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1、公务员职业道德 与党性修养主讲：丰 坤 武n公务员应该成为实践公民道德规范的表率； 信仰危机实际上是信任危机，当信仰的宣传 者不去践行其信仰，信仰自然会失去公信力 。 政府的公信力，是由政策的稳定与公务员 的道德品质支撑的。n公务员职业道德教育，关键在启发公务员的 道德人格意识和道德自省意识、道德实践意 识。公民道德规范 (公民道德建设实施纲要 中共中央 2001年9月20日 )n公民道德基本规范： 爱国守法，明礼诚 信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献n社会公德规范：文明礼貌、助人为乐、爱 护公物、保护环境、遵纪守法n职业道德规范：爱岗敬业、诚实守信、办 事公道、服务群众、奉献社会 n家庭美德规
2、范：尊老爱幼，男女平等，夫 妻和睦，勤俭持家、邻里团结 南通市公务员思想道德和社会诚信行为规范 （南通市市委组织部、南通市人力资源和社会 保障局 2011年1月 28日）n政治坚定 忠于国家n勤政为民 爱岗敬业n清正廉洁 乐于奉献n诚实守信 品行端正公务员职业道德培训大纲n忠于国家n服务人民n恪尽职守n公正廉洁 2011年10月17日国家公务员局印发10号文 件一、 忠于国家忠于国家是公务员的天职 n忠于中国特色社会主义事业，坚决拥护中国共产 党的领导，坚定理想信念，在思想上、政治上、 行动上与党中央保持高度一致；n忠于国家利益，维护党和政府形象、权威，维护 国家统一和民族团结，严守国家秘密，
3、同一切危 害国家利益的言行作斗争；n忠于国家宪法，模范遵守法律法规，按照法定的 权限、程序和方式执行公务，知法守法、依法办 事，维护法律尊严。南通市具体规定n不得有下列言行：（1）缺乏政治责任感，散布与党和政府的政策相 违背或有损于党和政府形象的言论；（2）在重大政治是非问题上立场动摇，参与社会 非法组织或参与非法活动；（3）印制、张贴或传播非法宣传用品，影响社会 安定；（4）在应对突发事件、处理各种利益关系时逃避 退缩，不敢负责；（5）其他违反政治纪律的言论或行为。党性修养n加强政治理论学习，用马克思主义中国化理论成 果武装头脑；n严肃对待政治问题，力戒轻薄，在思想上、政治 上和行动上与党中
4、央保持高度一致；n健全思维结构，把政治思维、经济思维、知识思 维结合起来；n思大局，谋久远，保证政令畅通。n在外事场合，人格尊严关系到国格尊严，既要尊 重对方的人格，也要维护自身的人格尊严。二、服务人民服务人民是公务员的根本宗旨n树立和坚持马克思主义群众观点，尊重人民群众历 史主体地位，坚持以人为本，执政为民，对人民负 责，为人民服务，受人民监督，让人民满意，永做 人民公仆；n增强对人民群众的深厚感情，保持同人民群众的血 肉联系，把实现好、维护好、发展好最广大人民群 众根本利益作为工作的出发点和落脚点；n坚持群众路线，尊重群众首创精神，深入调查研究 ，问政于民，问计于民，积极回应人民群众要求；
5、n提高为人民服务本领，善于做群众工作，努力提供 均等、高效、廉价、优质公共服务，促进科学发展 和社会和谐。南通市具体规定n牢固树立全心全意为人民服务观念，一切从人民 利益出发，努力做到权为民所用，利为民所谋， 情为民所系。不得有下列行为：（1）疏远群众，对群众的疾苦和困难漠不关心 ，对群众反映的意见和合理要求置之不理;（2）对群众态度冷淡、生硬、蛮横；（3）滥用职权，侵犯群众的合法权益；（4）失职渎职，玩忽职守，给人民群众的生命 、财产安全造成危害或损失。党性修养n对岗位要有敬畏意识，以高效率高质量的服 务让行政当事人满意。n对行政当事人要有服务意识。在关于公民与 政府关系的认识上，必须从公民
