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1、摘要本文从信息技术在军事领域里的广泛运用着手，分析了城市防空作 战的主要特点、在信息条件下实施城市防空信息作战所面临的问题，并从我作战装备与强敌装备相比存在的差距和实施城市防空信息作战所占据的战场环境有利、作战准备扎实、政治 优势明显等有利因素，由此得出了实施有效地城市防空信息作 战必须着力 锻造三大网络盾牌，才能取得城市防空信息作战的最后胜利 随着信息技术在军事领域里的广泛运用，战争形态正由机械化向信息化方向转变，战场对抗的焦点也由物能的碰撞转向信息的获取、争夺和利用。信息作为渗透于作战系统的结构性要素，对杀伤力、机动力、防护力的维系和支撑作用日趋明显，夺取和保持信息权的争夺将成为作战的重心
2、。强敌对我实施空袭作战的实质主要表现为一种信息主宰下的空中火力打击。城市尤其是大中城市，作为国民经济重地和政治文化中心，必将成为敌我双方抗争之地。防空作战的战斗力的形成不再是火力、兵力、机动能力的简单叠加，而是在全面获取信息资源、牢牢掌控制信息权的情况下，充分利用本土作战优势，军警民合力抗敌的信息化条件下的反空袭作战。 一、城市防空信息作战的主要特点 战争历史表明,不同时代的不同战争情况,决定着不同的战争指导规律,表现出不同的特点。研究城市防空信息作战问题,必须着眼其特点和发展,从特点和发展的分析与综合中揭示城市防空信息作战的本质规律,这是我们深入系统研究城市防空信息作战理论、提升城市防空信息
3、作战能力的实践基础。综观美军信息化建设和信息作战的理论与实践,前瞻信息化战争的发展趋势,城市防空信息作战的基本特点可归纳为五点: 一是地位重要。城市，尤其是大中城市是一个地区乃至国家的政治、经济、文化、交通中心，经济繁荣，人口密集，潜力雄厚，资源丰富，具有极其重要的战略地位。强敌对城市实施空袭作战，其目的将是通过长时间、大规模、多方向的火力突袭，争取战场上的主动权，迫使上让步。因此，城市防空作战的胜负事关国家安危、民族荣辱，具有鲜明的政治和军事意义。 二是时间提前。以往的城市防空作战，主要是在作战过程中，与敌争夺战场主动权。现代侦察探测技术的发展，使得作战双方不仅在战时，而且在平时就能运用各种
4、公开或隐蔽的手段，获取对方的信息，信息无处不在，无时不有，无不为用，高技术条件下争夺战场主动权就是争夺制信息权。 三是空间拓展。以往的城市防空作战主要是以地面防空兵器抗敌特定方向及空域内空袭兵器的突然袭击。高技术条件下，由于大量高新技术广泛运用于战场，大大拓展了作战的空间，使作战空间概念的内涵和外延都发生了深刻的变化。城市防空作战的战场突破了过去的以陆地为主的平面界线，并已扩展至陆、海、空、天这种自然空间，具备了多维立体性质，为争夺战场主动权提供了更为广阔的舞台。 四是手段特殊。以往的城市防空作战主要是集中优势兵力兵器，通过数量优势取胜。高技术条件下的城市防空信息作战，主要是围绕着作战活动中信
5、息的获取、管制和处理以及指挥控制系统的隐蔽与防护等。以信息战为主，综合运用各种作战力量和作战方法，夺取信息优势，如指挥控制战、情报战、心理战、计算机网络战等，都成为城市防空信息作战新的途径和手段。 五是难度增大。高技术条件下的城市防空作战，由于知识和信息在现代战争中具有举足轻重的作用，不但要求作战力量体制和战争动员机制具有很高的快速反应能力和很强的平战转换能力，而且对作战力量的科技含量和参战人员的智能素质提出了特殊的要求。同时，我们的信息技术和装备的与强敌相比差距较大，从而使我们在与敌争夺主动权特别是制信息权的斗争中，将遇到更大的困难。此外，作战持续时间缩短，战场纵深相对缩小，在一定程度上减少
