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1、当前中小学教师培训 的理论、政策及标准解读四川师范大学教师培训学院四川师范大学教师培训学院 四川四川“ “国培计划国培计划” ”项目执行办公室项目执行办公室李志全李志全一、中小学教师培训的相关理论（一）终身教育理论与教师培训20世纪60年代，法国保罗朗格朗提出：“教育并非终止于儿童期和青年期，它应当伴随人的一生而 持续地进行。教育应当借助这种方式满足个人及社会 的永恒要求”。终身教育理论由此发端，主要有两个 基本内涵：一是强调提供足够的教育机会，使人的一生都能获得良好的教育。n 二是强调人的一生所受的各种教育(包括学校教育 、职业教育、家庭教育、社会教育)之间的相互联系 和交流。富尔在学会生存
2、中重申：“有一种偏 见，认为教学只是为青年设置的并且只是在学校进 行的，这种偏见往往使人们不把终身教育当作是一 种正常教育。教育只有在它的行动实质和空间 时间方面经历了急骤的变化，即终身教育化才能变 成有效的、公正的、人道的事业。”在教育领域，工业革命后班级授课制诞生，产生了培养教师职业的师范教育，为教育提供了新教师来源 。当教师进入职业后不能适应职业要求，当不合格的 人进入教师职业中，当知识大爆炸来临时，教师就急 需接受再教育，不断更新知识和技能，于是教师继续 教育就诞生了。1681 年，拉萨尔在法国创立了世界 上第一所师资培训学校，标志着教师继续教育（教师 培训）的诞生。 终身教育理论对教
3、师继续教育发展的价值突出 表现为三个方面：第一，明确了继续教育是将教育贯穿于人的整个 一生的重要手段，提倡每个人都要自觉地、不间断地 进行学习，即使是受过高等师范教育的教师，其知识 和技能也是不完善的，只有在实际的教育教学工作岗 位上不断发现自身素质上的缺陷，而继续教育为教师 自身素质的完善创造了可能条件。因此，全面持久地 发展中小学教师继续教育就是对终身教育理论的有效 实践。第二，明确了接受继续教育是每个人应获得的权利。这为后来制定教育政策法规、继续教育实施方案 时保障这种权利提供了理论准备。第三，明确了国家、社会、社区应提供充足的条 件来保障继续教育的顺利开展和完善发展，这是政府 的职责，
4、是一种政府行为。如：政府应投资教师继续 教育基地建设、教材建设和保障教师培训经费等。n（二）人本主义理论与与教师培训人本主义教育思想是20世纪60年代流行于西方的 一种重要社会思潮，80年代流入我国。它源于人本主 义心理学，以卡尔罗杰斯和马斯洛的心理学思想最 为著名。他们从人的本性出发，宣扬人的价值、人的 尊严和人的权利，强调人的自由、平等，推崇人的理 性权威，回答了人如何体验感情，如何选择和决定自 己的人生以及如何使自己的潜力得到充分发挥等问题 。与此相应，人本主义教育思想也有悠久的发展 历史，最早可追述到卢梭的自然主义和杜威“以 儿童为中心”的进步主义教育主张。他们认为： 人是有价值的，教
5、育的真正目的就在于不断发现 学生的价值；人是有潜能的，教育的真正价值就 在于不断发挥学生的潜能；人是有不同的需要、 兴趣和性格，教育的真正意义就在于不断发展学 生的个性。n 人本主义教育思想强调，要坚持以人为本，确立人的主体地位，表现人的尊严，实现人的价值 ，体现人性关怀，发扬人文精神，从而保证人的 和谐、自由、全面发展。n 对教师发展成长而言，要注重自我发展、自我 完善，关注教师需要，体现以人为本，要为在职 教师创设适宜的学习、合作、交流、研究等条件 ，促进教师成长，从而实现人的全面和谐发展。（三）行为改造理论与教师培训行为改造理论源自行为主义学习理论。认为人类 的行为都是后天习得的，环境决
