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1、1四川普通高中课程评价改革的进展、问题与应对“四川普通高中课程评价改革研究”研究报告 1李佳孝 李 园 谢应涛摘 要：课程评价既是高中教育评价的重要组成部分，又是有效实施新课改的保证。随着我国新课程改革的全面实施，四川普通高中课程评价改革取得了一定进步，但与发达地区相比还存在较大差距。分析了四川普通高中课程评价改革的进展和存在的问题，探讨了四川普通高中课程评价模式与策略。关键词：课程评价改革；普通高中；四川教育发展国家中长期教育改革和发展规划纲要指出：“高中阶段教育是学生个性形成、自主发展的关键时期，对提高国民素质和培养创新人才具有特殊意义。注重培养学生自主学习、自强自立和适应社会的能力，克服
2、“应试教育”倾向。到 2020 年，普及高中阶段教育，全面满足初中毕业生接受高中阶段教育需求” 【1】 。课程评价既是高中教育评价的重要组成部分，又是高中生健康成长的可靠保证。随着我国素质教育的深入推进，特别是新课程改革的全面实施，四川普通高中课程评价改革取得了一定进步，但和发达地区相比还存在较大差距。因此，分析四川普通高中课程评价的现状，针对存在的问题提出有效的应对策略，对推动四川普通高中课程评价改革、提高四川普通高中教育质量具有重要的现实意义。一、问题的提出四川普通高中课程评价改革研究课题的提出，既有深刻的国际背景，又有紧迫的现实需求；既是四川社会进步的必然趋势，也是高中教育自身发展的强烈
3、诉求。1 基金项目：服务普通高中改革专项四川普通高中课程评价改革研究（项目编号：JGXM1002）2 作者简介：李佳孝（1949-），男，四川宣汉人，西华师范大学四川省教育发展研究中心教授，主要从事教育评价与教育管理研究。李 园（1981-），女，四川南充人，西南民族大学外国语学院讲师，主要从事课程与教学论研究。谢应涛（1982-），男，四川南充人，西华师范大学实验中学讲师，主要从事计算机教育研究。2（一）国家中长期教育改革和发展规划纲要要求深化普通高中课程评价改革高中阶段对人的终身发展具有独特价值 ，它是九年义务教育和高等教育的衔接口，在整个教育体系中处于承上启下的特殊地位。高中课程改革也是
4、新世纪世界各国探索的热点问题，包括对课程评价改革的研究。国家中长期教育改革和发展规划纲要指出：“全面提高普通高中学生综合素质。深入推进课程改革，全面落实课程方案，保证学生全面完成国家规定的文理等各门课程的学习。创造条件促进学生全面而有个性的发展。积极开展研究性学习、社区服务和社会实践。建立科学的教育质量评价体系，全面实施高中学业水平考试和综合素质评价。” 【2】 只有建立起科学的高中课程评价体系，才能准确评价高中生的学业水平和综合素质，为高中课程改革和教育质量保障提供科学依据。（二）四川普通高中课程评价存在的问题需要加快课程评价改革在世纪之交，我国作出了深化教育改革，全面推进素质教育的战略决策
5、，四川普通高中教育改革也取得了显著成绩。但是由于种种原因，致使课程评价改革滞后。主要表现在一些领导和老师对课程评价改革的重要性、必要性认识不到位，重视不够；部分教师素质适应不了课程评价改革的需要；不少学校的教学管理不能适应课改要求等等。这些问题如果得不到及时纠正，势必影响四川普通高中新课程改革的顺利实施，也不利于四川普通高中教育改革的深化。（三）四川普通高中教育质量需要课程评价改革保驾护航课程评价的主要功能是监控教育质量，包括教师的教学质量和学生的学习水平。四川普通高中的教育质量从总体上看虽然不错，但是和先进地区相比，还存在一定差距。高中课程质量涉及到教师、学生和课程内容，教师的教学理念、教学
6、技能、教学态度和教学效果以及学生的学习态度、学习能力、学习方法、学习有效性等对课程质量的影响很大。通过课程评价改革，及时监控课程质量影响因子的变化，可以有效调控课程教学活动，为四川高中教育质量和高中生的全面和谐可持续发展提供保障。二、研究的现状与价值高中课程评价改革是世界基础教育改革关注的热点问题之一。20 世纪 90年代以来，世界各国在制订高中培养目标时，更加关注公民的责任、个性发展3与生存能力、创造力与批判性思维、交流、合作与团队精神、信息素养、国际视野等方面的的素质。国外关于高中课程评价改革的研究比较全面深入，为四川普通高中课程评价改革提供了借鉴。（一）国外关于高中课程评价改革的研究1.
