针对共性问题分析原因+健全完善相关制度规定情况.docx

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1、针对共性问题分析原因针对共性问题分析原因+ +健全完善相关健全完善相关 制度规定情况制度规定情况针对共性问题分析原因+健全完善相关制度规定情况 XX 年 10 月 20 日起,市财政局大门左侧多了三个醒目的邮箱,上面写着“巡察意见箱” 。设置这三个意见箱是在我市对市农业局、市水务局、市扶贫移民局开展巡察期间,巡察组受理反映以上单位党组领导班子及其成员问题的途径之一。 今年 10 月 8 日,中共遂宁市委巡察工作领导小组办公室及市委巡察组正式挂牌成立。在市委巡察机构成立暨首轮巡察工作动员部署会上,市委书记赵世勇提出了明确要求:坚持问题导向,突出监督重点,努力形成强大政治巡察威慑力。 “这一机构的

2、成立对全市党组织领导班子从严落实管党治党的政治责任提出了更高要求。 ”市委巡察办负责人表示。 制度革新 推进全面从严治党、加强党风廉政建设、实现监督全覆盖的创新之举 “建立市委巡察制度,是我市落实中央、省委关于构建自上而下巡视巡察监督体系,实现纵向链接、横向全覆盖的有效方式和重要途径,是对党内监督制度体系的主动补位和重大创新,也是市委根据党章和党内监督条例及有关法规,立足管党治党政治责任,着眼强化主体责任,加强对所管理的地方、部门、企事业单位党组织监督而作出的一项重大决策。 ”该负责人指出,开展市委巡察工作,对大力夯实我市党的建设,持续推进党风廉政建设和密切党群关系具有十分重要的现实意义。 从

3、落实全面从严治党责任方面讲,建立市委巡察制度,正是借鉴上级巡视经验、发挥巡察威力,发现问题和问题线索,通过巡察整改,有效破解“两个责任”落实不力问题,把从严治党责任落到实处的重要举措。这一制度的执行,能有效推动从严治党向基层延伸、实现监督全覆盖。 从加强基层党风廉政建设、促进经济又好又快发展方面看,我市基层干部侵害群众利益的不正之风和腐败问题依然突出。开展巡察,下大力气治理查办发生在群众身边的不正之风和腐败问题,能够有效密切党同人民群众的血肉联系,巩固党的执政基础,从而增强党组织的凝聚力、战斗力,促进市域经济快速发展。 巡察工作责任重大,由此,市委巡察工作领导小组组长由市委书记亲自担任。选配的

4、巡察干部严格按照“忠诚、干净、担当”的要求,由市纪委和市委组织部共同提名,市委把关决定。 为避免“灯下黑” ,我市对巡察机构人员提出明确要求:严肃政治纪律和政治规矩,严肃保密纪律、廉政规定,特别是要坚决做到“四个决不允许”:决不允许接受任何形式的宴请,决不允许接受任何形式的馈赠,决不允许泄露任何秘密,决不允许发生任何假公济私行为。 重任在肩 不仅是“千里眼” “顺风耳”更是健全监督制度发声筒 在充分认识巡察工作重要性的基础上,我市对巡察机构所承担的任务和巡察工作流程作出明确。 在工作流程上,我市明确巡察工作主要包括巡察准备、集中巡察、报告情况、巡察反馈和移交问题线索、巡察整改、立卷归档等工作程

5、序。 在巡察任务上,当好党委的“千里眼” “顺风耳” ,发现问题、形成震慑是巡察组的主要任务。 “巡察就是要竖起耳朵、瞪大眼睛、伸长脖子去找问题,紧紧围绕中心任务,聚焦主业主责,当千里眼顺风耳 ,找出老虎 苍蝇 ,让利剑高悬。 ”该负责人说。但是,建立巡察制度不仅仅局限于揪出几个腐败分子,还在于维护党章、严肃党纪、端正党风、治理政治生态。此外,还有更深层次的目的,在巡察过程中善于以小见大,由表及里,深挖细掘,对发现的共性问题深入分析,为健全监督制度提供依据。 首轮巡察就是首轮亮剑。根据市委统筹安排,确定全市首轮巡察围绕扶贫攻坚领域进行。 XX 年 10 月 20 日至 21 日,市农业局、市扶

