公文写作常识讲稿

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1、公文写作常识讲稿公文写作常识讲稿各位部长、主任，姐妹们：大家下午好！今天能够在这里和大家一起交流公文写作知识，我感到非常高兴。首先要感谢集团公司工会女职工部给我提供这样一个平台，同时也要感谢大家，在百忙中抽出时间参加这个讲座。开办巾帼大讲堂，是女职工素质提升工程的重要举措之一。在今年年初的淮北矿业女职工工作安排意见中，就提出要发挥“巾帼大讲堂”的平台作用，开展高层次培训。通过开办形势任务、心理疏导、应用文写作、中国传统文化探源、魅力女性塑造等方面的课程，引领女职工的学习方向，开拓女职工视野。今天我和大家交流的是公文写作常识 ，这堂课可能要比较枯燥一些。因为公文本身就是一种实用文体，不像文学作品

2、那么感人。但是，作为应用文体，我们却时时刻刻也离不开它。它是社会生活中应用最为广泛的文体，办理某件事，处理某个问题，开展某项活动，交流某些经验，都需要通过公文才能有效的完成。所以尽管枯燥一点，我们还是有必要探讨下去。我们先讲第一个问题：公文概述 。公文，是处理或联系公务的文件。它属于应用文范畴，一般指各类机关在管理活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的，具有传递信息和记录作用的载体。它也是处理各类公务的重要工具。大家知道，诗歌起源于劳动，文章产生于应用。我国最古老的诗歌弹歌 ，就八个字：“断竹，续竹，飞土，逐肉。 ”大意是：砍下竹子，做成弓箭，射出土弹丸，猎取野兽做美餐。这

3、是一首远古民歌，反映了原始社会狩猎的生活。 弹歌选自吴越春秋 ，东汉赵晔编写。还有汉乐府民歌采莲曲：“江南可采莲，莲叶何田田。 ”朗朗上口，情景交融，给人以审美享受。公文就不一样了。翻开古文观止 ，晁错论贵粟疏、诸葛亮前出师表 、魏徵谏太宗十思疏 、史可法请出师讨贼疏 、康有为公车上书等，读起来特别枯燥。还有古代朝廷宣布诏书，开头是：“奉天承运皇帝诏曰” ；结尾是：“布告天下，咸使闻知”都有严格的文章格式。说到公文的产生与发展，有一位女子不能不提。她就是被人称为“巾帼首相” 的上官婉儿。在中国古代十大才女之中婉儿与众不同的是，她不仅是一位女诗人，她还是唐代一位杰出的女官员，专门为武则天掌文诰，

4、起草朝廷的文书。上官婉儿(公元 664公元 7XX 年)，是陕州陕县（今属河南）人。她的祖父上官仪是唐代名臣，麟德元年也就是婉儿刚刚出生的那一年，上官仪因替高宗起草将废武则天的诏书，被武后所杀，家族籍没。尚在襁褓之中的上官婉儿与母亲郑氏同被配入内庭。上官婉儿天生聪秀，十四岁的时候就自成风度，加上过目成诵，文采过人，下笔千言。后来武则天宫中召见，当场命题，让她依题著文。上官婉儿即兴挥笔，一气呵成。武则天看后大悦，当即下令免其奴婢身份，让其掌管宫中诏命。此后，武则天所下制诰，多出上官婉儿的手笔。婉儿在宫中爱上了太子李贤，也就是武则天的次子。但是武则天并不喜欢这个儿子，公元 680 年八月二十二日，

5、二十七岁的李贤被废去太子位。而置他于死地的那份废黜诏书，正是十七岁的上官婉儿替武则天草拟的。唐景龙四年(公元7XX 年)李隆基(后为玄宗)发动政变，起兵诛讨韦皇后及其党羽，上官婉儿被李隆基命与韦皇后一并处斩，年仅 46 岁。在古人看来， “女子无才便是德” 。特别是自古官场险恶，宦海沉浮，因此女子应该大门不出，专门在家料理家务，伺候相公，照料老孺之事，此乃分内。这种男尊女卑的封建意识早已被打破。在现代社会生活中，女性应该是才华横溢、个性独立、精明强干的职场一族。我们除了美丽外，还要有聪慧的头脑和足够胜任工作的能力。那么熟练处理文案是必不可少的能力。在我们淮北矿业女职工中，可以说是人才济济。但是

