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1、Click to edit Master title styleClick to edit Master subtitle stylezzss水利建设项目后评价NHD社会主义核心价值体系质量体系审核的类型榆林开发区一小北师四下精打细算课件营运岗位常用地理知识 主要内容概述1水利建设项目后评价的主要内容与方法3水利建设项目后评价指标体系2Company Logo社会主义核心价值体系质量体系审核的类型榆林开发区一小北师四下精打细算课件营运岗位常用地理知识1 概述v项目周期与项目建设程序 项目周期包括投资前期、投资时期和投资回 收期。 建设程序是指由行政性法规、规章所规 定的、进行基本建设所必须遵循
2、的阶段 及其先后顺序。Company Logo社会主义核心价值体系质量体系审核的类型榆林开发区一小北师四下精打细算课件营运岗位常用地理知识1 概述v世界银行项目建设周期 （1）项目选定 （2）项目准备 （3）项目评估 （4）项目谈判 （5）项目实施 （6）项目的总结评价。在贷款全部发放完毕 ，项目开始投产后1年左右，世界银行要对项 目进行全面总结，并做出初步评价。Company Logo社会主义核心价值体系质量体系审核的类型榆林开发区一小北师四下精打细算课件营运岗位常用地理知识1 概述v亚洲开发银行项目建设周期 （1）选项与立项。 （2）项目准备性技术援助。 （3）实地考察。 （4）项目评估。
3、 （5）项目谈判。 （6）贷款批准与签字生效。 （7）项目执行 （8）项目竣工和后评价。Company Logo社会主义核心价值体系质量体系审核的类型榆林开发区一小北师四下精打细算课件营运岗位常用地理知识1 概述v我国水利项目基本建设程序 （1）项目建议书阶段。 （2）可行性研究阶段。 （3）初步设计阶段。 （4）施工准备阶段。 （5）建设实施阶段。 （6）生产准备阶段。 （7）竣工验收阶段。 （8）后评价阶段。建设项目竣工投产后，一般经过1 2年生产运营后，要进行一次系统的项目后评价。Company Logo社会主义核心价值体系质量体系审核的类型榆林开发区一小北师四下精打细算课件营运岗位常用
4、地理知识1 概述v项目后评价的概念 项目后评价是指对已经完成的项目或规划的目的、执行过程、效益、作用和影响所进行的系统的客观的综合分析评价。Company Logo社会主义核心价值体系质量体系审核的类型榆林开发区一小北师四下精打细算课件营运岗位常用地理知识1 概述v项目后评价的任务 （1）审核在项目准备和评估文件中所确定的目标。 （2）审查项目实施阶段实际完成的情况,找出其中的 变化。 （3）通过实际与原来预期的对比,分析项目成败的原 因。 （4）评价项目实施的效果和管理水平。 （5）分析项目的经济效益。 （6）评价项目广泛的社会和环境的作用、影响。Company Logo社会主义核心价值体系
5、质量体系审核的类型榆林开发区一小北师四下精打细算课件营运岗位常用地理知识1 概述v项目后评价的程序 （1）项目自我评价阶段。编自我评价报告 （2）行业（或地方）初审阶段。 （3）正式后评价阶段。 （4）成果反馈。Company Logo社会主义核心价值体系质量体系审核的类型榆林开发区一小北师四下精打细算课件营运岗位常用地理知识1 概述v项目后评价的基本理论与方法 项目后评价的理论基础是现代系统工程与反 馈控制的管理理论。 项目后评价的方法：“前后对比”“有无对比”Company Logo社会主义核心价值体系质量体系审核的类型榆林开发区一小北师四下精打细算课件营运岗位常用地理知识1 概述v 项目
