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1、会计职业道德之假发票专题123103万余份，97个票种，票面金额达10520余亿 元，由公安部督办、新中国成立以来最大的一起非 法制造假发票案件成功告破，一举捣毁了贵州兴义 、云南昆明、广东广州的三个制造假发票窝点，抓 获杨文彬、宋帮福、罗文杰、张慧龙等犯罪嫌疑人 5名，涉及全国9个省市区。引例： 中国最大假发票案在云南开审 票面金额超万亿42006年8月至2007年8月，35岁的四川省岳池县 农民宋帮福伙同杨某，在贵州省兴义市一间出租房 非法制造各类发票； 2007年8月以来，广东省广宁县农民张慧龙在罗东 明、罗文杰帮助下，多次为他人非法制造的发票排 版、制版，并帮助将所制的假发票出售给罗文
2、杰。 经税务机关鉴定，涉案各类发票1 039 302份均为 假发票。其中，云南省公路货运专用发票属可 用于抵扣税款的其他发票。5宋帮福非法制造、出售非法制造的发票406 952 份，罗文杰出售伪造的可用于抵扣税款的其他发票 （万元版）5000份，出售非法制造的发票 522400份，罗东明帮助他人出售非法制造的发票 104950份，张慧龙帮助他人非法制造发票。6一审判决： 以出售非法制造用于抵扣税款发票罪判处罗文杰有 期徒刑11（9）年，并处罚金20（18）万元，以 出售非法制造的发票罪判处其有期徒刑6年，并处 罚金20万元，决定执行有期徒刑16（14）年，并 处罚金40（38）万元； 以非法制
3、造、出售非法制造的发票罪判处宋帮福有 期徒刑6年零6个月，并处罚金20万元； 以出售非法制造的发票罪判处罗东明有期徒刑2年 ，并处罚金2万元； 以非法制造发票罪判处张慧龙有期徒刑1年，并处 罚金1万元。（一）发票的概念发票是指在购销商品、提供或者接受服务以及从 事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。发票是财务收支的法定凭证，是会计核算的原始 凭证，也是财政、税收、审计等部门进行财务税收 检查的重要依据。一、什么是发票8（二）发票管理的重要性1发票是记录经营活动的一种原始证明，具有法 律证明效力。 2发票是加强财务会计管理，保护国家财产安全 的重要手段。 3发票是税务稽查的重要依据。 4发票
4、是维护社会秩序的重要工具。9（三）发票的分类 1按行业特点可分为：工业发票、商业发票、交通 运输业发票、建筑安装发票、服务业发票、饮食业 发票、其他行业发票等。 2按发票填开金额可分为：限额分票、非限额发票 、定额发票、非定额发票等。 3按发票式样统一程度可分为：全国统一发票、各 级地方统一发票、冠有使用单位名称只限该单位使 用的发票等。 4按发票反映的业务特点和现行的管理制度可分为 ：普通发票、增值税专用发票、专业发票等。10（四）发票的管理 根据中华人民共和国税收征收管理法规定，税 务机关是发票的主管机关，负责发票印制、领购、 开具、取得、保管、缴销的管理和监督。1、发票的印制 发票管理办
5、法规定： 发票由省、自治区、直辖市税务机关指定的企业印 制； 增值税专用发票由国家税务总局统一印制。v国地发票的分管原则 v发票的分管是按流转税的征税范围进行划分管理 的; v属于增值税征税范围的，使用国家税务局监制的 发票，国家税务局监制的发票包括有：增值税专用 发票、普通发票； v属于营业税征税范围的使用地方税务局监制的普 通发票。国地税监制普通发票管理分工一览表国税监制的普通发票类 别地税监制的普通发票 类别 商品销售发票运输发票 加工修理修配发票服务发票 收购发票服务定额发票 粮食销售发票旅业房租发票 机动车销售发票建筑安装发票 其他收入发票汽车保管发票 废旧物资销售发票其他收入发票
