。人类在通 过劳动认识自然改造自然，创造财富， 满足人类生存和发展需要的同时，也应 与自然界建立和谐共生、相互促进的、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 互惠互利的关系。 人与人之间的公平是指同时代的 人，不会受国际地位、发展水平、思维 方式和文化差异等因素的影响，在生活 环境和利用自然资源方面享有同等的生 存发展权。既包括国内的公平又包括国 际之间的公平。 现代人与后代人之间的公平是指 在利用、满足需要、谋求生存与发展过 程中的权利均等。同时，当代人也不能 为了后代人得发展而放弃开发和利用自 然资源的权利，在贫困中挣扎。 从今天的国际环境中，生
4、态环境 问题越来越成为世界政治经济斗争的一 个焦点。发达国家与发展中国家之间在 环境和生态方面存在着很多的不公平问 题，如生态污染转移、责任转嫁等。从 国内的情况来看，随着工业文明进程的 加速推进，人类改造自然的能力不断增 强，所创造的物质产品也日趋丰富，但 要指出的是，由于受到经济利益的驱动， 自觉或不自觉给生态平衡带来了极大的-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 破坏。从根本上来说，自然资源和生态 环境的利用是有成本代价的。同时人们 对生态公平的观点也是尚未普及，对生 态环境问题还处于一个浅层次的认识。 在这样的条件下生态公平问题越来越引 起了人们的注意。 二、促进内
5、蒙古草原生态公平的 思路 作为资源大省和祖国北疆生态屏 障的内蒙古肩负着特有的历史使命。保 护草原生态环境，提高人民生活水平， 为子孙后代和祖国的繁荣提供一个美丽 的生态屏障，是我们义不容辞的责任。 树立正确的生态观。 马克思主义认为，人的产生、生 存和发展都离不开自然。在人与自然之 间，人处于主体地位，人类在通过利用、 改造自然来达到目的同时必须遵循客观 规律、按客观规律来办事，要树立正确 的生态观。即是对生态环境、自然资源 的正确认识，并能够科学地利用和改造 自然。人类在支配和改造自然的过程中，-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 并不是随心所欲、为所欲为的，而是要
6、受自然资源的特点和自然规律制约。要 想在我们这个人民生态观薄弱地区建立 起正确的生态观，需要加强国家对生态 问题的宣传力度、加强教育内容的多元 化、不断提高个人道德修养来逐渐建立 起正确的生态观。 不断完善相关规章制度和法律法 规。 内蒙古草原发展至今，出现的环 境污染、生态脆弱问题都离不开人与人 之间的占有、利用和分配自然资源过程 中体现的利益矛盾。而解决好利益矛盾 首先联系到的是相关规章制度和法律、 法规建设。在贯彻好草原法 、 环境 保护法等法律的基础上，有效实施 退耕还林条例等规章制度，并且不 断完善这些法律法规、条例。在内蒙古 草原资源的开发中，利益群体之间要遵 守法律法规，行使自身
7、权力。建立合理 的生态补偿制度，形成明确的权责体系。 并且还可以建立生态环境预警制度和生-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 态环境监测体系，将生态保护和建设纳 入法制化轨道。为不同的主体间形成相 对合理的补偿机制、权责体系，保证他 们权利的同时又不忘将他们的责任给予 确定，从人类最基本行为中规范人类活 动。 最后，逐步走向可持续的人与自 然和谐的道路。 面对内蒙古资源约束趋紧、环境 污染严重、生态系统退化的严峻的大趋 势，我们必须树立尊重自然、顺应自然、 保护自然的观点，让广袤的内蒙古草原 不断变绿，让北方绿色生态屏障的作用 发挥到淋漓尽致。以自然资源和生态系 统的承载
8、力来限制物质需求欲望和经济 发展，即发展社会经济又对自然界进行 合理的开发和利用，又要同时做到社会 经济发展与生态保护。合理地利用草原 资源，使得现有的生态环境问题得以控 制，并不断提高生态环境意识，保障经 济、社会、生态的可持续发展。在处理 各种矛盾中形成生态平等享有、科学规-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 划、合理补偿和绿色消费机制。 综上所述，在内蒙古草原发展上， 保护好内蒙古草原生态环境及树立正确 的生态观、生态公平观，既是对全国义 不容辞的责任，也是推进内蒙古草原经 济发展、提高牧民生活质量的重要途径。 以科学发展观为指导，把生态文明建设 融入到全社会各个方
9、面，能够使人与人 之间和谐相处，人类对有限资源循环利 用，实现自然资源价值的最大化，为建 设”美丽中国，美丽草原”增添色彩。 参考文献 杨光军. 科学发展观中的生态公 平. 区域经济与产业经济，2016. 魏森杰 魏广志.论国际视角下的 生态正义. 重庆科技学院学报，xx. 郑汉华. 论生态视域下的以人为 本. 江淮，2016. 夏文斌. 试论生态公平的当代结 构. 教学与研究，2016. 马宇峰. 论马克思主义生态思想 及其当代价值与现实意义. 黑龙江史志，-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 2016. 彭金玉. 当代西方生态政治理论 的绿色启示. 云南社会科学，xx
10、. 内蒙 古草原临时用地相关政策中华人民共和国草原法中华人民共和国主席令第八十二 号 xx 年 3 月 1 日起施行第三十八条 进行矿藏开采和工 程建设，应当不占或者少占草原；确需 征用或者使用草原的，必须经省级以上 人民政府草原行政主管部门审核同意后， 依照有关土地管理的法律、行政法规办 理建设用地审批手续。第三十九条 因建设征用或者使 用草原的，应当交纳草原植被恢复费。 草原植被恢复费专款专用，由草原行政 主管部门按照规定用于恢复草原植被， 任何单位和个人不得截留、挪用。草原 植被恢复费的征收、使用和管理办法， 由国务院价格主管部门和国务院财政部 门会同国务院草原行政主管部门制定。第四十条 需要临时占用草原的，-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 应当经县级以上地方人民政府草原行政 主管部门审核同意。临时占用草原的期 限不得超过二年，并不得在临时占用的 草原上修建永久性建筑物、构筑物；占 用期满，用地单位必须恢复草原植