6、有的同志虽然很优秀，要请她写个总结，起草个文件，做个发言却感到困难。随着信息化和办公自动化的发展，我们无论是女职工工作、还是计划生育工作，公文发挥着重要作用。矿区各单位办公有协同平台，有人口和计划生育工作管理平台。收文、发文，汇报工作，发工作联系，电子邮件等等，要求我们必须掌握公文写作和处理的基本常识。根据考古发掘，我国最早的公务文书产生在殷商时期。在河南安阳发现的甲骨文，有不少都是占卜、祭祀、征战、田猎等记事，大致相当于今天下行文的命令、指令。我国古代封建王朝的公文有：制、诏、诰、敕、题、奏、表、笺等。民国时期确定有：令、咨、呈、示、状五种公文名目。如今的公文，按国务院规定，大体上有十二种。

7、1982年 2 月国务院办公厅发布国家行政机关公文处理暂行办法九类十五种，XX 年发布修订的国家行政机关公文处理办法有十二种：(一)命令(令)、(二)议案、(三)决定、(四)指示、(五)公告、通告、 (六)通知 、(七)通报 、(八)报告 、(九)请示 、(十)批复、(十一)函、(十二)会议纪要。除了这些规定的种类外，还有许多日常工作常用的公文，如：章程、条例、规定、办法、细则、计划、总结等等。公文是处理工作事务的常用工具，是为了工作需要而写的，是法定的机关用以表达自己的意图、代表自己的法定权威，处理和联系公务的依据和工具。公文的特点是：有明确的对象；有较强的时间性。公文的种类名称名目繁多，很

8、难统一。如果按照特点和作用分，主要有：1、规范性公文：章程、条例、办法、细则等。2、指挥性公文：命令、指示、决定、决议、批复等。3、报告请示性公文：请示、报告、简报、情况反映等。4、知照性公文：通知、通告、公告、布告、启事、启示等。5、礼仪性公文：请柬、题词、贺信、对联、聘请书等。6、凭证性公文：合同、协议、收条、领条、借据等。7、记录性公文：会议记录、座谈纪要、大事记等。如果按照公文的行文关系分，主要有：1、下行文：命令、指示、批复、转发、通告、通报等。2、平行文：联系函、通知、介绍信等。3、上行文：请示、报告、汇报材料等。注意：上行文、下行文按照隶属关系逐级发文，一般不得越级发文；遇紧急情

9、况或者特殊事宜必须越级发文的，应当抄送越级的机关或部门。如果按照公文撰写者的性质分，主要有：1、党内公文：党内各级组织制发的文件。2、行政公文：国家行政机关、企事业行政方面的公文。3、群体公文：工会、妇联、共青团、文联、学会等团体公文。4、个人公文：以个人身份制发的公文材料，如：报告、讲话、意见等。此外，按公文办理的缓急分，还有：特急件、急件、平件；按公文的密级分有：绝密、机密、秘密、普通等。下面讲一讲我们最常用的几种文体。一是工作总结的写作。总结是应用写作的一种，是对已经做过的工作进行理性的思考。它要回顾的是过去做了些什么，如何做的，做得怎么样。总结与计划是相辅相成的，要以工作计划为依据，订

10、计划总是在总结经验的基础上进行的。其间有一条规律，就是：计划实践总结再计划再实践再总结。工作总结具有一下特点：自我性、回顾性、客观性、经验性。工作总结的种类：1、按总结的时间分，有年度总结、半年总结、季度总结、学期总结。进行某项重大任务时，还要分期总结或叫阶段总结。2、按总结的范围分，有单位总结、个人总结、综合性总结、专题总结等。 3、按总结的性质分，有工作、生产、教学、科研、实习总结等。总结撰写前的准备：1、重视调查研究，熟悉情况；2、热爱本职工作，熟悉业务 ；3、坚持实事求是的原则；4、重点在出经验，找规律。总结一般分为如下三部分表述：1、情况回顾。这是总结的开头部分，叫前言或小引，用来交

11、代总结的缘由，或对总结的内容、范围、目的作限定，对所做的工作或过程作扼要的概述、评估。这部分文字篇幅不宜过长，只作概括说明，不展开分析、评议。2、经验体会。这部分是总结的主体，在第一部分概述情况之后展开分述。有的用小标题分别阐明成绩与问题、做法与体会或者成绩与缺点。如果不是这样，就无法让人抓住要领。专题性的总结，也可以提炼出几条经验，以起到醒目、明了。运用这种方法要注意各部分之间的关系。各部分既有相对的独立性，又有密切的内在联系，使之形成合力，共同说明基本经验。3、今后打算。这是总结的结尾部分。它是在上一部分总结出经验教训之后，根据已经取得的成绩和新形势、新任务的要求，提出今后的设法、打算，成

