大学生就业有关法律知识指导

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1、第五专题 就业与法律法规主讲人：陈运华肇庆学院政法系法律副教授肇庆安达信律师事务所律师肇庆市仲裁委员会仲裁员 MOBILE：13138525008 EMAIL：课 件 设 计必读资料n中华人民共和国劳动法n中华人民共和国劳动合同法n劳动部（现为劳动与社会保障部）关于贯彻执行 若干问题的意见n劳动部违反劳动法有关劳动合同规定的赔偿办法 n就业协议书、n暂缓就业协议书 （见教学参考资料） 第一部分 首次就业的权益维护一、用人单位侵犯毕业生权益的主要表现 （一）就业歧视侵犯平等就业权u 性别歧视（只招男性或对女生就业设置过高要求）u 生理歧视（对身高、相貌甚至身体部位提出过分要 求）u 健康歧视（如

2、，对身体有残疾、乙肝等病毒携带者 ）n经验歧视（对工作经 验的要求）n 学历歧视（人才高 消费，追求高学历）n 户籍歧视（排斥岐 视外来人口）（二）弄虚作假u 夸大或隐瞒单位实 际情况，引诱毕业生 上当受骗u 非法传销诱骗和坑 害毕业生n（三）非法收取押金 或其他名目（如服装 费、培训费、厂牌费 等）的费用，扣留毕 业生身份证n2004年5月郑州“深 通电子元件商行”手 续求职者3002000 元风险抵押金后，逃 之夭夭，涉案金额10 多万元。n第一位领到第二代居 民身份证的人栾 韶东n（四）非法获得、传播或利用毕业生的个人 隐私n拒绝回答与求职无关的问题，如，曾否恋爱 ，有无性经历，可否陪客

3、户等n不可提供家庭电话n不可提供家庭住址、父母姓名等n不宜透露身高、身份证号码等信息，不应过 分描述长相等身体要素n在网络上输入信息要加强保密意识二、大学生首次就业权 益受侵犯的原因分析 （一）就业市场呈现“ 买方市场”的特点， 毕业生就业难.用人单位地位超然,挑 剔、苛刻、敲诈、欺 骗、廉价使用毕业生去年广东求职的高 校毕业生 :15万 全国的大学毕业生 :559万 今年全国610万人 （二）毕业生作为弱势 群体，法律知识欠缺 ，维权能力和意识较 弱急于就业，敢怒不敢 言，或默认，或接受法律知识欠缺，不能 识别陷阱n（三）国家对就业市场管理乏力，法规不完 善n学校管得了学生，管不了就业单位n

4、大学生就业前的法律法规不完备。劳动合 同法之前，保护劳动者的法规也不配套。n缺少专为毕业生维权的法律援助机构三、毕业生权益保护的重要手段 就业协议书n (一)、就业协议的概念 n关于毕业生就业的一 种意向性约定，是“ 校园人”向“社会人” 转变的第一份合同。n就业协议书可以被视 作一种劳动合同n明确毕业生、用人单 位和学校三者之间权 利和义务的书面表现 形式。(二)、就业 协议的主要内容 n（1）毕业生应按国家法规就业， 向用人单位如实介绍自己的情况， 了解用人单位的使用意图，表明自 己的就业意见，在规定的时间内到 用人单位报到，若遇到特殊情况不 能按时报到，需征得用人单位同意 。 n（2）用

5、人单位 要如实介绍本 单位的情况， 明确对毕业生 的要求及使用 意图，做好各 项接收工作。n（3）学校要如实向用人单位介绍毕业 生的情况，做好推荐工作，用人单位同 意录用后，经学校审核列入建议就业计 划，报主管部门批准，学校负责办理派 遣手续。 n(4）各方应严格履行协议，任何一方若 违反协议，应承担违约责任 （5）其他补充协议高等学校毕业生就业协议书样本n学号:n学院:n高等学校毕业生就业协议书n毕业生n用人单位n培养单位n签订本就业协议应遵守的条款n第一条 本就业协议书适用于参加初次就 业的普通高校（含研究生培养单位）毕业研 究生、本专科毕业生；在中国境内登记注册 的各类企业、事业单位；国