6、义务本位和 政府权力本位向公民权利本位和政府责任本 位转变。党性修养n对地位要有平等意识，切实改进机关作风。“人人生而自由，在尊严和权利上一律平 等。他们富有理性和良心，并应以兄弟关系 的精神相对待。”世界人权宣言尊重他人的权利、他人的人格、他人的价 值！（幻灯片：人性的尊重 ）党性修养n对人际关系要有和谐意识。确立“以和为贵” 的理念、“和而不同”的思维方式、和解通融 的处世方法。n对上级指令要强化执行意识。执行力系指执 行上级指令的力度（接受任务不讲条件，执 行任务不找借口，完成任务不打折扣，检查 任务不留情面）和能力（领悟能力、判断能 力、协调能力、创新能力）n对群众利益要有关切意识。切
7、实贯彻以人为 本的理念，敢于维护群众合法利益。三、恪尽职守恪尽职守是公务员的立身之本n增强职业使命感和责任意识，树立正确的世界观 、权力观、事业观，把个人价值的实现融入到党 和人民事业的不懈奋斗之中；n弘扬职业精神，勇于创造、敢于担当、顾全大局 、甘于奉献，在完成急难险重任务、应对突发事 件等考验面前冲锋在前；n发扬职业作风，求真务实，勤于任事，艰苦奋斗 、淡泊名利，兢兢业业做好本职工作；n严守职业纪律，严于律己、谨言慎行，不玩忽职 守、敷衍塞责，不滥用职权、徇私枉法。南通市的具体规定n严格遵守机关各项工作制度，恪尽职守， 爱岗敬业，勤奋工作。不得有下列行为：（1）无故迟到、早退；（2）无故矿
8、工；（3）工作时间擅离职守，办私事，从事与 工作无关的其他活动；（4）工作消极，办事拖沓，不能及时完成 任务；（5）上班时间网上玩游戏、炒股、聊天。南通市具体规定n发扬求真务实的工作作风，说实话，报实 情，办实事，求实效。不得有下列行为：（1）在向上级汇报或向下级通报公务情况 时，编造假情况，欺骗上级和群众；（2）在接受组织的调查、取证和质询时， 捏造事实，提供虚假证明；（3）在年龄、学历、履历等方面弄虚作假 ，欺骗组织和群众；（4）揽功诿过，沽名钓誉。n依法获取劳动报酬和享受福利待遇。不得 有下列行为：（1）从事或者参与盈利性活动；（2）未经组织批准在企事业单位兼任职 务，领取报酬。党性修养
9、n树立正确的权力观：权为民所赋，权为民所用。 保持权力的公共属 性,保证权力在我手中永远姓公不姓私。n树立正确的利益观：公务员具有双重身份。公民一旦成为公务员， 国家或行政组织就要求其承担比公民更多的义务和 责任，故有时他们需要牺牲相应的公民权利。应该 把奉献视为公务员的天职，在市场经济条件下尤应 如此。党性修养n树立正确的事业观：不求做大官，但求做大事，小官也能做大事 ；树立正确的政绩观：政绩要符合科学发展的 要求；不能用损害群众利益的办法谋取政绩；政 绩与政德的统一。求真务实有时要准备付出代价。四、公正廉洁公正廉洁是公务员的基本品质n崇尚公平，履职为公，办事出于公心，努力维护 和促进社会公
10、平正义；n正气在身，坚持真理、崇尚科学、诚实守信、为 人正派，不以私情废公事，不拿原则作交易；n为政以廉，坚守信念防线、道德防线、法纪防线 ，不以权谋私，勇于同腐败现象作斗争，弘扬传 统美德，模范遵守社会公德和家庭美德。南通市具体规定n廉洁从政，克己奉公，忠于职守，不以权谋私。不得有下 列行为：（1）利用职务之便侵占公共财物、挪用公款，为团体、 个人谋取不正当利益；（2）占用或借用与本职工作有关的各类利害关系人提供 的交通工具、通讯工具、电脑或其它贵重物品；（3）接受有业务往来单位和个人的现金、有价证券、支 付凭证等各种形式的“红包”；（4）行贿受贿，跑官要官；（5）敲诈勒索财物，或利用婚丧嫁
11、娶等敛财；（6）用公款相互宴请；（7）利用其他不正当手段获取利益。n模范遵守社会公德，家庭美德。品行端正，作风正 派，生活严谨，维护公共秩序，在日常生活和社会 活动中诚实守信，发挥表率作用，时时处处维护公 务员的良好形象。不得有下列行为：（1）观看、 收藏、传播黄色影视和书刊，拨打色情电话；（2 ）罔顾群众安危，不见义勇为；（3）组织、参与 或支持赌博、迷信等活动；（4）缺乏爱心，抵制 社会公益活动；（5）破坏生态环境，毁坏公共设 施或文化古迹；（6）违反社会公共秩序，影响公 职人员形象；（7）侮辱、诽谤他人，破坏他人名 誉；（8）违反社区管理规定，影响和阻挠社区正 常管理；（9）其他违反社会