6、后评价的基本内容1. 项目过程评价一般可划分为项目前期决策阶段、项目准备阶段、 建设实施阶段、竣工投产阶段等几个阶段的评价2. 项目技术经济后评价主要是依据目前的技术发展水平、外部环境、目前 财税政策下的预测成果，对前评估时所做的技术选择 、财务分析、经济评价的结论重新进行审视。Company Logo社会主义核心价值体系质量体系审核的类型榆林开发区一小北师四下精打细算课件营运岗位常用地理知识1 概述v 项目后评价的基本内容3. 项目的影响后评价 包括环境影响后评价和社会影响后评价。4. 项目的持续性评价 通过分析研究项目与社会的各种适应性、存在 的社会风险等问题，研究项目能否持续实施 和持续
7、发挥效益。Company Logo社会主义核心价值体系质量体系审核的类型榆林开发区一小北师四下精打细算课件营运岗位常用地理知识1 概述v项目后评价在国内外的发展 源于20世纪30年代的美国，70年代中期以后，在许多 国家和世界银行、亚洲银行等国际组织的项目管理中 广泛采用。 已有85个国家成立了中央评价机构，24个国际组织中 有22个建立了后评价系统，评价费用占同期总投资的 0.17%。 我国20世纪80年代中后期开始进行建设项目的后评价 工作。Company Logo社会主义核心价值体系质量体系审核的类型榆林开发区一小北师四下精打细算课件营运岗位常用地理知识2 水利建设项目后评价指标体系 2
8、.1过程后评价指标 （1）项目决策时间决策效率指标 （2）项目设计周期 （3）建设工期 （4）实际投资总额 （5）工程合格品率 （6）工程优良品率 （7）单位生产能力投资指标 （8）实际达产年限 （9）设计目标实现率 （10）其他相关指标Company Logo社会主义核心价值体系质量体系审核的类型榆林开发区一小北师四下精打细算课件营运岗位常用地理知识2 水利建设项目后评价指标体系v2.2经济后评价指标 国民经济后评价指标： （1）经济内部收益率(EIRR) - 大于社会折现率 （2）经济净现值(ENPV) 大于0.0 （3）经济效益费用比(EBCR)大于1.0 财务评价指标： （1)财务内部
9、收益率 （2)投资回收期 （3）财务净现值 （4）实际借款偿还期 （5）投资利润率 （6）投资利税率 （7）资产负债率Company Logo社会主义核心价值体系质量体系审核的类型榆林开发区一小北师四下精打细算课件营运岗位常用地理知识2 水利建设项目后评价指标体系 2.3影响评价指标 项目区新增国内生产总值; 项目区人均收入； 项目区人均增加或改善灌溉面积； 项目区单位灌溉面积增加作物产量； 项目减少水土流失面积指数； 项目区人均占有绿化面积增加； 增加的航运能力等。Company Logo社会主义核心价值体系质量体系审核的类型榆林开发区一小北师四下精打细算课件营运岗位常用地理知识2 水利建设
10、项目后评价指标体系v2.4综合后评价指标 项目综合后评价通常采用成功度评价的方法 成功度分5等： （1）完全成功的 （2）成功的 （3）部分成功的 （4）不成功的 （5）失败的Company Logo社会主义核心价值体系质量体系审核的类型榆林开发区一小北师四下精打细算课件营运岗位常用地理知识3 水利建设项目后评价的主要内容与方法v3.1水利建设项目后评价的过程评价过程评价 3.1.1前期工作评价 (1)立项决策评价 决策程序评价 立项条件和决策依据评价 决策方法评价Company Logo社会主义核心价值体系质量体系审核的类型榆林开发区一小北师四下精打细算课件营运岗位常用地理知识3 水利建设项