6、家机关、部队以 及依照中国法律核准登记的外因公司、分支 机构。n第二条 签订本就业协议应当遵守平等、自愿、诚实 信用的原则。n第三条 毕业生与用人单位有权利了解对方的实际情 况，被了解方应当如实介绍自己的情况，不得弄虚 作假。n第四条 就业协议书如增加其他约定条款，约定 条款内容不得违反国家法律和行政规章的有关规定 ，不得损害学校、用人单位和毕业生的声誉及合法 权益。n第五条 毕业生与用人单位对就业 协议的成立，有其他约定的，须在 就业协议书中注明。例如：用人单 位进人需要经人事主管部门核准的 ，应当在协议书中约定，核准后就 业协议成立。n第六条 本协议经毕业生和用人单 位签字或盖章后生效，经

7、学校鉴证 登记后作为签发报到的依据。n第七条 本协议一式四份，毕业后 、用人单位、毕业后所在学院和学 校各一份。n双方协议的主要条款n用人单位名称主管部门通讯地址邮政编码联 系人及电话单位性质档案n接收单位名称邮政编码详细地址n毕业生姓名性别民族出生年月学院专业政治 面貌学位类别学历培养方式生源地婚姻状况 联系方式n双方经协商达成如下协议：n第一条 毕业生工作的地点：n第二条 毕业生的工作岗位是：n第三条 毕业生户口迁入地地址：n用人单位每月支付的劳动报酬是：n 毕业生到用人单位初次服务的期限是：n毕业生到用人单位报到后是否签订： 合同 。n本协议是否需要用人单位的上级主管部门核 准后成立n双

8、方商定按下列步骤解决争议：n一、对本协议产生纠纷和争议的，协商解决 。n二、协商不能达成一致意见，任何一方可向 当地政府主管毕业生就业工作部门申请调解 。n三、调解不能达成一致意见，可向人民法院 提起诉讼。n一方违约向另一方承担违约责任的方式 。约定支付违约金的，违约金额最高不超过 2000元。违约方应征得另一方的同意，另一方 签字盖章后方可解除协议。n 其他约定：n n 毕业生意见： 用人单位意见：n签字： 签字：n 年 月 日 年 月 日n 用人单位主管部门意见：n 签字、盖章：n年 月 日(三)、就业协议书中的常见陷阱（P262 ）（一）试用期【与劳动合同中试用期的问题相同】 1、试用期

9、超过法定期限劳动合同可以约定试用期 。试用期最长不得超过六个月。 2、重复约定试用期 3、将试用期从劳动合同期限中剥离 4、利用试用期频繁解除合同，掠夺廉价劳动力 5、禁止毕业生在试用期内辞职或增加非法的限制（如 违约金、培训费等）n（二）违约金n不约定违约金，不等于用人单位不能索取赔偿，反 倒为其漫天要价提供了机会n只约定毕业生违约金；而不约定用人单位违约金n违约金数额过高，学生无力承受n（三）空白条款n空白条款多为试用期、月薪、违约金等不宜由格式 就业协议规定的事项，但事关毕业生切身利益n尽量约定明确和完善，减少空白，防止就业后的岗 位或待遇与毕业生期望大相径庭n（四）补充协议n可在格式协

10、议书外单独签 署n可能会出现一些有损毕业 生权益的内容：如年 内不允许考研究生或公务 员；年内不得生育子 女等。n谨慎约定，要多咨询。（四）订立的步骤 要约承诺1、要约n用人单位收到毕业 生材料，对毕业生 进行考察后，表示 同意接收并将回执 寄到高校毕业生就 业工作部门或毕业 生本人，应为要约 。 2、承诺 n毕业生收到用人单位 回执或通过其他方式 得到用人单位答复后 ，从中作出选择并到 学校毕业生就业工作 部门领取就业协议书 ，与用人单位签订协 议，即为承诺。（五）签订就业协议的程序 n1、毕业生和用人单位达成协议并在就在协议 书上签名盖章，用人单位应在协议书上注明可 以接收毕业生档案的名称