6、了我们的回旋余地，以往的一些传统作战经验和做法，面临着严峻的考验。 二、城市防空信息作战所面临的主要问题 信息技术的快速发展和高技术条件下强敌空袭目的、手段、方式的演变和城市所处的地理环境的影响，致使未来城市防空信息作战仍面临着许多的问题和困难。 （一）情报获取渠道狭窄，侦察预警较为困难 强敌空袭突防能力强，攻击发起突然。未来对我城市实施空袭作战，必将广泛实施超低空突防、夜间突防和隐形突防，并利用强烈的电子干扰，压制和瘫痪我情报预警及指挥系统，达成空袭的突然性。而我侦察预警手段少，探测距离近，发现目标的概率低，预警系统抗敌电子干扰和反辐射导弹摧毁的能力较弱，情报处理自动化程度低，我侦察预警时间
7、短，难度很大。 （二）防空力量单一薄弱，对空抗击较为困难 强敌空袭手段多样、打击精确，未来对我城市实施空袭，必将以空天地海一体化预警指挥为核心，集中使用各类精确制导武器，从不同高度、不同方向对我城市内政治、经济、军事等重点目标实施防区外打击、导弹突击和夜暗攻击。而一般城市内防空力量、防空兵器、装备种类单一，技术性能差，数量匮乏，尤其是在夜暗和电子干扰环境下作战能力相对较弱，难以形成梯次环形而有重点的兵力部署，组织有效地对空抗击较为困难。 （三）重点目标种类繁多，伪装防护较为困难 强敌侦察手段先进、形式多样，未来对我城市实施空袭作战，必将综合使用太空侦察卫星、空中侦察飞机、地面情报分队和各类侦察
8、器材，对我作战区域实施全方位、全天候、全时辰、全空域、全频谱的覆盖式精确侦察。而作为代表国家经济、政治、文化发展中心城市一般都处于重要地带，大都地势开阔，植被稀少，能见度良好，并且市区内重点目标繁多，且多数大而暴露，伪装防护较为困难。 （四）参加力量成份复杂，指挥协同较为困难 未来城市防空信息作战参战力量多元，作战行动多样，指挥协同复杂，既要组织好与空军的协同，又要组织好与野战部队的协同；既要组织内部诸要素的协同，又要组织好军地之间的协同。目前虽有组织但不健全，虽有规定但关系不顺，虽有计划但手段落后，致使战时保持稳定指挥和有效协同较为困难。 三、城市防空信息作战应采取的基本对策 矛之不坚，盾显
9、其固；矛之锋锐，盾则百穿。为确保我城市防空信息作战取得最后胜利，必须立足我现有装备，充分利用战场环境有利、作战准备扎实、政治优势明显等于我有利的因素，扬我之长，击敌所短，阻敌于我防区之处，确保城市重点目标的对空安全。(一)多措并举，构建全方位的空情预警侦测网 根据城市防空信息作战的需要，可由省军区（警备区）统一组织作战区域内的民用军用雷达、民兵预备役对空观察力量、人民防空空情警报和有无线通信保障力量，按照高低结合、远近相际、接力传递、空情共享的原则，统一编组为手段多样、报知迅速、及时可靠、四通八达的三网一中心预警报知体系，为指挥员提供准确、周密、不间断的空中情报。 雷达侦察网，雷达侦察具有不受
10、天文时间的限制，能在较远的距离上发现目标，掌握情况较全面、连续等优点，是防空兵对空侦察的主要手段，是保障实施射击指挥的重要情报来源。由民航机场雷达、海洋岸基雷达、船载导航雷达、侦察警戒雷达、阵地火控雷达组成，重点部署敌机主要来袭方向的翼侧和防空指挥所附近，并适当建立隐蔽雷达站，采取交替开关机、瞬时开关机、适时变更部署、区分空域和时间等方法，连续不间断地进行远方空情报知。 对空观察网，为了防止雷达受敌高强度的电磁干扰和反辐射导弹摧毁所造成的空情中断或漏情，弥补侦察雷达对低空目标尤其是对巡航导弹的侦测盲区，编组远方观察哨、近方观察哨和阵地观察哨，按照定人、定位、定方向、定任务，侦察员与炮手相结合、
11、器材与目视相结合、主要方向与圆周搜索相结合、低空与中高空相结合四定、四结合等方法，依托高大建筑物顶层平台或有利地形，构成有重点、圆周、多层、多器材的对空观察哨网，重点监视低空突防的空袭兵器，为指挥员提供可靠的空情依据。 空情侦测传递网，充分利用信息技术军地共享、技术互补、人才通用的优势，统一组织作战区域内的有无线通信分队、电信移动护线应急分队，编组无线侦测网和空情传递网，在敌来袭的主要方向和重点目标附近，空悬大量的多道声响及磁外或红外传感器，对敌短波和微波通信实施侦听、测向和截取。通过与侦察雷达网、对空观察网的横向无缝链接、纵向同频传递、局部合理优化、功能系统整合，形成远中近相际、高中低复合的