6、出口发票支付个人收入发票132、发票的领购 发票管理办法规定，依法办理税务登记的单位 和个人，在领取税务登记证件后，可以向主管税务 机关申请领购发票。143、发票的检查发票管理办法规定，印制、使用发票的单位和 个人，必须接受税务机关依法检查，如实反映情况， 提供有关资料，不得拒绝、隐瞒。 税务机关在发票管理中有权进行下列检查： （1）检查印制、领购、开具、取得和保管发票的情 况； （2）调出发票查验； （3）查阅、复制与发票有关的凭证、资料； （4）向当事各方询问与发票有关的问题和情况； （5）在查处发票案件时，对与案件有关的情况和资 料，可以记录、录音、录像、照像和复制。15重庆市打击发票违
7、法犯罪办公室公布，一起涉案 金额高达71亿元的特大制售假发票案告破。 08年9月，市公安局高新区分局经侦支队与重庆 高新园地税局得到一张“代开发票”的名片，办案 民警打电话与一名称能开出“手撕发票”的男子取 得联系。 经过数次交易发现，送假发票都是临时雇用的“力 工”、“擦皮鞋”等人，而幕后男子从来不亲自出面 交易。案例：重庆两女子什么假发票都敢卖 涉案“71亿元”1609年1月9日，警方在高新园地税局配合下发现， 卖票人是一个浙江籍男子。而男子提供的“手撕” 发票，都是从一个名叫“王姐”的女人处购买。“王 姐”真名叫孟莉，今年2月底，孟莉曾汇款2.7万 元到广东，购买了几百本手撕发票。 据了
8、解，孟莉将于3月18日与一名叫李红梅的女 人进行交易。当天，高新区经侦支队联合巡警支 队，并在市局经侦总队、技侦总队配合下，于上 午10时，在渝中区大坪、菜园坝，渝北区鲁能星 城三地同时实施抓捕，成功将孟莉夫妇、李红梅 夫妇、彭某等7名涉案人员抓获。17办案人员从渝中区李红梅住所、渝北区鲁能星城孟 莉住所，以及菜园坝李红梅和孟莉租赁屋内，现场 查获增值税普通发票、重庆市商业统一发票 等28种发票，共计63679份。 其中，手开普通发票19801份，最大可填开金额 69.7亿元；已填开的机打发票1002份，票面金 额1.2亿元；定额发票42876份，票面金额236 万元。涉案发票金额共达71亿元
9、，收缴各种私刻 公章192枚。18二、什么是假发票？向税务机关以外的单位及个人购买、代开，无发票 防伪标志、无发票监制章，或发票代码、发票号码 、子轨位数、发票联次等与发票规定不符，发票背 面没有发票违章举报电话及二维识别码等情形，均 属假发票。常见情形主要是假票真开和假票假开等。19另一种是指发票本身是从税务机关领购的依法印制的 正规发票，即“真发票”，但反映的经济业务是假，属 伪造经济业务事实的假发票，属于违规开具、取得、 使用的发票。常见情形套开 假开 虚开 代开发票20假发票的危害 （1）扰乱正常的市场经济运行秩序； （2）影响公平竞争； （3）导致国家税收严重流失； （4）使大量不义
10、之财流入个人腰包； （5）不利于强化税收征管； （6）滋生腐败,败坏社会风气,造成社会诚信的缺失 ； （7）为其他犯罪行为提供了帮助。211普通发票的统一标准 按照发票的填开方式，将发票简并为通用机打发票 、通用手工发票和通用定额发票三大类。发票名称 为“省税务局通用机打发票”、“省 税务局通用手工发票”、“省税务局通用定 额发票”。三、如何识别假发票22210mm297mm 241 mm177.8 mm 210 mm139.7mm 190 mm101.6 mm 82 mm101.6mm（过路过桥发票）通用机打发票 通用机打发票分为平推式发票和卷式发票。平推式发 票规格23卷式发票规格： 发票
11、宽度为57mm、76 mm、82 mm、44mm （出租汽车发票）共4种 发票长度可根据需要确定。要求：除“发票名称”、“发票联”、“发票代码”、“ 发票号码”、“开票日期”、“行业类别”印制内容外 ，其他内容全部通过打印软件进行控制和打印。24通用手工发票 手工发票分为千元版和百元版2种 规格为190mm105 mm 手工发票基本联次为三联，即存根联、发票联、记 账联。通用定额发票 定额发票以元为单位，划分为壹元、贰元、伍元、 拾元、贰拾元、伍拾元、壹佰元（7种） 规格为175mm70mm252假发票识别方法（1）直接辨识。 假发票的特点： 第一，纸质较差，手感光滑，纸较脆，红色发票监制 章