11、和地址。 2、用人单位上级主管部门批准盖章 。 3、用人单位必须在与毕业生签订 协议书起的十个工作日内将协议书 送学校毕业生就业的工作部门。 4、学校同意盖章，并及时将协议书反 馈用人单位。 用人意向接收函（录用意向函）领取就业协 议书填写就业协议书（或补充协议）并签章 学校签证就业派遣学校、毕业生、用人 单位各一份。(六)、无效就业协议 n1、概念n它是指欠缺就 业协议的有效 要件或违反就 业协议订立的 原则从而不发 生法律效力， 无效协议自订 立之日起无效 。 2、无效就业协议的种类n（1）、就业协 议未经学校同意 视为无效。n（2）、采取欺 骗等违法手段签 订的就业协议无 效。（七）、就

12、业协议的解除 双方协商解除双方协商解除 可约定解除的法律后果，如是否需要赔偿可约定解除的法律后果，如是否需要赔偿 要在就业方案上报省教育主管部门前进行，否则要在就业方案上报省教育主管部门前进行，否则 需要办理改派手续需要办理改派手续单方面解除单方面解除 单方面擅自解除单方面擅自解除违约违约 单方面依法或依协议解除单方面依法或依协议解除不属违约，但双方可不属违约，但双方可 能对解除是否依法或符合协议有争议能对解除是否依法或符合协议有争议（八）、违约责任及毕业生违约的 后果 n就业协议书一经毕业生、用人单位、学 校签署即具有法律效力，任何一方不得 擅自解除，否则违约方应向权利受损方 支付协议条款所

13、规定的违约金。就业协议不是废纸n某高校应届女毕业生，因签约又违约，被用 人单位告上法庭，并被判赔1.2万余元。n某报社派两名部门主任到某高校选聘文字编 辑，小周参加了招聘考试。当天，她就签了 约，一份是全国普通高等学校毕业生就业 协议书，另一份是聘用协议。n法院认为，原、被告 之间自愿签订的全国 普通高等学校毕业生 就业协议、聘用协议 ，是双方当事人真实 意思的表示，双方都 应按照协议履行。被 告的行为，违反了 合同法，应承担违 约责任。毕业生违约造成的不良后果：n1、对用人单位 造成不良影响 。n、对学校造 成不良影响。 、对其他毕业生 造成不良影响。用人单位无故要求解约n毕业生、用人单位签

14、订协议后， 任何一方不得擅自毁约。如用人单 位无故要求解约，毕业生有权要求 对方严格履行就业协议，否则用人 单位应对毕业生承担违约责任，支 付违约金，毕业生有权利要求用人 单位进行补偿。九、就业维权建议（P270略）（一） 端正求职心 态 （二）掌握政策、 熟悉法律 （三） 全面了解用 人单位 （四）慎重签定就 业协议 （五）敢于据“法” 力争 （六）借鉴专家意 见第二部分 劳动关系中的权益维护不同职业的法律保护依据不 同n公务员：公务员法 (20054)n教师：教师法(1993 10)、教育法 (19953)、高等教育 法(1998-8)、义务教 育法（19864， 20069修改）等。n劳

15、动关系：劳动法 、劳动合同法、 劳动争议调解仲裁法 等。一、为什么要签订劳动合同？劳动合同与就业协议书劳动合同与就业协议书 毕业生不是劳动者，就业协议书毕业生不是劳动者，就业协议书 不是劳动合同不是劳动合同 就业协议书可以约定劳动合同的就业协议书可以约定劳动合同的 基础性条款；劳动合同必将取代基础性条款；劳动合同必将取代 就业协议书。就业协议书。n劳动合同法第八十 二条 用人单位自用工 之日起超过一个月不满 一年未与劳动者订立书 面劳动合同的，应当向 劳动者每月支付二倍的 工资。 n用人单位违反本法规定 不与劳动者订立无固定 期限劳动合同的，自应 当订立无固定期限劳动 合同之日起向劳动者每 月支付二倍的工资。 不签劳动合同用人单位须按月付双薪 n用人单位自用工之日起即与劳动 者建立劳动关系。 二、签订劳动合同的原则订立劳动合同， 应当遵循合法、 公平、平等自愿 、协商一致、诚 实信用的原则。三、订立的基本要求n订立形式：书面形式；中文本。n已建立劳动关系，未同时订立书面劳动 合同的，应当自用工之日起一个月内订 立书面劳动合同。n用人单位自用工之日起即与劳动者建立 劳