7、关于高中课程评价目标的研究法国国民教育部发布的为了 21 世纪的高中指出：“高中的任务就是让所有的学生，不论其社会出身，不论其获得成功的领域如何，在其教育专业中获得基本知识，并掌握进入国家和欧洲生活，更广义地说，进入人类历史所需要的评判能力和文化知识。” 美国 21 世纪高中教育的目标为：培养学生善学、好学的品质，批判性思考的习惯和面对问题解决过程中莫衷一是的情形时乐此不疲的情怀，从而在知识、能力和情感等诸方面为中学后教育做好充分的准备。这些课程目标也成为高中课程评价的目标。2.关于高中课程评价内容的研究澳大利亚昆士兰州高中课程评价改革给了我们很好的启示。他们没有全国统一的入学考试，而把权力下
8、放给各州，由各州根据自己的特色，举办各州统一的核心能力考试。昆士兰州的高中课程评价内容分为四项：一是学科成绩测试；二是核心技能测试；三是总体位置评定；四是各领域位置评定。总体位置评定合格的学生有资格参加各领域位置评定 【3】 。3.关于高中课程评价方式的研究课程评价方式是根据课程框架并遵循可靠和公平的准则而设定的。课程评价的目的不是为了对学生进行甄别和选拔，而是要尽力展现学生的进步，促进学生的学习以及唤起学生对学习的兴趣和信心 【4】 。同时，新的评价方式还让学生自己了解评价的指导思想、评价的标准、评价的方式和方法。教学过程中，教师也鼓励学生积极进行自我评价，发展自我评价的能力，进而使学生能自
9、己设立学习目标，并根据目标设定的不同及时调整自己的学习方法，顺利完成各学科课程的学习，达到掌握并应用知识的要求。4.关于高中课程评分标准的研究高中的各学科按内容与难度被分为数量不等的若干学程，一个学程平均为38 个课时，每个课时 45 分钟，学程结束后就要进行评分。评分的目的是学生4实现课程目标和该学程学习进展情况给学生一个反馈。课程评分的依据有 4 个方面：书面考试；教师对学生学习进展情况的连续观察；对学生作品的评价；学程结束时的评价讨论(学生对自己所作的自我评价)。评分标准有 7 档：4 分(不及格)、5 分(及格)、6 分(满意)、7 分(较好)、8 分(好)、9 分(很好)、lO分(优
10、秀) 【5】 。每门学程的评分标准在每学期上课之前就已通知学生，而且评分细则也是得到学生同意的。如果学生获得的评分为不及格，学校必须给学生机会参加另一次考试补考或其他某种评价。5.关于人性化的评价制度研究芬兰设有全国统一的高中毕业考试，所有高中学生学习结业时均必须参加该考试。该考试的目的是判定学生是否具备了高中教学大纲要求的知识和技能并达到了毕业水平。考生即使已经通过了考试，但如果自己对考试成绩不满意，还可以重新再考一次，其间没有时间限制，最后把较好的一个成绩记录在大学入学考试证书上。如果考生未能通过考试，可以在以后的连续 3 次考试中重考2 次。各高校依据考生的平时成绩和大学入学考试成绩录取
11、学生 【6】 。（二）国内关于高中课程评价改革的研究随着我国高中新课程体系的诞生，高中课程评价逐渐成为研究热点之一，建立并完善高中课程评价制度是研究者和实践者的共同目标。北京师范大学董奇教授、华东师范大学钟启泉教授等都对教育评价改革有独到的研究。浙江温州对高中课程评价研究非常重视，到 2008 年就召开了 10 次专题研训会，余杭区推出了高中新课程评价改革行动计划。研究的重点主要集中在：1.关于高中课程评价理念的研究学者们一致认为，高中课程评价应该有利于学生的一生发展，即贯彻发展性评价理念。在评价目标上，提出了基础性发展目标和学科学习目标，以评价为指挥棒引导学生主动发展。在评价功能上，由侧重甄