12、为新一年制订计划的依据。内容包括应如何发扬成绩，克服存在问题及明确今后的努力方向。也可以展望未来，得出新的奋斗目标。写工作总结文字表述的要求：一要善于抓重点、二要写得有特色、三要注意观点与材料统一、四要语言要准确、简明。撰写总结应注意的问题：首先要有实事求是的态度。工作总结中，常常出现两种倾向：一种是好大喜功，搞浮夸，只讲成绩，不谈问题；另一种是将总结写成了“检讨书” ，把工作说成一无是处。这两种都不是实事求是的态度。总结的特点之一“回顾的理论性” ，正是反映在如实地、一分为二地分析、评价自己的工作上，对成绩，不要夸大；对问题，不要轻描淡写。二是总结要写得有理论价值。一方面，要抓主要矛盾，无论

13、谈成绩或谈存在问题，都不要面面俱到。另一方面，对主要矛盾要进行深入细致的分析，谈成绩要写清怎么做的，为什么这样做，效果如何，经验是什么；谈存在问题，要写清是什么问题，为什么会出现这种问题，其性质是什么，教训是什么。这样的总结，才能对前一段的工作有所反思，并由感性认识上升到理性认识。三是总结要用第一人称。即要从本单位、本部门的角度来撰写。表达方式以叙述、议论为主，说明为辅，可以夹叙夹议说。接下来讲一讲通知、通告、通报写作。通知的种类有：会议通知、指示性通知、发布性通知、批示性通知、任免通知。通知的标题：通知、重要通知、紧急通知、关于 xxxxx 的通知等。通知的正文要写明目的、事项、要求，结尾一

14、般多用：“以上通知，望认真执行” 、“特此通知” 、 “本通知从下发之日起实行”等，一定要周到、精细、准确，交待不清容易误事。右下方要写上发通知的单位名称、年月日。通告是一种公开的通知，对象比较广泛、不专指哪些单位或哪些人。一般由标题、正文、署名和日期组成。发布通告的要求：1、具有约束力量，必须符合法律法规和方针政策。2、文字要简明准确、通俗易懂。3、必须张贴或者在媒体发布。通报的种类有：情况通报、表扬性通报、批评性通报；通报的格式和结构是：标题、正文、署名、日期；发布通报要求：核准实事、写清事项、时间性强。下面讲一讲请示与报告写作。请示与报告是有区别的：请示是下级组织要求上级组织对某一事项给

15、予指示或者批准的上行文。报告是下级组织向上级组织汇报工作、反映情况、答复询问、提出解决问题的办法的陈述性上行文。两者区别在于：请示在事前，需要上级批复；报告在事后，不一定要答复。请示的格式分为：标题、正文、结尾三部分。例如标题：关于节日加班的请示 。在正文中要讲清楚事情的缘由，遇到的问题，解决此问题的设想，使上级一目了然。结尾要用请示语“以上意见妥否，请批示” ，或者“请指示”等。写请示要注意的问题：1、坚持一文一事，便于领导指示；2、确需上级解决的问题；3、按行政隶属关系请示，因特殊情况必须越级的，要抄报越过的上级，不要同时向多方请示。我们再来探讨一下会议文书的写作。一是会议报告。有关领导人

16、在会议上所做的报告称为“会议报告” 。会议报告虽然是个人所做的，但往往代表所在单位领导集体的意向和要求，重要的会议报告要经过领导班子集体酝酿或讨论，由专人执笔，反复修改最后定稿的。会议报告的格式：分为标题和正文两个方面。标题有两种类型：一是公文式标题：如淮北市人民政府工作报告 ；二是新闻式标题：如履行维护职能展示良好形象为确保矿区经济平稳较快发展再立新功在集团公司五届三次职工工会会员代表大会上的报告。会议报告的正文：开头要有“各位代表、各位同志” ，“代表们、同志们”等称呼。称呼之后有一段引言一般是：“我代表 xxxxx（机关）向大会做报告，请予审议。 ”之后引出报告的实质性内容。报告正文一般有四个方面内容：回顾总结工作、分析当前形势、布置今后任务、提出会议要求或者号召。根据不同规格会议，灵活运用，不必机械硬套。撰写会议报告注意问题：明确目的，搞清楚会议的指导思想；要有一定的政策理论水平，报告要有指导性和启发性；要口语化，简洁明了，句式不宜过长，语言要生动活泼。二是演讲稿。演讲稿也叫演说辞，它