6、贫移民局、市水务局相继召开巡察工作动员大会,标志着市委首轮巡察工作正式启动。本次巡察对象为市农业局、市水务局、市扶贫移民局党组领导班子及其成员,并延伸至涉及乡镇和相关企事业单位。随后,巡察组对外公布了包括巡察对象、举报地址、网络邮箱和值班电话等重要信息。 据介绍,巡察组主要通过听取汇报,列席会议,查阅资料,受理干部群众来信、来电、来访,召开座谈会,开展个别谈话和民主测评,走访调研等方式开展巡察工作。巡察期间,巡察组不干预被巡察地区、单位的正常工作,不履行执纪审查职责。 目前,巡察工作正在紧张进行中。各巡察组提高政治站位、深化政治巡察,对被巡察党组织和党员领导干部进行认真的“政治体检” ,并将结

7、合巡察发现的问题,向市委巡察工作领导小组提交“体检报告” 。 针对共性问题分析原因+健全完善相关制度规定情况 “两学一做”学习教育开展以来,三里湾街道党工委准确把握“两学一做”学习教育特点要求,结合自身实际,切实打牢“学”这个基础、落实“做”这个关键,强化“改”这个牵引,确保学习教育有载体、有声势、有成效。 一是紧扣“学”字夯基础。街道班子成员围绕学习党章党规和系列讲话精神,带头所在基层党支部上党课,示范带动全街道上党课。以严格落实“三会一课”制度为抓手,坚持分类指导、突出示范带动、强化督查指导,街道全部基层党组织党内政治生活实现常态化、规范化。组织全体党员对照“五查五看”要求,带着问题研讨,

8、主动对号入座,开展专题研讨。组织街道党员先后参加党章党规和系列讲话知识测试,测试结束后,逐级收集汇总学习及测试中的重点难点,深入研究分析、找准错误根源、对症下药、有的放矢地解决“学而懂”的问题。 二是着眼“做”字立标杆。结合纪念建党 95 周年,通过评选表彰先进典型,组织先进典型开展宣讲,进一步强化基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。各级党组织以“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”等活动为载体,引导党员在文明创建、秸秆禁烧、服务群众一线建功。组织全体党员结合自身实际,有针对性地填写承诺书,党员干部“实打实”进行承诺。开展“在职党员进社区”和“党员带头志愿先锋”活动,组织在职党员到社区报到,

9、推动联系服务群众常态化、长效化。 三是围绕“改”字增实效。对照总书记“五个扎实”要求,开展不适应、不符合、不到位等“三不问题”大排查。深入推进“4+4”专项整治,逐一盘点销号,组织开展专项整治“回头看” ,确保改到位、改彻底。针对党员普遍存在的共性问题,注重从源头上查原因、堵漏洞,健全和完善相关制度规定,形成长效机制。 针对共性问题分析原因+健全完善相关制度规定情况 近日,武汉市经济开发区(汉南区)召开 XX 年全区审计工作会议。会上,该区区委常委、副区长陈平指出,要抓住“两区融合、一体发展”转型关键期,进一步强化审计监督,提高审计整改自觉性,做到即知即改、限期整改、协同整改。 一是统一思想,

10、提高认识,增强做好审计整改工作的责任感和自觉性。陈平要求,要切实增强责任感,深刻认识审计整改的重要性与严肃性,高度重视审计发现的问题,认真落实整改措施,确保每一项问题都整改到位。要提高审计整改自觉性,积极采取有效办法防范和化解风险,做到即知即改、限期整改、协同整改,加强建章立制并认真执行到位。 二是加强领导,明确责任,确保审计整改工作有序开展。单位主要领导要把整改工作作为当前的重要任务,对审计发现的问题照单认领,明确责任分工,细化任务分解,严格工作时限,积极做到“新账不欠、老账快还” 。相关职能部门要积极研究提升整改成效,针对审计发现的一些共性问题,深入分析问题产生的原因,从健全机制、完善制度

11、方面研究建立长效机制。 三是形成合力,进一步完善审计整改联动督查机制。相关部门要各司其职,加强督查工作,积极做到主动一步、跨前一步。要建立审计的问题清单与整改清单,并将两个清单相对接,形成审计整改“对账销号”制度。同时,要加强整改工作沟通协调和联动机制,对未按期完成整改的问题,要纳入政府督查督办事项,对需要追责问责的事项,相关部门也应及时跟进,落实具体措施。 四是建立健全跟踪督办机制,对被审计单位的整改情况、整改效果进行跟踪问效,促进审计结果全面落实。要强化审计结果整改落实的监督检查,督促相关部门按照审计提出的处理意见及建议全面整改落实到位,进一步完善相关监督管理制度和问责机制,明确部门的职责权限,规范年度预算编制工作,完善预算编制体系,细化预算,做到与预算法要求相一致。各部门各单位要严格执行审计决定,认真落实各项审计整改意见,确保各项整改真正到位,使审计监督保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能得到真正发挥。

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