小学生课业负担

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1、小组成员课作业负担从图中可以看出，对于不同年龄层的小孩，所适合的高度是不一 样的，必须适宜。 总体来说，2-4年级的小学生书包大体的尺寸为： 高:40-41cm 宽:28-32cm 厚:15-19cm一、调查目的以点代面，真实、客观地了解小学生课业负担的现 状，发现与总结轻负担高质量的成功经验，分析造 成学生课业负担过重的原因，为教育行政部门科学 合理地制订和落实“减负增效”措施提供依据。三、调查过程 （一）深入学校实地调查进行实地调查，通过观察学生活动、对教师 个别访谈、察看学生回家作业记录本以及对 36位学生问卷调查等了解情况。 （二）深入课堂了解课堂作业深入学校，对常态下的课堂教学在课堂

2、练习 与教学内容的关联性、课堂练习的难度、练 习当堂完成情况、练习题主要来源等内容进 行调查。二、调查的对象 调查的对象是漳州实验小学的全 体一至六年级部分学生、家长。 采用观察、问卷、座谈等方法进 行。四、调查内容 本次小学生课业负担调查涉及以下八个 方面的内容通常完成作业的时间多少目前学习压力过大的原因学习压力主要来自于放学后的玩耍时间是多少你能按时完成作业吗？日常考试、抄袭作业情况 书面作业完成后是否一般安排看书复习是否感到目前学习压力过大你能按时完成作业吗？ 你有抄作业的现象吗？ 你是否感到 目前学习压 力过大？ 你书面作业完成 后一般安排看书 复习（或预习） 吗？ 目前学习压力过大的

3、原因是 ？你认为你的学习压力主要来自于 ？你通常完成作业的时间？放学后你的玩耍时间是多少？ 1、对学生的学习状况评价调查显示学生整体学习状况呈正态分布，家长的评价和学生自我评价基本一致优 秀的占比是9.09%与12.56%，比较优秀是45.73%与42.03%，一般是39.94%与 41.79%，较差的为5.23%与3.62%。 2、学生对学校生活的感受 感觉校园学习生活很愉快的学生占了参与调查学生的81.59%，说明学校在各方面为 学生提供了良好的教育教学服务和舒心的校园文化环境。同时也有3.82%的学生有 时感觉不快乐，偶有不想上学，0.25%的学生感觉很不快乐，经常有不想上学的想 法。对

4、此，7.16%的家长也有同感。 3、学生的课业负担情况 无论是家长，还是学生自己认为课业负担很重的占比较低，分别是1.38%与1.24% ，认为课业负担比较重的分别是9.09%与8.34%，而认为课业负担一般或比较合适 ，以及比较轻的学生占了绝大部分，分别占到89.54%与0.43%。而78.21%的学生 认为课业负担重的原因主要是父母经常会另外布置作业，及除了做作业还要参加练 琴、练书法、考级等培训班，与有54.82%家长认为的课业负担重是对孩子学业的期 望值高基本一致；也有22.79%的学生认为是老师布置的作业太多，作业的题目难度 较大，完成起来有一定的困难。从调查的统计数据中发现，教师认

5、为学生课业很重 的比例数高于家长与学生，超过10个百分点，认为课业负担比较重的则达到39.06% ，超过30个百分点。 4、学生完成回家作业的情况从学生回答的每天回家作业需要时间统计发现，每天 作业时间在1小时以内的占48.29%，但是问卷中超过一 半的学生回家作业完成时间在1小时以上，甚至占 21.09%的学生回家作业时间达到及超过2小时。学校在 对小学低年级回家作业的自查中显示，大部分学校都给 学生布置回家作业，书面作业相对少一些，口头作业则 多一些。在深入学校实地调查中得到证实，不仅给学生 布置作业，且量也较大。 5、学生午间休息与下午课后时间安排情况中午饭后到下午上课之前是学生休息、调

6、整的时间， 从调查情况可以看出，只有36.18%能够参加活动，进行 适当的休息，其余学生要么接受教师的补课，要么在教 室里看书、要么在做作业。实地调研看到的情况确实如 此，更有甚者，教师在教室集体补课、分析题目、集体 做练习卷等。同样教师也很辛苦，没有得到休息，调查 中占69.44%的教师到教室面批作业或进行个别辅导。学 生每天下午第七节课以后，学校的安排基本合理，学生 的活动内容也比较丰富，学生与教师的调查结果基本一 致。但是，集体补课的情况依然存在，调查中有占 1.54%的学生和占2.32%的教师反映，每天下午第六节 课以后参加或进行整班补课 。课业负担 重的原因 分析家长 现在的孩子绝大