11、目后评价的主要内容与方法v3.1水利建设项目后评价的过程评价 (2)勘测设计评价 勘测设计单位选择评价 勘测设计内容及深度评价 水文设计成果评价 地质勘察评价 工程任务和规模评价 工程设计评价 (3)前期工作评价结论与建议Company Logo社会主义核心价值体系质量体系审核的类型榆林开发区一小北师四下精打细算课件营运岗位常用地理知识3 水利建设项目后评价的主要内容与方法v3.1水利建设项目后评价的过程评价 3.1.2建设实施评价 (1)实施准备评价 开工条件评价 项目法人评价 “四通一平”评价 招标投保评价 施工、监理单位选择评价 项目资金筹措评价 施工组织设计评价Company Logo
12、社会主义核心价值体系质量体系审核的类型榆林开发区一小北师四下精打细算课件营运岗位常用地理知识3 水利建设项目后评价的主要内容与方法v 3.1水利建设项目后评价的过程评价 (2)施工控制与管理评价 工程投资与资金管理评价 工程质量控制与管理评价 工程进度控制与管理评价 合同管理评价 建设监理评价 质量监督评价 设计服务与保证评价 建设标准执行情况评价重点是强制性条文 设计变更评价重点是重大设计变更的合理性 新成果及应用评价Company Logo社会主义核心价值体系质量体系审核的类型榆林开发区一小北师四下精打细算课件营运岗位常用地理知识3 水利建设项目后评价的主要内容与方法v3.1水利建设项目后
13、评价的过程评价 (3)生产准备评价 机构、人员、培训、规章、设备运行条件等； (4)竣工验收评价初验、归档、决算、验收重大问题处理措施等； (5)建设实施评价结论与建议总结上述分项评价。Company Logo社会主义核心价值体系质量体系审核的类型榆林开发区一小北师四下精打细算课件营运岗位常用地理知识3 水利建设项目后评价的主要内容与方法v3.1水利建设项目后评价的过程评价 3.1.3运行与管理评价 运行效果评价 组织管理评价 工程管理评价 调度管理评价按规程调度，优化调度等 经营管理评价 主要运行与管理指标评价水能利用率；供水满足 率；设备完好率等 运行与管理评价结论及建议Company L
14、ogo社会主义核心价值体系质量体系审核的类型榆林开发区一小北师四下精打细算课件营运岗位常用地理知识3 水利建设项目后评价的主要内容与方法v3.2水利建设项目后评价的经济评价 根据项目各项实际数据资料和项目寿命期内其余年份 的预测资料进行经济评价； 要求据实计算； 预期效果与实际效果的背离程度进行定量计算。Company Logo社会主义核心价值体系质量体系审核的类型榆林开发区一小北师四下精打细算课件营运岗位常用地理知识3 水利建设项目后评价的主要内容与方法v3.2水利建设项目后评价的经济评价 3.2.1国民经济评价 经济内部收益率（EIRR）、经济净现值（EPNV）和经济效益费用比（EBCR）
15、等三项指标，对项目进行后评价 国民经济敏感性分析Company Logo社会主义核心价值体系质量体系审核的类型榆林开发区一小北师四下精打细算课件营运岗位常用地理知识3 水利建设项目后评价的主要内容与方法v3.2水利建设项目后评价的经济评价 3.2.2财务后评价 财务评价以财务内部收益率（FIRR）、财务净现值（ENPV）和投资回收期（Pt）三项指标进行评价 敏感性分析Company Logo社会主义核心价值体系质量体系审核的类型榆林开发区一小北师四下精打细算课件营运岗位常用地理知识3 水利建设项目后评价的主要内容与方法v3.2水利建设项目后评价的经济评价 3.2.3综合经济评价的结论和建议 对项目的资金筹措方式进行评价； 对项目的产品价格、经济效果、运行情况作出评价； 分析影响项目经济效益发挥的因素，指出存在的问题；分析项目运行管理费用的来源和可靠性，提出措施和建议。Company Logo社会主义核心价值体系质量体系审核的类型榆林开发区一小北师四下精打细算课件营运岗位常用地理知识3 水利建设项目后评价的主要内容与方法v3.3水利建设项目后评价的环境影响评价 3.3.