12、公德的行为。 n尊老爱幼，赡养父母，夫妻平等，家庭和 睦。不得有下列行为： （1）实施家庭 暴力，虐待老人，不承担抚育子女责任； （2）存在婚外情等违背婚姻、家庭伦理道 德的不良行为。n在执行公务期间，着装得体，仪容整洁， 语言文明，礼貌大方。不得有下列行为： （1）在公共场所酗酒滋事；（2）语言粗鲁 ，举止不端。党性修养n公正要处理好四大关系：公私关系：先公后私，大公无私；人我关系：人我兼顾，先人后己；是非关系：是非分明，态度鲜明；亲疏关系：人际交往有亲疏，职务行为无亲疏。党性修养n树立正确的财富观，常怀知足感恩之心，警 惕物欲膨胀：“富与贵，是人之所欲也；不以其道得之 ，不处也。贫与贱，是
13、人之所恶也；不以其 道得之，不去也。”论语. 里仁“得与亡孰病？是故甚爱必大费，多藏必 厚亡，知足不辱，知止不殆，可以长久。” 道德经知足与感恩如果今天你是健康的而没有生病，那么你比熬 不过本周的100万人幸运。如果你从未体会过战争的 危险、监禁的孤独、严刑的残酷、饥饿的痛苦，那么你比全世界5亿人幸福。如果你衣食无忧、居有 定所，那么你的生活水平高于全世界75的人。如 果你银行里有储蓄、钱包里有钞票、存钱罐里有零钱，那么你是整个世界中8生活优越的人。如果 你的父母健在，家庭和睦，那么你很不寻常。如果 你面带微笑，对所有的人都怀有一颗感恩的心，那 么你是幸福的，因为多数人能够这么做却没有这么做。
14、如果你能阅读这篇短文，那么你比全球20亿文 盲幸运。（幻灯片：感恩）党性修养n树立正确的交友观，自觉抵制腐蚀拉拢，警 惕交友陷阱。“益者三友，损者三友。友直，友谅，友 多闻，益矣。友便辟，友善柔，友便佞，损 矣。” 论语.季氏掌握公权力的公务员、领导干部，必定不会缺少 讨好巴结的人们。他们以交友为幌子，以损公肥私 为目的，正在千方百计地拉人下水。对这种交友的 陷阱，我们一定要警惕；对严重存在着的腐蚀反腐 蚀、拉拢反拉拢的斗争要有清醒的认识。党性修养n树立正确的消费观，继承和弘扬艰苦奋斗优良传 统和乐于奉献的精神。全国公款吃喝开支：1989年为370亿元1990年达到400亿元1992年超过80
15、0亿元1994年突破1000亿2002年达2000亿n把握自我，加强个人品德修养“君子有九思：视思明，听思聪，色思温 ，貌思恭，言思忠，事思敬，疑思问，忿思难， 见得思义。”论语.季氏n恪守诚信。 诚实，就是真实无欺，既不欺人，也不自欺； 守信，就是重诺言，讲信用，守信用。诚实和守信 是统一的。诚信，就个人而言，是高尚的人格力量；就单 位而言，是宝贵的无形资产；就社会而言，是正常 秩序的基本保证；就国家而言，是良好的国际形象 。充分认识公务员诚实守信对社会风气的引领作 用 。n提升思想境界。公务员是社会的精英，理应 是具有高远的人生境界追求的一族。修身、 齐家、治国，应该是公务员的人生追求。应
16、 酬、牌局、感官享受、呼朋唤友，不应该与 公务员的生活经常相伴。n内外双修，努力塑造良好形象，成为具有良 好教养的社会精英。结束语：我是谁？n在市场经济条件下，在政治生态尚不完美 的环境中，公务员很容易迷失自我，丧失 作为人应有的人格尊严、作为党员应有的 党性、作为国家工作人员应有的职业精神 。这就使许多规范和制度成为外在于自我 的摆设。希望每一个公务员都能真切地弄 清“我是谁”的问题，从而准确地自我定位， 将思想境界提升到不同于芸芸众生的高远 的层次！提升人文素养，修炼 淡定的精神境界深厚的人文素养，使我们在喧嚣、骚动、不安 、浮躁的社会氛围中，保持内心的几分安宁、几 分淡定。淡定是一种境界，是一种我们一直向往 而被世俗的尘灰遮掩着的生活状态。有了这分淡 定，面对权力的诱惑、金钱的勾引、花花世界的 魔力，面对宦海沉浮、荣辱得失，我们可以做到 处变不乱、宠辱不惊，不管在什么情境下都会有 主心骨在坚定地支撑着自己，朝着正确的方向前 行！有了这种操守，就真正地解放了自我，就体 认到一