7、部分是独生子女，家长的一切 希望全部寄托在孩子身上，家长在“望子成龙”、 “望女成凤”的传统理念主导下，以不输在起跑线 上为支撑点，以能够进入优质初级中学、示范性 高中、重点大学，乃至找到理想的工作为目 标，因此在孩子进入小学后就不断 在学业负担上为其加码。教材 新教材使用中出现的问题主要集中在 低年级，教材的容量与课程标准的要 求，很大程度上决定了学生的作业量。 一年级语文课本虽然每年都在修改， 从最初的一百篇课文减到目前的四十 篇，篇目是少了，但文章的难度并没 有降下来，而且学习的目标不清晰， 使教师在把握上增加了难度。上级教 研部门提供的单元考查卷较少等种种 原因，造成教师在命题过程时常

8、发生 拔高难度的现象。教师 教师教学水平的差异决定了学生负担的 轻重，与平行班教师、与其他学校之间 的攀比心理，不严格按照学科课程标 准组织教学，任意拔高要求， 教师受 “勤能补拙”、“反复做、做反复”的思想支 配，坚持有作业总比没有作业好的信念 ，布置单纯的抄写作业，这种机械低效 的作业，既给学生带来负担，又使学生 产生厌烦心理。 学校 从学校层面看，一是考核评价的导向。 在实际操作中，学校则以考试成绩作为 考核奖惩教师的主要依据，给教师带来 极大的心理压力，而教师又会把压力自 然而然地转嫁到学生身上。二是校长的 质量观出现问题，把“教学质量是学校的 生命线”片面认为“教学成绩是学校的生命

9、线”，一味地强调学科成绩代表着学校的 荣誉，给教师增加了不小的心理压力。 考评 第一、目前，课程计划中只规定了小学生完成 回家作业的时间，而对学生课业负担还没有一 个科学合理的评价标准和具体要求。第二、学 校平时的单元考查或考试的命题基本以教研组 或教导处为主，说是教研组其实是课任教师轮 流命题。县级教学质量监控机制本来很平常的 一种调研方式，当大家把它当做衡量学校教学 质量的唯一标准，并不断强化、片面追求时， 在作为动力的同时，也形成了无形的压力。 1、小学生课业负担过重的现象存在。 2、低年级学生“不布置回家作业”的要求达不到。 3、学生使用教辅资料现象仍然比较普遍。 4、学生午间休息得不

10、到保证。 5、部分教师的专业水平不高。 6、学校对教师工作的评价比较片面。 7、教学质量监测的机制不够完善。 8、家长对学生的期望值过高。 调查基本结论 减轻小学生过重课业负担，是读者反映较为强减轻小学生过重课业负担，是读者反映较为强 烈的教育热点难点问题，特别是城镇名校突显烈的教育热点难点问题，特别是城镇名校突显 的教辅多、作业多、考试多、补习多等现象，的教辅多、作业多、考试多、补习多等现象， 影响学生睡眠休息、体育运动、自由活动时间影响学生睡眠休息、体育运动、自由活动时间 不足，学习兴趣低下，损害儿童身心健康。对不足，学习兴趣低下，损害儿童身心健康。对 此，许多家长、教师和学校都认识到学生

11、课业此，许多家长、教师和学校都认识到学生课业 负担过重的危害性，但是真的要减负，却又很负担过重的危害性，但是真的要减负，却又很 难难。 对策建议 1、教育行政部门要进一步加大素质教育推进力度，结合区域 教育发展的特点，在规范学校的课程建设、执行课时计划、落 实减负措施等方面建立长效的管理、监督机制；加强学校教学 管理人员实务培训，提供校际交流互动、管理经验共享的平台 ，提高他们组织校本教研、实施教学常规管理的能力。通过建 立对学校办学绩效的评估机制，引导学校全面实施素质教育， 促进学生、教师和学校的健康发展。 2、学校要以科学发展观为指导，进一步端正办学思想，牢固 树立以学生发展为本的理念，遵

12、循学生成长规律和学习规律， 科学地制定作息计划，合理安排学生一日活动，确保午间休息 和体育锻炼时间，还学生应有的休息、活动时间和空间。真正 落实“减负增效”措施，使学校成为学生健康、主动、快乐成长 的乐园。 3、加强师资队伍建设，不断缩小学校教师教学水平之间的差 异，集中精力研究教学，重点研究学生的学法和练习题的设计 ，稳步提高课堂教学的有效性；要关注教学热点问题，为基层 学校教师的教学研究提供有效的服务。4、教育行政和教学业务部门要根据区域教育发展现状和教学质量 的总体要求，完善教学质量监测机制，重视监测及分析的导向性， 科学使用监测分析的结果。5、为构建社会、家庭、学校一体化的育人模式，形成共同承担学 生成长教育责任的格局，县级层面可充分利用报纸、广播、电视等 媒体加强对社会进行“减负增效”工作的宣传，引导社会各方关注“减 负”问题，并承担起相应的责任。6、教育督导要关注学校的依法自主办学，通过督导评估的导向和 具体标准，促进学校依法自主办学目标的实现，进一步运用发展性 教育督导理论，结合实际，完善以学校发展规划为主要依据的发展 性督导评价运行机制。改进和完善学校办学水平综合督导评估方案 ，实施学校年度绩效考核机制，为全面落实“减负增效”保驾护航。