12、空情侦察预警体系，为防空作战提供持续、稳定、可靠的空情报知。 情报处理中心，未来城市防空空信息作战，参战兵力多、持续时间长、掩护任务错综复杂，对情报的分析、判断、使用将直接关系到对空抗击的成败。因此，应依托地方电信网管中心、人民防空情报自动化接收系统、野战部队及预备役民兵通信网络，对各种侦察手段获取的空中情报信息进行集中整合，并由计算机辅助决策系统对各种情报进行筛选、分析，及时提供给指挥员进行决策，以便快速形成作战决心。 （二）刚柔相济，构建高效能的对空防卫抗击网 即综合运用隐蔽防护和火力抗击等手段，形成整体综合优势，降低其空袭效能。 隐真示假。通过采取一系列虚假的、与真实意图不符的活动，制造
13、种种假象，或直接制造大量的假信息或无用信息，使真信息和假信息混淆，使敌人真假不分或认假为真，作出错误的判断，采取错误的行动。具体讲就是盖、改、设、移、围。盖，就是掩盖目标。即利用人防工事、民防设施、野战工事和坚固的建筑物将军事指挥机构、通信枢纽、重要装备和主要作战物资转入地下进行掩蔽，降低保卫目标的显露性；改，就是改变形状。即将重要的军事设施、武器装备、指挥机构进行变形，隐蔽目标的真实形状，以真示假；设，就是采用仿真材料、制式器材及报废装备等制作假阵地、假目标、假火炮、假机场等；移，就是移动目标。适时组织民兵预备役分队、居民等，将重要军事目标进行转移，使敌预定空袭目标失踪，进而降低空袭效果；围
14、，就是利用民用设施包围一些重要的军事目标，或者把指挥机构转移到境外机构之中，使敌不轻易地打击。成功的欺骗可抵消敌信息侦察监视手段先进之长，弥补我之不足 以软制敌。综合采取隐真、电子进攻、兵力（火力）突击和信息保密等措施，对敌信息获取设备和渠道进行全面而有重点的封锁。同时，综合采取病毒阻塞、垃圾数据阻塞、电磁阻塞和硬打击断道等具体方法对敌人的通信信道进行堵塞、压制、破坏和干扰，最大限度地降低敌信息传输的数量和质量，割裂指挥员与作战部队以及作战部队与作战部队之间的信息联系，使他们接不到指令或彼此失去联系，相互孤立，难以进行有效的协调一致的行动。 以硬毁敌，一是火力摧毁。即使用战役战术导弹、反辐射导
15、弹、高射炮和航空兵，重点部署在敌空袭兵器可能来袭的主要方向，采取点面结合，星位布势；重拳击顶、环形布势；机动设伏，灵活布势等方法，慎重选择打击时机，合理确立反击重点，运用多种打击手段，对敌信息节点、预警飞机、精确制导武器平台实施精确打击，首斩其头，断其肢体，扰其部署，迫早展开，使其减刹空袭效果和失去还击能力；二是物理破坏。即使用激光武器、粒子束武器、电磁脉冲武器及微波辐射武器等，施放高强度的电磁波，使敌指挥控制系统和信息武器系统中电子设备元器件，因瞬时负载过荷被击穿或烧毁，从而丧失工作能力。 军民一体，攻守兼备，未来城市防空信息作战，实质上就是军民一体的共同反空袭作战。我们应充分动员使用地方邮
16、电、通信、人防、公安等通信网络和设备，与参战部队的技术装备相结合，实现军民信息技术和装备兼容集优，建立适应作战需要的全方位的指挥与控制系统，确保我信息渠道畅通。同时，利用地方广播、电视等信息媒体，制作并发送电子邮件，进行战争动员和政治、军事、外交宣传，对敌开展心理战和舆论战，动摇其决策，瓦解其军心，争取敌民意。充分发挥网络用户、计算机专家等非军事专业信息力量的作用，嵌入敌信息作战指挥系统，删改、破坏、干扰敌作战指令，对我方的信息系统，要不断地加密、加固、修复，查杀敌植入的病毒，恢复系统的完好状态。 （三）优化结构，构建不间断的防空指挥控制网 多指结合，增大备份。未来城市防空信息作战，必须建立基本指挥所、预备指挥所，必要时还可建立前进指挥所、辅助指挥所等多个指挥机构，实行多样化编组，以多指结合的方式，实施作战指挥。一旦基本指挥所或接替指挥任务的指挥所被发现或遭到严重破坏，无法继续工作时，其他指挥所应及时接替指挥，保证作战指挥连续顺畅。 职能转换，互相替代。在一定条件下，当我上级指挥所受到严重破坏
