重庆市地房籍合一管理信息系统 技术报告

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1、重庆市地房籍合一管理信息系统技 术 报 告重庆市国土资源和房屋管理局 北京世纪安图数码科技发展有限责任公司一、系统目标和建设内容四大系统目标构建图属合一的重庆市地房籍合一数据库, 通过建立宗地、房产空间数据模型,构建空 间数据和地籍、房籍属性合一的数据库,以 数据库来准确反映全市地籍和房籍现状。 建立图形属性合一的GIS管理系统,能够完 成各类图形和属性数据的建库和数据更新工 作,针对图形和属性能够相互查询;对于地 房籍合一能够实现关联管理,地籍和房籍信 息能够无缝的结合;该系统还能够完成各类 属性和图形的输出功能。在地房籍数据库基础上建设地房籍管理业务 系统,实现宗地登记、产权登记、交易、拆

2、 迁、物业管理、房产开发等高效、互联互动 式房地产管理业务系统;通过先进的信息系 统技术来杜绝传统管理模式上的各种漏洞。 通过建立地、房合一的房产数据对象关联, 以及房产所关联的法人和自然人对象的相关 属性,并采用空间数据共享技术,建立面向 社会的服务系统,使房地产空间数据库成为“ 数字重庆”的关键基础设施,更好的服务于重 庆市国民经济建设和社会协调发展。 四大系统目标六大技术内容建立全新地房籍合一、图属合一地房对 象模型及地理空间数据库。 建立面向地房籍合一空间数据库的土地 、房产测绘与更新系统。 基于通用工作流平台建设地房籍网上办 公自动化系统 。六大技术内容通过网上办公自动化系统建设,使

3、得土 地和房屋管理可以在网络之上,实现业 务一体化,内外联动。建立完善的系统安全体系,保证网络、 数据、系统、应用、管理系统等五个层 次的安全。建立国土资源和房产多级管理/房地产 信息发布系统。二、系统总体架构市区两级“集中分散”式应用架构 远程网络安全验证远程网络安全验证分局用户市局用户各分局数据库数据库安全验证远程网络安全验证各分局数据库数据库安全验证远程网络安全验证分局用户数据库安全验证市局数据库数据库安全验证网络 服务器数据库 服务器组(群)数据存储 设备主交换机图形 工作站微机微机触摸屏交换式集线器(HUB)交换式集线 器(HUB)微机连接外部的 路由器防火墙输入输出设备应用服务器

4、组(群)内外网渡 桥互联网专网或电话线系统硬件架构Internet ExplorerWindows2000/XP Professional各类数据查询、统 计、分析及业务办 公处理系统GeoMedia Objects各类数据建库、 更新、查询分析 及管理维护系统Access各类档案资 料数据录入 编辑系统各类图件浏览、 制图系统IIS 5.0(含.Net)Oracle 8/9i ServerGeoMedia WebMapWindows 2000 Advanced ServerAutoCAD、 MicroStationNetOffice空间数据应用服务B/SC/S系统软件平台架构三、系统技术路线

5、图属合一GIS管理系统Oracle Spatial:n同时存储空间和非空间数据;n提供空间索引机制。GeoMedia Professional:n提供对Oracle Spatial空间数据的操作功能;n提供组件对象可供二次开发。GeoMedia WebMap:n提供B/S结构下的空间数据浏览和图属交互操作;n提供服务器/客户端组件供二次开发。通用工作流平台结构DataBase ServerWorkFlow ServerGIS ServerIIS(.Net)WebServiceIEActiveXCOM客户端应用SOAP、XML、HTTP、HTTPS、SOCKETSJavaApplet工作流模型定

6、 制工具工作流模型库工 作 流 引 擎通用工作流平台模型(1)工作流节点角色表单表项权限附件权限其他事务表项处理方式角色可视 不可视 填写 签名 追加 占先 必填 外部名称工 作 流 模 型表项处理模型流向GIS事务通用工作流平台模型(2)附件处理方式角色添加 删除 修改角色用户附件处理模型角色用户关系模型工 作 日 模 型优先级普通特级加急业 务 顺 序 模 型业务状态用户角色1角色3角色2激活挂起GIS/MIS/OA一体化技术路线平台特性:nGeoMedia Professional:提供丰富的C/S模式GIS组件对 象。nGeoMedia WebMap:提供丰富的C/S模式GIS组件对象