12、模糊不清； 第二，印刷粗糙，防伪花纹不清晰，断断续续，有空 白； 第三，字体不规范，数字大小不均，排列不整齐，数 字长度不对； 第四，防伪线突出，颜色呈深紫色， 第五，税务局查询网址不正确。26（2）用电话查询。 （重庆）拨打12366纳税服务热线进行查询或持 被怀疑的发票原件直接到地方税务机关要求鉴别该 发票的真伪。 （3）上网登陆当地税务局网站查询真伪。 登录重庆市国家税务局互联网站（ http:/）的“网上办税服 务厅发票流向查询”，和重庆市地方税务局互 联网站（http:/www.cq-l-）的 “12366发票真伪查询”鉴别真伪。 （4）用特殊设备检查。可以到税务部门的专门检 查机构
13、用税务特殊检查设备进行检查。27日常常识 （1）从发票形式上判断 发票代码 第1位，为国地税代码（1-国税、2-地税）。 第2-5位，为普通发票监制单位所在地区的行政区划代码前4位。 第6-7位，为年份代码。表示印制发票的年度，取后两位数字，例如 2010年以10表示。 第8位，为发票格式代码。发票格式格式代码 通用机打平推式发票1 通用机打平推式冠名发票2 通用机打定长卷式发票3 通用机打不定长卷式发票4 通用机打定长卷式冠名发票5 通用机打定不长卷式冠名发票6 通用手工发票7 通用定额发 票8 通用定额有奖发 票928第9位，为发票规格代码。 第10-12位，为年度内印制批次代码。发票规格
14、规格代码机打平推式发票12342930发票号码。发票号码为8位阿拉伯数字，统一印制 在发票的右上角，第一排为分类代码，第二排为发 票号码。 发票的印章及防伪标记。新版发票“发票监制章” ，其形状为椭圆形，上环刻制“全国统一发票监制章 ”字样，下环刻制“地方税务局监制”字样，中间刻制 税局所在地，字体为正楷，印色为大红色，紫外线 灯下，呈桔黄色，萤光反映，套印在发票票头正中 央。 防伪密码。在增值税专用发票上有密码区，在网 上很容易查出假发票，同时，在发票的上方有一组 校验码来防伪。31（2）从发票上填写的内容上判断 发票上填写的内容与单位营业执照上的经营范围内 容是否一致。 可以根据发票上填写
15、的信息进行查对。 发票上填写的商品名称、单价、数量和金额的合理 性。 合法性的审查。 发票上金额填写是否正确。 发票的附件是否完整。 发票上的具体项目填写是否完整。 注意发票一式几联的用途。 发票专用章和财务专用章的区别。 手写发票和电脑填写的发票的审查。322008年1月，广东省打掉一个产、供、销一条龙制售假发票 团伙 2009年1月，河南省警税联合侦破“112”特大出售假发票 案 2009年2月，上海、河南公安机关联合开展“雨后行动”， 查获假发票234万余份 2009年4月2日，安徽省破获“422”专案，查获假发票412 万余份 2009年5月26日，浙江省破获“508”专案 成功摧毁一
16、批 制售假发票犯罪网络 2009年9月23日，甘肃省警税联合破获“923”特大出售假 发票案件 33四、为什么会有假发票众人评说： 制售假发票为何屡禁不止？34“卖虚假发票的短信我几乎两三天就能收到，多的 时候一天就收到两三条，经常是半夜手机突然响了 ，以为是什么急事，结果一看是卖假发票的，我身 边的同事也经常遇到这样的情况，都觉得很愤怒。 ”某建筑公司工作的高小姐“您好，本公司代开北京发票，服务业、建筑业、 广告业等等，网上可查，联系人，电话135 。”张先生收到的短信现象：假发票扰民35“隔三差五的，我就能在地铁口遇到，这些人一般会 拿着或背着个袋子，他们直接就问要发票么，有的 直接把袋子打开让我看里面的发票。”北京牛先生36从业人员谈假发票“发票上面有密码，可上网查了之后再付款” 小丁（自称在制售假发票这一行干了很多年了 ）“能开的是餐饮、住宿
