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1、假羊肉风波的案例分析,反思中国食品安全问题搜集材料:秦超56 演讲:余旭东 制作:刘欢53,羊肉是生活当中一种常见的食品,其营养丰富,深受老百姓的喜爱,食品质量与安全 案例分析,事件回顾,食品质量与安全 案例分析,事件回顾,据昨日上海媒体报道,日前,有人举报上海某豆捞火锅店 涉嫌销售原料不明的“掺假羊肉”,这批“掺假羊肉”来自漕宝路上 的鑫品南北干货批发市场。 随后,上海市工商局闵行分局 联合食安办、公安等部门,对鑫品批发市场进行了突击检查, 在一名为“牧联国际冻品”的商户仓库发现大量产品标称为“雨轩斋”的“ 新西兰羔羊肉卷”,然而这批产品却没有任何生产日期和配料表。 根据现场找到的票据,仅今
2、年3月,该商户就从山东阳信采购了 11吨这样的“羊肉卷”。,食品质量与安全 案例分析,关键词:问题羊肉 狐狸肉 黑作坊 无照无证 非法加工,为何黑心作坊屡灭不绝?,为何黑心商家如此猖獗?,食品质量与安全 案例分析,假羊肉在身边图片展,对假羊肉出现的分析,一、假羊肉存在的环境基础 这些小作坊用于制假的原料大多来自山东等地区,因为这些地区有很多养狐狸的养殖户,而这些养殖户主要是为了获得狐狸的毛皮,剩下的狐狸肉就经不法分子之手廉价地流入到了制假商贩的手中,加工成假羊肉贩卖获利。卫某告诉记者,之所以大量使用狐狸肉作为制假的原料,除了便宜之外,他的味道和羊肉相近,加工起来比较简单也是一个重要的原因,当记
3、者问到卫某是否使用老鼠肉作为制造假羊肉的原料时,卫某当即否认,“没有没有,这个我敢保证,绝对没有那种老鼠肉,他们拿过来的就是这种互利肉,全是瘦肉,这个我以人格担保,绝对没有。”,食品质量与安全 案例分析,二、假羊肉出现的市场基础因为羊肉的需要量很大,比如涮羊肉、羊肉泡馍等等,需求量很大,但是羊肉的生产又不可能去大规模的满足这种需求,所以这也是一个巨大利益差。比如羊肉现在有一斤最低20多块钱的,但一般的禽肉可能几块钱一斤,所以这个利益差是很大。,三、监管的缺失,对犯罪分子要入重典,这没有问题。但是反过来,对于监管部门的责任,是不是也需要问责到位呢?两年有2088个人因为食品安全的问题被判了刑。但
4、是反过来我们要问一句,那么这两年来,有哪一些政府的相关部门由此被处分、负责、免职,或者判刑呢?我们的食品安全法是1994年制定的,现在过了这么长的时间,整个食品的生产方式、运输方式、交易方式都发生了大的变化,那么原来的法律是否还能够适用?还能够让这些相关的监管的官员,他们能够克尽职守,能够在新的形势下去履行他们的责任?那么这个时候,我觉得需要有一种行政的问责机制,需要修改相关的法律,让监管部门更多的能够为自己的行为负责,我觉得这一点也很重要。,盘点我国近年来的食品安全问题,近年来,食品安全问题频发,我国食品安全问题一直饱受诟病,同时也引发了越来越多的人对食品安全问题的担忧,进而对国产食品失去信
5、心。人们不仅会问:到底我们还能吃什么?比如三聚氰胺、瘦肉精、毒奶粉、毒豆芽、地沟油、问题胶囊、病死猪肉等等系列案件。而近日被曝光的“假羊肉”事件又为中国食品安全违法案例记上了一笔账。,食品质量与安全 案例分析,如何分辨?,一。看色泽羊肉卷一般呈深红色,肌纤维较粗;猪肉一般呈淡红色肌纤维较细。而且多数用猪肉刨的卷都含有一些五花肉,呈红白相间 的颜色;而羊肉的脂肪呈灰白色;鸡肉的脂肪呈浅黄色 。二、辨质地猪肉卷在拉扯下易断,而羊肉卷不易断。 三、闻味道买回家下锅后,猪肉卷没有膻味,而羊肉卷有较重的膻味 但是在此记者提醒消费者,有很多不法商贩会先把猪肉鸡肉等泡在油里。,消费者,食品质量与安全 案例分
6、析,解决对策,一、改革完善监管体制 建立健全“各级政府负总责、相关部门负专责、企业负首责”的监管责任体系。二、强化法制建设完善我国食品安全法律法规体系建设,应当立足于长推动食品安全监管 步入制度化、科学化、法治化轨道。 三、提升产业素质解决食品安全问题的根本,最终还要归于提升产业素质、推进食品产业 健康持续发展。 四、推动食品安全文化建设食品安全问题“燃点”低,直接影响消费信心、冲击社会诚信和政府公信力。 目前,食品安全事件频发,引发公众不满和质疑,原因是多方面的。,食品质量与安全 案例分析,市场管理,严格管理及约束民用出租屋虽然这些黑作坊被查处了,但过几天另一家又冒了出来。由 于行政执法与刑
7、事司法衔接不够,对付黑作坊的做法通常是以罚 代刑,一罚了之。但事实上,说服教育不能令其生悔过之心,罚 不足以令其倾家荡产,更谈不上有效的监管手段,黑作坊都是这 边打那边跑。如果就这么发现一个查处一个的话,终究是查不胜查。为什么黑作坊总能轻而易举地找到藏身之地?必须看到,部分 出租房屋的单位和个人,眼睛盯住的仅仅是自身的利益,有人租他 就租,不论租的是什么人,租来干什么用;也许就会对明知道的违 法行为睁只眼闭只眼。因为不必对出租的“结果”负责,他们相当 “坦然”,查处了,也不关他们的事,追究不到他们。这样来看, 他们的行为与直接动手危害人民健康的家伙委实没什么两样,甚至 可以说是同流合污,必须加以严格约束才行。皮之不存,毛将焉附?只有严格管理并有效约束民用出租屋, 才能让黑作坊失去安身之地,我们的食品安全也就多了一种可能。,食品质量与安全 案例分析,反思及建议,“多管齐下”构筑食品安全防线完善食品安全法律法规与标准体系; 加强食品市场的准入管制和监管; 构建系统的食品安全教育培训体系; 加强社会监督; 提高食品安全检测的科技水品。尽管政府明显加大了对食品安全的管理与控制的力度,但食品安全问题仍不断发生,需要做的保护消费者权益的工作还有很多。食品安全体系的建立需要全国人民的共同努力。,谢谢!,