7、 。 nNetoffice:提供WebServices可调用工作流和GIS引擎, 基于XML进行服务器客户端数据传输和交换。实现功能:n通过GIS组件构建应用程序,实现C/S结构下的图属一体 化操作;n通过GeoMedia WebMap+NetOffice实现B/S结构下的图 文一体化流转审批。系统依据通用软件技术标准J2EE标准;XML标准;URL标准;ODBC、OLE DB数据库接口标准;HTML、ActiveX客户端处理及浏览标准;HTTP协议;SOAP通信协议;安全传输层协议SSL。系统依据国家和行业规范1:10000基础地理信息更新与建库技术指南 (国家测绘局颁布)中华人民共和国行政

8、区划代码GB2260- 19951:500,1:1000,1:2000地形要素分类 与代码GB14804-931:500,1:1000,1:2000地形图图式 GB7929-871:5000,1:10000地形图图式GB5791- 86城市分类与规划建设用地标准GBJ137- 90国土基础信息数据分类与代码 GB/T13923-92城市地理要素城市道路、道路交叉口 、街坊、市政工程管理编码结构规则 GB/T14395-93城市道路设计规范GBJ37-90城镇公共交通术语标准GB5655-85国民经济行业分类与代码GB/T4754-94县以下行政区划代码GB2260-1995房屋用途及用地分类标

9、准建设部国家行政区编号规范中华人民共和国标准计算机软件开发 规范中华人民共和国标准软件产品开发文 件编制指南 地球空间数据交换格式GB/T 177981999 中华人民共和国行政区划代码 GB/T 22601999 房产测量规范GB/T 179862000城镇房屋所有权登记暂行办法建设 部城市房屋权属登记管理办法重庆市地房籍测量规程四、图属合一地房籍数据库设计 地房籍合一数据体系 地籍权属信息房籍权属信息房籍信息地籍信息地形信息房产分层分户图空间要素分类体系测量控制点点状地物线状地物面状地物复合地物点状地貌线状地貌面状地貌复合地貌点状地类线状地类面状地类地类界复合地类说明注记数字注记高程注记

10、行政区街道街坊宗地界址线界址点地籍注记房屋房屋分层分户图房屋注记房屋分户双线图房屋分户单线图房屋平面图像地形地貌地籍房籍地房籍合一数据库内容组织机构用户/角色流程权限变更规则动态限制地形数据地籍数据房产平面图分层分户图权属状况影像资料元数据房地产市场数据图属合一的地房籍 数据库业务处理 过程库业务规则 库静态限制权证地房籍管理对象国有土地使用权证房屋所有权证他项权利证商品房预售(预租)许可证纸质档案电子记录其他媒介档案登记机关和处室业务登记人员金融部门政府部门系统管理员测绘单位和数据库建设人员管理实体开发商机构(中介、评估)权利人(自然人和组织 ) 代理人一般市民商业实体 楼盘项目时态数据模型

11、权属1权属2权属N权属状况发 生变化:所 有历史记录 及变更过程 均保存在现 势数据库中 ,通过查询 一个空间实 体,可以检 索任意时刻 的历史权属 状况及变更 过程。权属1权属2现势数据库历史数据库空间对象发生 变化:历史记 录保存在历史 数据库中,通 过现势空间实 体,可以检索 任意时刻的空 间数据对象及 其属性。现势数据库楼盘表模型地房籍编码规则地籍编号: 区县代码街道号街坊号宗地号房籍编号: 【地籍号】丘幢单元楼层户号 业务限制规则及作用地房籍合一模型五、系统功能总体功能描述地房籍合一、图属合一数据库图 属 合 一 数 据 建 库 及 更 新 模 块地 房 籍 合 一 数 据 库 管