12、别和选拔转向侧重发展；在评价的视点上，从过分关注对结果的评价逐步转向对学习过程的评价；在评价的主体上，强调评价主体多元化和评价信息的多源化、重视自评、互评的作用；在评价的结果上，不只是关注评价结果的准确、公正，而是更强调评价结果的反馈以及被评价者对评价结果的认同和对原有状态的改进；在评价的内容上，强调对评价对象的各方面情况进行全面综合考察；在评价的方法上，强调5评价方式多样化，尤其注重把质性评价与量化评价结合起来，以质性评价统整量化评价；在评价者与评价对象的关系上，强调平等、理解、互动、体现以人为本的主体性评价的价值取向。2.关于高中课程评价制度的研究课程评价包括课程需要、课程设计、教学过程、
13、教材、学生成果目标、通过课程学生取得的进步、教学有效性、学习环境、课程政策、资料分配以及教学成果等的内容。课程评价揭示教育的程序所具有的价值与效果，为课程开发提供有效的信息。通过学校内部课程评价改革和改革普通高中会考制度、高考制度改革，从学校内外两个方面努力，力求从制度上保障普通高中课程评价改革的顺利进行。3.关于高中课程评价方式的研究学者提出，全面推行学生学业成绩与成长记录相结合的评价方式。学校应根据目标多元、方式多样、注重过程的评价原则，综合运用观察、交流、测验、实际操作、作品展示、自评与互评等多种方式，为学生建立综合、动态的成长记录手册，全面评价学生的成长历程。但是由于高中课程评价直接与
14、高考有关，影响到千家万户，受到各方面的高度关注，因此在研究的过程中存在不少问题。一是指导思想有禁忌。由于高中生与升大学有关，所以很多研究者都有顾虑，不敢打破现有评价制度，只是修补性研究，不可能提出根本性的变革意见。二是研究角度有偏差。理论研究的比较多，对应用研究的比较少，研究成果对高中课程评价改革缺乏指导意义。三是提出的课程评价策略不具可行性。很多研究成果表面上看很科学很完善，但是要么繁琐，要么脱离实际，不能在课程评价实践中应用推广。四是对课程评价的监管研究不够。我国高中课程评价改革进展缓慢，一个重要的原因就是地方政府没有贯彻新课程改革理念，还是只抓升学率。如何对教育行政部门特别是首长的监督研
15、究不够。（三）关于四川普通高中课程评价改革研究的意义1.可以丰富和发展课程评价理论6研究新课程实施过程中四川高中课程评价的意义、原则和功能，可以丰富和发展课程评价的区域性理论，拓宽课程评价的研究领域，为教育评价研究者提供参考。2.可以提高四川省普通高中课程评价的水平通过探讨研究，进一步明确课程评价在高中教育质量保障中的重要意义，促使教育管理者、教师和学生更新课程评价观，认真履行自己的评价责任，发挥课程评价促进高中生和谐发展的功能。借鉴课程评价的有益经验，针对四川高中的实践，提出具有针对性和可行性的课程评价优化策略，可以帮助四川省高中课程评价尽快落实新课程改革的要求，提高高中教育质量和人才培育质
16、量。3.可以促进高等师范院校教育评价课程的教学改革高等师范院校培养的学生大多是高中教师，通过本项目的研究，可以了解四川高中课程评价的实际，为高校教育评价改革提供实践支撑。高中课程评价存在的问题既给高校提出了研究课题，又为教育评价课程教学指明了方向，保证培养的毕业生能够更好地适应高中课程改革对教师教育评价努力的要求，高校与高中互动，实现双赢。三、研究的主要成果本研究在分析新课程改革对普通高中课程评价提出的新要求以及四川普通高中课程评价现状的基础上，探讨了四川省高中课程评价的进展，其目的在于针对存在的问题，提出四川普通高中课程评价改革的应对策略，以期为课程评价决策者提供参考，为四川普通高中课程评价改革提供有效帮助，为提高四川普通高中教育质量作出努力。课题组经过三年的研究，取得了如下成果。（一）把握了四川普通高中课程评价改革的进展1999 年，第三次全国教育工作会议召开以后，我省中小学积极推进素质教育，也推动了普通高中的教育改革，从而为新课改的实施打下了一定基础。四川普通高中新课改从 2007 年开始