6、定了一个人的行为模 式，无论是正常的行为还是病态的行为都是经过学习 而获得的，也可通过学习而更改、增加或消除，认为 查明了环境刺激与行为反应之间的规律性关系，就能 根据刺激预知反应，或根据反应推断刺激，达到预测 并控制动物和人的行为的目的。n 人们需要学习，就是因为学习可以改变行为，从 而达到个体、组织或社会的目标，使得组织发展、 职业生涯发展和职业更加专业化。教师培训就是通 过行为的改变，达到教师专业化目标。n 当我们说“学习改变命运”时，其实是学习在改 变人的行为。只有人的行为改变了才能改变人的命 运。 （四）教师专业化理论与教师培训教师专业化是指教师在整个职业生涯中，通过专门 训练和不断
7、学习，习得教育专业的知识与技能,并在 教育专业实践中不断提高自身的从教素质，从而成为 一名高素质的专业教育工作者的过程。n 包含两层意义：既指教师个体通过职前培养和职后 培训，从一名新手逐渐成长为具备专业知识、专业技 能和专业态度的成熟教师及其可持续的专业发展过程 ；也指教师职业整体从非专业职业、准专业职业向专 业性质进步的过程。1966年，国际劳工组织和联合国教科文组织颁布了关于教师地位的建议：教师工作应被视为专门职业，这种职业是一种要求教员具备经过严格而持续不断的学习才能获得，并维持专业知识及专门技能的技术，这是世界上首次以官方文件形式对教师专业化做出的明确界定。1986年美国卡耐基教育促
8、进会和霍姆斯协会先后发表国家为培养21世纪的教师作准备和明天的教师两份报告指出：只有当教师的教育教学发展成为一门成熟的专业时公共教育质量才能得以改善。我国在1993年实施的教师法第三条规定：教师是履行教育教学职责的专业人员。这标志着我国教师的专业地位在法律上得到确认。目前，各国有关教师专业化的论述和实践极为普遍，加强教师专业化建设成为共识。教师专业化理论为教师继续教育在专门知识、专业技能、职业道德和资格认证等方面提供了可以支撑的理论依据。 （五）成人学习理论与教师培训1、成人学习的特性诺尔斯诺尔斯提出了成人教育的规律特点：（1）具有独立的、不断强化自我主导的自主性，是学 习本身的操控者；（2）
9、所积累的丰富工作与生活经验是学习进一步的重 要源泉；（3）成人课程的选择要与人生发展阶段任务相适应；（4）成人学习者目的明确，遇到问题才去参加学习活 动，以问题解决为核心，要求有明确的学习结果；（5）注重教育过程的体验。2、中小学教师在职学习的特点（1）成人性；（理解为主）（2）在职性；（解决工学矛盾：集中与岗位自学结 合；校本研修；实践性）（3）非学历性；（针对性和实效性）（4）开放性；（培训实施主体多元）（5）多样性；（模式、层次、形式、手段多样）n 成人学习理论与教师在职培训规律对当前教师培 训方的启示:（1）要激发教师参与培训的主动性和自觉性，重视教师自身已有经验，引领教师学会自我反思
10、。（2）要以解决实际问题为中心，重视案例和问题的设计，使得培训不仅面对问题和讨论问题，同时又能 激发教师的问题意识，在自己的经验范畴内和实践活 动中能够自主地发现问题和思考问题。（3）要注意分层分类分科培训，不同教学水平的教师应采用不同的培训方式。n3、教师在职学习的基本特征n（1）以案例为支撑的情境学习n 情境学习理论认为，学习就是情境性的认知，“ 知什么”和“怎样知”是融为一体的。知识的学习离 不开知识运用的情境；离开情境的知识学习，只能是 记忆一些没有意义的呆滞知识，不可能和个人经验与 现实社会产生联系， 也就不可能产生迁移和实践运 用的效果。基于建构主义的学习观，学习不是获得某 种认知
11、符号，而是参与到真实情境中去的经验建构活 动。n（2）是以问题为驱动的行动学习n 为改进自己的教学而学习；针对自己的教学问题而 学习；在自己的教学过程中学习。n 一是学习的目的直接指向教师的教学行为，学习的 需要直接来自于教学中的问题。 n 二是教学实践成为学习的资源。实践为学习提供 生动素材，学习不超越自己教学实践范围。 n 三是教学实践过程成为学习过程的主要载体，学 习在实践过程中进行。即，教学学习化，学习寓于教 学过程之中。 n（3）是以群体为基础的合作学习 n 在社会建构主义看来，“学习就是知识的社会协 商”，学习的过程也就是一种合作和交往的过程。弗 莱尔说“藐视团队合作而独自行动无疑