12、理 模 块地 房 籍 业 务 审 批 处 理 模 块各 类 图 、 表 数 据 输 出 模 块业 务 办 公 管 理 维 护 模 块土 地 房 产 数 据 查 询 统 计 模 块开 发 商 联 网 申 报 模 块系 统 安 全 模 块公 众 网 上 地 房 息 查 询 模 块地 房 信 息 触 摸 屏 查 询 模 块地 房 信 息 语 音 查 询 模 块地房数据建库 、编辑、管理 、更新、输出登记机关 地房业务 办理、查 询系维护面向开发商和 市民的地房信 息查询和网上 业务申报安 全各 类 图 形 、 属 性 编 辑 处 理 模 块地籍数据建库地籍数据库CAD 格式地 籍图纸质地 籍档案EP

13、SW数 字测图 文件宗地坐 标连线 文件转换录入Access导 入转换转换纸质地 籍图件扫描矢 量化房籍数据建库地房籍数据库原有房产登 记交易数据 库纸质房 籍档案CAD房屋面 积量算成果转换录入Access导入转换楼盘表手工或自 动建立内外业一体化地籍数据更新地籍现势数据库地籍历史数据库LandInfoEPSWCM外业变 更EXFEPSWCMEXF其他数据处理及管理维护功能地房籍图属交互查询;空间分析:缓冲区分析,拆迁 分析;各类图形增删改;图形输出:地籍图、宗地图、 房产平面及分层分户图的输出 ;统计报表:各类地籍、房产分 类面积统计;数据库管理:元数据建立,空 间索引建立及维护。权属登记

14、、交易功能业务流程、组织机构、用 户权限、登记交易限制规 则自定义;基于规定流程进行地房业 务受理并进行审批、登记 、交易,实现图文一体化 的业务网上流转处理;基于地房籍业务处理规则 ,实现地房籍各项业务联 动;地房籍业务可同时处理, 可输出各类表卡证,自动 按规则计算收费金额。开发商联网申报功能 提供开发商管理注册登记模块 ,授权开发商在规定的权限范 围内按规则处理自己的楼盘;提供开发商业务处理规则,限 制开发商进行不合法的售楼行 为;开发商可以通过该网站,向用 户展示自己的楼盘、用户需要 进行登记、交易的户型、面积 、单元号、预售许可证号等合 法的信息;开发商通过网络将需要供登记 机关登记

15、、审批的业务数据上 传给登记机关,可以减轻登记 机关的数据录入工作量。面向公众的地房籍信息查询 提供面向所有公众的开放式地 房信息查询网站,供所有互联 网用户进行业务办理进度、楼 盘预售、预备案登记、开发商 、物业企业的相关信息查询; 提供面向会员制用户的收费式 地房籍信息查询网站,供登记 会员进行业务办理进度、楼盘 预售、登记、权属状况的查询 ,同时进行会员的注册、计费 管理;通过语音查询系统,由用户拨 打房产语音服务电话查询业务 办理进度及公积金查询。 数字影像档案系统网上交易系统六、系统安全安全层次网络硬件安全数据传输安全系统级安全应用级安全管理安全应用系统安全模型密码验证数 据 库 (

16、加密/压缩)网卡验证用户登录MD5加密网卡参数数字证书数字证书验证SSL事务处理 数字图像签名https登录身份验 证;传输SSL证 书加密;数据库及存 储加密及压 缩信息;数字图像签 名七、系统特点及技术展望系统技术特点(1)采用面向对象分析方法分析地籍、房籍管理的业务 和对象,设计了全新、完备的地房籍业务综合模型 ,为地房籍数据库和业务系统建设,实现“以图管 地、以图管房”奠定了基础;基于以上模型采用大型空间数据库Oracle建立了地房 籍数据库,进行图属一体化的管理,并采用大型组 件式地理信息系统GeoMedia系列软件来管理维护该 数据库;开发了面向大型数据库的通用工作流平台NetOffice ;系统技术特点(2)采用B/S结构,在地房籍GIS数据库基础之上,采用 通用工作流NetO

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