12、是自杀的最好 方式。” 在教师合作学习的共同体中，心与心的对 话，手拉手的互助，思想与思想的碰撞，最终促进了 教师的认知、动机和情感在合作学习中的整合和全面 发展。 n（4）是以理论建构为追求的研究性学习n 20世纪60年代，英国“人文课程研究”的运动负责 人斯腾豪斯提出“教师即研究者”口号，力图改变教 师在课程、教学和学习中原有的定位。长期以来，教 育研究和教学实践脱节的现象突出，完美的教育理念 在复杂变化的教学实践面前可望而不可及，最终成为 空中楼阁。时代呼唤教育研究工作者深入到教学实践 中去，时代也要求从事教学实践工作的教师不仅仅是 教案的执行者，还必须是教学问题的研究者，纯粹“ 教书匠
13、”的时代已经结束。 （5）是在实践经验之上的反思学习 过去无论是教师的学习还是对教师的培训，总隐含 着这样一个前提，即教师的教学以及课程的改革成败 关键在于教师是否掌握了一种好的理念、一套好的方 法以及一系列行之有效的诀窍，教师的培训都是推崇 “理论指导实践”的价值取向。 1987年，舍恩 提出了“教师即反思性实践者”的 口号。1989年，美国心理学家波斯纳提出“教师的成 长经验反思” 的著名公式。教师不是全纳性的填充，而在反思性学习。 教师基于经验的反思学习，证明教师不再是匍匐在 教育理论脚下唯唯诺诺的侍者，而是用批判性的、审视 的目光检验理论的法官。与其说是“理论首先指导实践 ”，不如说“
14、实践首先鉴别理论的真伪”。正如歌德的 一句名言：“理论是灰色的，生命之树常青”。 正是 在这个意义上说“经验+反思”是教师学习的法宝，同 时也是教师专业发展的必由之路。 二、我国中小学教师培训的政策（一）我国中教师培训的基本政策1、中小学教师继续教育规定 。1999年，教育部 颁布了中小学教师继续教育规定 （教育部7号令） ，这是我国中小学教师继续教育的第一部专项政策法规 。中小学教师继续教育是指对取得教师资格的中小学在 职教师，为提高思想政治和业务素质进行的培训。参加 继续教育是中小学教师的权利和义务，政府必须依法保 障 。原则上每五年为一个培训周期。原则：因地制宜、分类指导、按需施教、学用
15、结合 。n 内容：以提高教师实施素质教育的能力和水平为重 点。中小学教师继续教育的内容主要包括：思想政治教 育和师德修养；专业知识及更新与扩展；现代教育理论 与实践；教育科学研究；教育教学技能训练和现代教育 技术；现代科技与人文社会科学知识等。n 类别：分为非学历教育和学历教育。n 经费：第十三条规定“中小学教师继续教育经费 以政府财政拨款为主，多渠道筹措，在地方教育事业 费中专项列支。地方教育费附加应有一定比例用于义 务教育阶段的教师培训。省、自治区、直辖市人民政 府教育行政部门要制定中小学教师继续教育人均基本 费用标准。中小学教师继续教育经费由县级及以上教 育行政部门统一管理，不得截留或挪
16、用。社会力量举 办的中小学和其他教育机构教师的继续教育经费，由 举办者自筹。” 2、国家中长期教育改革和发展规划纲要（ 2010-2020年）：造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活 力的高素质专业化教师队伍。以农村教师为重点，提高中小学教师队伍整体素质 。 完善教师培训制度，将教师培训经费列入政府预算 ，对教师实行每五年一周期的全员培训，重视班主任 和辅导员培训。”对农村幼儿园园长和骨干教师进行培训。n 纲要中指出“通过研修培训、学术交流、项目 资助等方式，培养教育教学骨干，“双师型”教师、 学术带头人和校长，造就一批教学名师和学科领军人 才。”n 并进一步指出“对中小学教师实行每五年一周期的 全员培训，重视班主任和辅导员培训”。1、教育部关于大力加强中小学教师培训工作的 意见 （教师20111号）：当前和今后一个时期总体目标是：以实施“国培计 划”为抓手，推动各地通过多种有效途径，有目的、
